刘玉亭贺楚门 刘玉亭在全国工商和市场监管部门企业监督管理工作会议上强调
本报讯 (记者 王国明)全国工商和市场监督管理部门企业监督管理工作会议1月18日至19日在上海召开。总局党组副书记、副局长刘玉亭讲话强调,贯彻好全国工商和市场监管工作会议精神,积极构建新的市场监管体系、机制和监管方式,在维护市场秩序中发挥更好的作用。
刘玉亭指出,上海的工商行政管理工作多年来一直走在全国前列。在上海市委、市政府的正确领导下,按照总局的部署,上海市工商局积极推进商事制度改革,不断探索事中事后监管新机制,有力地维护了公平竞争的市场秩序,为服务上海经济发展作出了积极贡献,为全国工商和市场监管系统提供了许多好的经验和做法。
刘玉亭指出,商事制度改革以来,全系统企业监管条线广大干部共同努力,在做好“宽进”后的“严管”、维护良好的市场秩序方面,做了大量工作,取得了比较显著的成效。
要进一步增强责任感使命感,把市场监管工作放到社会共治格局中思考,树立新的监管理念,创新监管机制和方式,积极构建企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治新格局,更好完成市场监管的任务。
刘玉亭指出,信息的归集共享是新型市场监管体系的基础,是推进事中事后监管的核心。没有信息归集共享,就没有后续的信用监管、协同监管、联合惩戒、社会共治。
要积极与相关部门对接,对接得越广泛,与有关方面的政策措施融合得越深,改革的本意越能彰显,社会共治的格局越会早日形成。 刘玉亭强调,做好“双告知”“双随机”工作。“双告知”是工商部门强化市场主体诚信守法意识,促进工商部门和审批部门、行业主管部门之间信息互联互通,确保“先照后证”改革落地生根的重要举措,必须落实到位。
“双随机”是与有限政府、有限责任相匹配的监管手段,要建立“双随机”抽查机制,真正把“双随机”组织好,把“双随机”抽查企业的效果落到实处。
刘玉亭指出,建设好国家企业信用信息公示系统“全国一张网”,加强对企业信用信息的归集、共享,实现市场主体登记注册、行政审批、行业主管部门及其他部门之间信息实时传递和无障碍交换,并将这些信息归集到相应的企业名下,最终实现依法公示和对社会的开放,织就监督的“恢恢天网”,真正实现“一处违法,处处受限”。
刘玉亭指出,面对大量增长的市场主体,面对蓬勃发展的新业态新商业模式,要运用大数据加强市场监管,充分整合和发掘工商大数据价值,促进监管精细化、科学化,节约监管成本,提升监管效能。
要挖掘好、运用好工商行政管理、市场监管掌握的数据。
依据需求开发大数据监管模型,对行业性、系统性、区域性风险进行监测预警,为市场的精准监管和市场风险的防控提供有效手段。 刘玉亭最后强调,加强宣传培训、教育引导、凝聚共识、营造氛围。把改革中遇到的重大疑难问题向当地党委、政府汇报好,主动赢得领导的重视关心;把改革的综合性、系统性向有关部门沟通好,确保改革协同配套推进;把改革的艰巨性、复杂性向全系统干部阐述好、讲解好,使广大干部树立攻坚克难的意识;把改革取得的成果和创造的典型经验向全系统干部宣传好,使广大干部坚定推进改革的信心;把改革的政策法规向社会各界和广大群众解读好,努力营造理解改革、关心改革、支持改革、参与改革的良好氛围。
