曾经的长春市市长崔杰 走出最艰难的时期 访长春市市长崔杰

编者按/单一产业的产值占到一个大城市经济的三分之二,是福还是祸?吉林省省会长春市未来的一段时间,将会回答这个问题。

长春汽车业产值占到整个长春GDP的70%。在美国三大汽车厂商处于水深火热、日本汽车巨头们连连爆出亏损消息的背景下,长春今年经济增长要达到12%,毫无疑问,这个增长的绝大部分动力一定要依赖汽车。我们不禁要问,长春汽车凭什么?

汽车业独大,让长春具有优势的同时,也带来了不容忽视的风险。

2007年和2008年长春市GDP连续两年排名15个副省级城市第一。2009年一季度,在金融危机影响下,长春市GDP仍然逆势增长了5.5%,财政收入完成103亿元。长春市如何抵御金融危机?金融危机对长春市的影响什么时候结束?汽车销量复苏会否带动长春继续高增长?为此,本报记者专访了长春市市长崔杰。

新东北现象

《中国经营报》:长春能够连续两年GDP增长在全国副省级城市当中排首位,其推动力是什么?今年第一季度情况怎么样?

崔杰:2007年、2008年长春在15个副省级城市当中的增速两年排在第一,但我还要说一下,大连、沈阳、哈尔滨都排前六位。为什么呢?这是基于东北老工业基地政策的激励,东北已经走过了艰难的发展时期,所以这不仅是城市的现象,也是地区的一个现象,这是一种新东北现象。

受金融危机影响,今年一季度长春整个经济增速5.5%。我原来以为恐怕是负的,结果还冲出地平线,还有5.5%的增长,我已经很满足了。财政收入我们今年计划是420亿元,今年一季度完成了100亿元,这也超过了我原来的想法。

4万亿投资计划中,中央财政今年出了1000多亿元,长春市得到支持的项目接近170亿元,我们是直接受益者,而且解决了一批多年来的问题,这些都和民生和社会事业有关。另外就是轨道客车,国家拿出1.8万亿元,长春轨道发展有了后劲。长春还是国家的粮仓、主要的国家商品粮产地,国家对农业的所有支持我们也都应该是受益者。

第一季度长春房地产价格同比下降了1.2%,但我们销量上升了2.1%,这很令人欣慰,很多城市的房地产价格下降很多,但没有量。同时,今年一季度的长春房地产投资超过了20%,而且一季度我们房屋基本价格是每平方米3336元。

《中国经营报》:今年整个国家的经济发展目标是8%,长春市的目标是多少,具体通过哪些措施来实现?

崔杰:到清明节为止,我们的备耕生产已经结束,今年的备耕生产非常圆满,种子不缺、化肥不缺、钱还不贵(贷款利息低),农民的积极性还高。所以整个春耕除了旱一点之外,今年是最好的。长春是东北平原的腹地,好地方,很少有绝收的时候,如果农业今年没有大的自然灾害,农业这块我觉得很有底。此外,农副产品的加工增长也保持在20%以上的速度。

长春市作为省会城市,区域性的中心城市,第三次产业的发展也非常重要,我们服务业这块占比,这些年来一直都超过了12%~13%。今年一季度在不好的大环境下,长春服务业还增长12.2%,所以服务业占比到年底达到14%~15%,我不怀疑。

长春第二产业中,建筑业占20%,我们今年按照省委的要求要进行第二次棚户区和危旧房改造,从这个意义上说,建筑业这块的增长也没有问题。

今年一季度,长春的汽车产量环比有所提高。3月份的产量,几乎已经达到了2008年上半年平均产量稍低一点的水平。而且,据我所知,长春一汽在二季度的排产也非常不错。现在来看,今年长春整个汽车工业保持10%以上的增长,达到或接近产能100万辆,我认为还是有很大希望的。

如果一定要说一个数,根据对形势的分析,也包括我个人的强烈愿望,今年长春市经济总量的增速要达到省里的要求12%。

长春汽车的全国胃口

《中国经营报》:长春市是汽车城,汽车工业对长春经济起着举足轻重的作用,请问这次金融危机对于长春的汽车工业有什么影响?

