怀化市委常委周晓理 彭国甫主持召开市委常委会议 审议《怀化市“十三五”脱贫攻坚规划》等
怀化党建网讯 2月15日下午,市委书记、市人大常委会主任彭国甫主持召开市委常委会,审议并原则通过了《怀化市“十三五”脱贫攻坚规划》、2016 年度全市脱贫攻坚工作考评结果、怀化市脱贫攻坚“2017”工作方案、县级党委和政府脱贫攻坚工作考核指标及说明、市级帮扶贫困村和驻村帮扶工作队调整方案,2017年全市易地扶贫搬迁工作方案和考核办法。
赵应云、邹文辉、李军、石希欣、江波、张扬平、王行水、蒲学联、周晓理、朱治龙、张霞、印宇鹰、刘文胜、李宜堂等领导参加。
会议指出,要进一步统一思想,凝聚力量,握紧拳头,决战决胜脱贫攻坚。
会议要求,要稳扎稳打。2017 年是关键中的关键,直接影响到整个脱贫任务是否能完成,各级各部门务必高度重视、科学安排、攻坚克难、精心落实好任务。要从实际出发,稳扎稳打,有序、稳步推进,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。
要改革创新。要把脱贫作为杠杆,撬动与脱贫有关的经济、社会治理等方面综合推进。坚持“输血”与“造血”相结合,深入推进“四跟四走”,通过“四跟四走”进一步增强贫困户的“造血”功能,让政府的资金与致富能手、与产业发展、与市场结合起来,增加“造血”功能,壮大集体经济,既能脱贫,又能逐年致富。
要把脱贫与生产方式、“三权分置”的改革相结合,通过“三权分置”的改革推动生产方式、生产关系的变革,推进集体经济发展,推进农村基层政权巩固。
精准扶贫要与农村基层社会治理改革结合起来。社会治理改革要与市场经济的发展相结合,遵循市场经济发展的规律来发展扶贫产业;打破行政区域的壁垒,进而推进统筹规模经营、产业的规模发展。精准扶贫要与农村基层党的建设结合起来,通过村级组织换届建强建优村党支部和村委会,让村党支部、村委会成为推进脱贫攻坚的坚强战斗堡垒,成为推进脱贫攻坚的桥头堡,成为永不带走的扶贫致富工作队。
要把党委、政府的作用与充分发挥人民群众的主体作用相结合,加大党委、政府扶贫攻坚力度的同时,突出加强脱贫主体主观能动性的发挥。
要统筹整合。把精准扶贫作为一个抓手、杠杆,撬动整个生产方式、生产关系、社会治理改革、行政管理体制改革、工作作风的转变。
要落细落小。整合政策、融合资金,努力落实标准化运作,落实精细化管理,确保扶贫资金及时到位。加强扶贫资金的监管,发挥扶贫资金的经济效益和社会效益,发挥扶贫资金四两拨千斤的作用,撬动社会资本和金融资本。(记者 申健)
