钟志生讲话 钟志生同志在全市领导干部会议上的讲话
钟志生同志在全市领导干部会议上的讲话
(2008年9月11日)
同志们:
9月8日—9日上午,省委书记苏荣同志在省委常委、省委秘书长赵智勇同志以及省直有关部门领导陪同下,来我市视察指导工作。视察期间,苏书记发表了重要讲话。在9月9日下午召开市四套班子领导干部会议,传达学习贯彻苏书记重要讲话精神(苏书记重要讲话单独印发)的基础上,今天召开全市领导干部会议,深入传达学习、贯彻落实苏书记重要讲话精神。
在近一年的时间里,苏书记在百忙之中先后三次来我市视察指导工作,而且明确表示还要来鹰潭考察。这充分体现了省委对鹰潭工作的高度重视、体现了省委苏书记对鹰潭干部群众的关心、关怀。在视察中,苏书记对我市的发展思路给予了充分肯定,对我市的发展态势给予了高度评价,对我市今后的工作提出了明确要求。
苏书记的重要讲话,站在时代的高度、立足江西崛起的大局,充分体现了科学发展观的要求,对我市科学发展、超常发展、和谐发展具有很强的针对性和指导性。我们一定要认真学习、深刻领会,把苏书记的重要讲话精神落实到我们工作中去,体现到具体的发展实效中来。
下面,我受杨书记委托,再强调三点:
一、学习贯彻苏书记的重要讲话精神,就是要切实增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性
苏书记在讲话中强调:无论中国经济形势怎样变化,无论世界经济形势怎样变化,我们贯彻落实科学发展观的决心和自觉性不能改变,要坚定不移。在深入学习实践科学发展观试点工作中,省委为我们作出了表率,按照中央要求,结合江西省情,提出了一系列加快发展、科学发展的重大构想、重大决策、重大举措。
省委将按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求,在全省广泛开展深入学习实践科学发展观活动,这对于我们全面理解把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求,坚持以科学发展观统领经济社会发展方方面面的工作,必将产生巨大的推动作用。
一要在融入鄱阳湖生态经济区建设中体现学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。建设鄱阳湖生态经济区,是省委、省政府从江西省情出发,贯彻落实科学发展观的重大举措。鹰潭是建设鄱阳湖生态经济区的重要参与者,更是重大的受益者。
从城市布局看,鹰潭是环湖城市群的四个城市之一;从产业布局看,鹰潭铜产业是环湖产业群的重要组成部分;从流通布局看,鹰潭是环湖四大物流中心城市之一;从水系看,鹰潭信江是全省五大水系中的第二大水系。
5月23日我们召开了鹰潭市全面融入鄱阳湖生态经济区建设动员大会,杨书记在会议上对鹰潭融入鄱阳湖生态经济区作出了全面部署,全市上下一定要进一步强化机遇意识,找准位置,突出重点,主动对接,努力走出一条生态良好、生产发展、生活富裕的文明发展之路。
二要在实施“四大一新”发展战略中体现学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。新一届市委、市政府按照扬优成势、以特取胜的发展理念,提出了大铜业、大物流、大旅游和大框架城市建设与新农村建设这“四大一新”的发展思路。
按照这个思路,鹰潭发展速度加快、发展质量提高、发展后劲增强、群众得到实惠增多。实践证明,这个思路既符合鹰潭市情,更体现科学发展观的要求。全市上下要进一步全面把握和理解“四大一新”的丰富内涵和具体要求,在推进“四大一新”的工作中统一思想,在统一“四大一新”的思想中推动工作,以更加开阔的视野、更加有效的举措、更加扎实的作风,把“四大一新”的宏伟蓝图变成实实在在的发展成果。