崔杰:这次金融危机对中国整个汽车行业显然都是有影响的,去年全国生产了934.5万辆汽车,这里有60%是上半年生产的,40%是下半年生产的,所以下半年是下降的。

长春去年生产了85万辆汽车,50万辆是上半年生产的,35万辆是下半年生产的,2008年6月份产量是8.2万辆,2008年12月份产量不到4万辆,产量下降超过了一半。

我刚才已经提到,今年长春市的地产和第三产业的增长都没有问题,工业中的建筑业也没问题。因此,关键就是要看汽车,汽车占长春经济的比重达到70%左右,汽车兴,则长春兴。

《中国经营报》:我在一汽轿车的车间看到生产很繁忙,同时,全国3月份轿车销售回暖很快,这是否意味着长春汽车业已经走出金融危机的低谷,今年带动长春市经济增长达到目标没有问题?

崔杰:从现在的情况来看,长春的汽车工业已经走出低谷,开始复苏反弹了。长春去年上半年平均每月汽车产量8万辆,但是今年1月份才产了5万辆车,2月是6万辆,3月份就反弹到了8万辆。去年3月非常高,生产了10万辆,现在的月生产水平,离去年平均水平差不多了。

与去年12月份相比,今年的前3个月环比都有所提高。从产值上来讲,1月份大概是130亿元,2月份140亿元,3月份超过160亿元。整个工业产值也大致呈现这样的规律,我们今年1季度用电量环比提高,到3月份工业增长了4%。

我认为,较之于其他产业,汽车产业将提前复苏,长春较之于其他城市也将率先复苏。到了第二季度,你再来看,我们的累计经济增速将超过10%。从对二季度的分析来看,一定比一季度强。所以昨天市政府开会,我就说“我们要乘机走出去。”也就是长春汽车企业走出去兼并重组其他汽车企业。

《中国经营报》:国家的汽车产业规划振兴细则已经出台,这对于长春汽车工业有什么促进作用?长春有什么计划?

崔杰:振兴规划提出推进现有的汽车企业的重组,而且提出要规划两三个年产二百万辆的企业。长春一汽位列其中,而且排在前面,允许一汽这样的企业在国家范围内进行重组,而不仅仅是在区域范围内进行重组,我觉得这个政策给了一汽一个新的发展机遇。长春发展汽车,根子是因为一汽在,一汽发展长春就发展,所以我们对这条重组的规划充满期待。

目前中国汽车发展的动力有了质的变化,首先是经济对运输力的需求极大提高;其次是中国2008年人均GDP达到3000美元。以往许多国家的经验证明,这个阶段是家庭汽车消费的高峰期,汽车的需求是高速增长的。

根据这种形势,我们正在进入汽车的生产扩能阶段,长春以前一年能够生产100万辆汽车,到2010年底我们还要增加100万辆。我们现在不是规划,而是扎扎实实地做,现在至少有80万辆的产能在建设当中,而且我可以负责地说,其中没有一分钱是政府投的,全部是市场行为,是资本行为,是企业行为。

第二就是新能源汽车的开拓,包括节能、环保、新能源领域这都是我们所要做的。国家在今年的2月17日正式批准长春作为汽车新能源的生产基地,而且我们将要做的就是一汽的油电混合新能源汽车。

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中国的第一座汽车厂诞生在长春。1949年12月毛泽东主席访苏,与苏联政府商定由其全面援助中国建设一个中型卡车制造厂,年产3万辆。1951年初,根据国务院总理周恩来的指示, 确定第一汽车制造厂在长春孟家屯车站西北侧地区兴建。1953年7月15日举行第一汽车制造厂奠基典礼。工厂于1956年7月15日建成。

长春市位于中国东北大平原腹地,幅员20604平方公里。现辖4县(市)6区。2007年,全市户籍总人口为745.9万人。其中,市区人口358.1万人,四县(市)人口387.8万人。2007年,全市实现地区生产总值2089亿元,一二三产业比重分别为9.6%: 50.2%和40.2%。人均生产总值达到28131元(按户籍年平均人口数计算)。