侯为贵侯正之 侯为贵《求是》撰文 畅通信息丝绸之路正当时
《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》明确提出:“共同推进跨境光缆等通信干线网络建设,提高国际通信互联互通水平,畅通信息丝绸之路。”当前全球正在迈向信息时代,“一带一路”沿线国家的互联互通离不开信息化,加强“一带一路”的信息基础设施建设,实现相关国家在数据信息服务、互联网业务和国际通信业务领域的互联互通,是建设“一带一路”的必然要求。
一、畅通信息丝绸之路正当时
信息丝绸之路提供的网络和信息服务,是全面支撑一国经济社会发展的战略性、基础性和先导性基础设施,是推动传统产业转型升级、促进经济结构战略性调整和提升国家信息化水平的重要力量。
信息丝绸之路是“一带一路”区域经济合作的基础设施。中国有句名言,“要想富先修路”。在推进“一带一路”建设中,不仅要推动道路基础设施联通,还要打造信息丝绸之路。当今社会,人们日常的工作、消费、娱乐都离不开网络服务,毫不夸张地说,信息基础设施建设水平是一国经济发展和人民高品质生活的基石。因此,加快“一带一路”建设,促进沿线国家经济繁荣与区域经济合作,离不开信息丝绸之路的建设。
沿线国家的通讯发展水平尚不均衡。目前大部分“一带一路”沿线国家和地区的网速不及发达国家的十分之一,特别是在固网宽带方面,由于缺失固定电话充分发展阶段,导致以光纤到户为代表的有线宽带发展严重滞后,进而使得大量以大数据流量为特点的互联网应用无法开展,因此这些国家具有强烈的升级需求。
即便是中国,通讯基础设施同样具有很大的建设和提升空间。正如李克强总理指出,“根据国际电信联盟的评估,我们在世界范围内的排名在80位以后。加大信息基础设施建设、提高网络带宽,这方面我们的潜力很大,空间也很大。”
二、为畅通信息丝绸之路贡献“中国能量”
改革开放30多年来,中国信息基础设施建设取得了长足进步。截至2015年3月底,中国移动电话用户近13亿,移动互联网用户近9亿;有线宽带接入用户超过2亿,其中光纤到户的用户达到7839万。中国是仅次于美国的全球最具活力的互联网经济热点地区。
同时,以中兴通讯等公司为代表的中国通信企业历经20多年国际化洗礼,积累了丰富信息基础设施建设的技术和市场经验。中国政府和中国企业有能力、有经验为畅通丝绸之路贡献“中国能量”。
加强中国与沿线国家战略规划协调和对接。信息基础设施建设协调难度大、项目资金需求大、投资回报周期长,而且对于每个国家而言,都是具有战略意义,必然是由各国政府主导。中国早在2013年就发布了“宽带中国”的战略实施方案,推动宽带基础设施快速健康发展,使之成为经济社会发展的战略性公共基础设施。
其他各国都或多或少有类似的战略规划。中国倡导“共商、共建、共享”的原则,有利于加强与沿线国家的沟通磋商,有利于各国信息基础设施建设战略规划相互对接,共同推动信息丝绸之路的畅通。
推进信息丝绸之路与互联网应用同步发展。畅通信息丝绸之路目的就是要推动传统产业转型升级,促进东道国经济结构调整优化。推动信息基础设施建设的同时,要加快电子政务、智慧城市、网络社交、海上物流信息化合作等互联网应用在相关国家落地生根,让这些国家企业和人民早点享受畅通信息丝绸之路对生产、生活带来的实实在在的好处,反过来促进信息基础设施进一步加快建设,真正实现信息丝绸之路的畅通无阻。