三要在统筹协调发展中体现学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。统筹协调发展是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求。近两年来,我市以“一体两翼”展开生产力布局,统筹区域协调发展;以实施“民生工程”为重点,加快社会建设,统筹经济社会协调发展;以农村公路建设为切入点,加快农村基础设施建设,统筹城乡协调发展;以落实节能减排为抓手,推进绿色生态鹰潭建设,统筹人与自然协调发展。
全市上下在今后的工作中,要进一步增强统筹协调发展的意识,提高统筹协调发展的本领,促进鹰潭经济社会全面协调可持续发展。
尤其要按照“以工促农、以城带乡”的要求,做好具有鹰潭特色的城乡一体化文章,努力实现城乡规划一体化、基础设施建设一体化、公共服务一体化、社会保障一体化,力争这方面工作走在全省前列。
二、学习贯彻苏书记的重要讲话精神,就要以项目建设为抓手,全力打造独具鹰潭特色的经济“小巨人”
苏书记在视察中反复强调,项目是载体,项目是后劲,项目是财源,抓经济就是抓项目,抓项目就是抓经济。苏书记对鹰潭发展寄予厚望,明确提出要打造独具鹰潭特色的经济“小巨人”。这是苏书记对鹰潭的定位、也是对鹰潭的要求。
我们要进一步强化科学发展抓项目的意识、提升科学发展抓项目的能力,按照“四大一新”发展战略,紧紧围绕形成生产要素的集聚,着力抓好具有鹰潭特色的产业项目、产业集群,全力打造独具鹰潭特色的经济“小巨人”。
一是围绕铜都建设,在发展铜产业上下功夫。建设“世界铜都”是省委省政府对鹰潭明确提出的战略目标要求,铜产业也是我省三大支柱产业之一。新一届市委、市政府以强烈的历史使命感,按照“三个基地、一个中心”的发展思路推进“世界铜都”建设,形成了铜企业集群、铜产业集聚的良好发展势头。
近两年来全市新增规模以上铜加工企业35家、新增铜加工能力60万吨;全市已有规模以上铜加工企业72家、铜加工能力126万吨;今年1-7月,全市铜产业实现主营业务收入520.
8亿元、增长49%,上交市财政税收13.05亿元、增长62%;其中,地方铜企业实现主营业务收入170.8亿元、增长48%,税收6.05亿元、增长63%。下一步,我们要进一步发挥江铜品牌、政府平台、民企机制作用,牢牢把握我市铜产业集聚、铜企业集群效益已经凸显的先发优势,按照“加快优化产业结构,大力提升产业竞争力”的要求,扶优扶强现有企业;按照“有形招商产业链、无形招商社会链”要求,攀高结贵,招大引强知名企业;按照“着力打造利益共同体,结成战略合作伙伴关系”的要求,加快地企合作一体化进程,力求打造“世界铜都”取得新的成效。
二是围绕道都建设,在发展旅游产业上下功夫。中国的本土宗教道教发源于鹰潭,龙虎山是我们鹰潭独有的、独特的文化品质和旅游品牌,我市围绕道文化发展旅游大产业,可以说优势明显:龙虎山有独特的区位特点,有独特的道教文化,有独特的资源禀赋,有一定的发展基础;城区与景区互补,景区与城区互动;老少皆宜、四季皆宜。
我们发展旅游大产业,就要充分发挥好景区这些独具特色的优势和基础,做到科学规划、强化措施、提升水平,实现三个转变:由景点向景区转变,由门票经济向旅游产业经济转变,由单一的旅游观光向旅游、度假、休闲、养生为一体的旅游目的地转变。
三是围绕玉都建设,在发展玉产业上下功夫。玉是中华文明的标志,玉是财富的代表,玉是高贵、纯洁、友谊、平和、吉祥的象征。我国发现玉石和使用玉器有上万年的历史,古代造字也充分体现了对玉的尊崇,“国”中为玉,“宝”下是玉,玉作为一种文化现象,已经成为中华文明的重要载体。
我市打造“玉都”,是因为我们鹰潭有个张果喜,果喜集团在内蒙古投资1.6亿元购买的佘太翠玉矿,储量达1.6亿立方米,是世界上最大的露天玉矿;玉运输成本占整个销售价格的比例较低,便于将余江这样一个“雕刻之乡”发展为玉产业基地;我市区位交通优越,为发展玉文化产业提供了较好的发展基础。
