丹阳人陆东福接替盛光祖接任中国铁路“一把手”
中国铁路总公司总经理一职由交通运输部副部长、国家铁路局局长陆东福接任,原中铁总总经理盛光祖退休。10月9日下午,中铁总在机关总部召开全路电话工作会议,公布了上述任命。
盛光祖、陆东福二人均为最后一届铁道部领导班子成员。值得关注的是,盛光祖为江苏江宁人,陆东福为江苏丹阳人,两位江苏人的接替,将带领中国铁路如何发展,引起外界关注。
1955年出生的陆东福今年61岁,原为原铁道部副部长。铁道部撤销后,陆东福转任新成立的国家铁路局局长。
陆东福有着40多年的铁路工作经验。他曾经长期在上海铁路局工作,到2000年,升任上海铁路局局长、党委副书记。2003年7月起,陆东福出任铁道部副部长、党组成员,直至2013年铁道部撤销。
“甬温线”特别重大铁路交通事故发生后,国务院常务会议将该事故认定为一起设计缺陷、把关不严、应急处置不力等因素造成的责任事故,陆东福也受到了记过处分。
从铁道部任职开始,陆东福就和家乡江苏有不少交集。
2007年8月,时任铁道部副部长的陆东福与江苏省政府相关领导在北京举行专题会谈,就加快海安至洋口港铁路建设进行了充分协商,达成了共识,签署了部省会谈纪要。2008年10月,陆东福又出席了洋口港通航典礼和海洋铁路开工仪式。
2009年5月,交通运输部组织上海海事大学等有关单位对拟建沪通铁路长江大桥水域进行通航实船试验,进一步论证建桥对通航安全、水域通航环境、通航效率等的影响,陆东福全程观摩了试验。当时,陆东福指出,加大铁路建设力度已成为应对当前国际金融危机、拉动内需的重要举措,铁道部将全力协同做好沪通铁路长江大桥的专题论证工作,推动沪通铁路尽快开工建设。
2013年3月,陆东福代表国家铁道部,和上海市政府、江苏省政府,在江苏南通共同举行沪通铁路建设动员大会,标志着沪通铁路建设项目全面启动。
此次接替盛光祖出任中铁总总经理,陆东福除了应对前任所面临的巨额债务等挑战,也面临着铁路新发展的压力。
对于铁道部债务问题,陆东福曾经表示,铁路快速发展形成的债务,相对应的是大批新铁路资产,从资产形态来看,这是一块优质资产。“负债中有一部分,未来应当由企业通过经营活动和收益来偿还,而有一部分本身就是公益性建设、国土开发项目、扶贫项目,这些将通过适当的政府途径和方法来解决。”陆东福认为,这样反而利于分清铁路公益性和经营性的一面。
吸引民间资本投资铁路,也一直“雷声大雨点小”。2012年以来,围绕铁路投融资改革,以国务院、发改委、财政部、原铁道部和中铁总名义发布的通知文件频繁,但民间资本一直对铁路项目表现冷漠。事实上,早在2005年,时任铁道部副部长的陆东福就表示,铁路运输十分紧张,“真诚欢迎各类投资者参与中国铁路建设。”
盛光祖任期内,中国高铁“走出去”实现多点突破。2015年4月,俄罗斯莫斯科—喀山高铁开始国际招标,中国中铁、中国中车、中国通号分别中标莫喀高铁项目的勘察设计、车辆制造、通信信号项目。2015年10月,中铁总牵头组成中国企业联合体,与印度尼西亚维卡公司牵头的印尼国企联合体正式签署协议,组建中印尼合资公司负责印尼雅加达至万隆高速铁路项目(简称雅万高铁)的建设和运营。雅万高铁已于2016年1月21日举行了开工仪式。
未来,陆东福将率领中国高铁如何“走出去”呢?在今年召开的国家铁路局工作会议上,陆东福表示,2016年国家铁路局将继续服务国家“一带一路”建设,着力推进铁路互联互通和“走出去”重点项目,积极跟踪中印铁路合作、中俄高铁合作进展,推动中老、中泰、中巴等铁路项目,深度参与国际铁路联盟、铁路合作组织、大湄公河区域铁路联盟、国际标准化组织、国际电工委员会等多边合作。积极参与铁路国际标准化工作,组织协调推进我国主导项目,为铁路“走出去”提供技术支撑。
陆东福简历
男,汉族,1955年11月出生,江苏丹阳人,中共党员,1988年7月复旦大学国际政治系政治学(行政管理)干部专修班毕业,2001年7月上海大学成人教育学院(夜大)管理工程专业毕业,大学学历,高级工程师。
1973年11月起先后在交通部、铁道部上海铁路局基建工程处第五工程段、第三工程段、上海铁路局团委工作;
1988年7月任铁道部上海铁路局政治部办公室副主任、宣传部副部长;
1990年1月任铁道部上海铁路局纪委副书记、纪委副书记兼监察处处长;
1993年12月任铁道部上海铁路局上海铁路工程总公司党委书记;1995年3月起历任铁道部上海铁路局副总经济师、党委副书记、副局长、上海市轨道交通明珠线工程指挥部副指挥、上海铁路局轨道交通开发总公司总经理、上海铁路局副局长兼上海铁路分局分局长;
2000年11月任铁道部上海铁路局局长、党委副书记;
2003年7月任铁道部副部长、党组成员;
2013年3月任交通运输部副部长、党组成员,国家铁路局局长、党组书记。