我市玉文化产业园选址于龙岗新区,总规划面积8平方公里。发展的基本思路是:围绕一个目标,力争3年内玉产业产值达100亿元,5年内达500亿元,10年内达1000亿元。
做强三大板块:玉文化博览园、玉商贸交流区、玉工艺加工和玉石工业开发区,大概投资10亿元。可以说,这是个投资大、带动作用强的极具发展潜力的好项目。
苏书记对我市打造“玉都”给予了充分肯定,希望果喜的“木雕王国”再添“玉雕王国”的光彩,认为我们围绕生产要素具备条件的玉产品,来打造“玉都”的方向是对的。市政府已专题向省政府打报告要求解决玉产业发展急需解决的相关问题。
各相关单位要统一思想,高度重视,全力支持果喜集团发展玉产业,认真做好玉文化产业园的规划编制、支持产业发展政策、措施和征地拆迁等前期工作,为我市打造中国玉都开好头、起好步。
四是围绕物流发展,在打造区域物流中心上下功夫。物流是发展现代经济的重要平台,也是支撑经济发展的基础性产业。打造物流中心,鹰潭具有天然的条件:有独特的区位特点,有便捷的交通优势,有较好的发展基础,有巨大的发展潜力。
这两年现代物流发展势头强劲:今年1-7月新引进物流企业22家(全市物流企业共67家),新增货运车辆吨位数4791.93吨、增长110.6%,货运车辆总吨位数达27625.75吨、增长42.4%,物流企业营业收入3.
15亿元、增长234%。我们发展物流产业,就要进一步完善相关政策措施,形成发展物流业的政策洼地,加快培育和引进一批规模以上物流企业;就要推进与宁波港的实质性全面合作,精心打造“无水港”项目,形成海铁联运的格局和快速高效的通关转关机制;就要加快物流监管中心及海关、商检等物流基础设施建设,强化物流发展的硬件支撑;就要加快城市物流综合园建设,建设好物流业发展的新平台,切实提高物流业发展层次和水平。
五是围绕城市发展,在提升城市品位上下功夫。城市是现代文明的标志,城市化是人类社会发展的普遍规律之一,是工业革命以来人类文明的大趋势,也是世界上任何国家和地区现代化的必由之路。马克思指出:“现代化的历史就是乡村城市化的历史”,目前,世界城市人口已达到50%,人类已进入了城市时代。
诺贝尔经济学奖得主、美国经济学家斯蒂格利茨指出,中国的城市化和美国的高科技,是影响21世纪人类进程的两大关键性因素。根据国际经验,一个国家和地区的城市化率达到30%,城市化进程将进入到加速发展阶段,目前,我市城市化率为45%,达到全国平均水平,高于全省平均水平,正处于加速推进阶段。
城市的核心竞争力不在于区域的大小,而在于定位准确、功能完善。
按照形成一江两岸、四区合一的大框架城市格局,我们已全面加速推进城市化进程,并取得良好成效:连通一体两翼三城四区的3条城际快速通道年底可全线通车,夏埠新区、鹰西片区正在全面有序开发。我们要以迎接“省运会”为契机,按照定位准确、功能完善的要求,围绕发展成为生态、休闲、宜居、现代城市的目标,做到高起点规划、高标准建设、高水平管理、高效益经营;坚持“四个同步”,即地面路网建设与地下管网建设同步、新城区建设与老城区改造同步、绿化和环保建设同步、建设和管理同步,把鹰潭做大做强做特做美来。
六是围绕乡村发展,在推进新农村建设上下功夫。继续按照中央关于“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求,围绕省委、省政府提出的“发展新产业、培育新农民、建设新村镇、树立新风尚、形成新机制、创建好班子”的实施目标,落实市领导挂村、部门扶村、干部驻村的新农村建设帮扶机制和一月一调度的督查机制,重点解决“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源”这五个农民最迫切要求解决的问题,全面完成212个试点村建设任务,做到点上示范,面上推广,充分发挥试点村的示范效应。
以农村“清洁工程”为切入点,充分发挥市领导 市直部门督导乡镇工作机制作用,抓好乡镇七个方面的重点工作,以此带动全市新农村建设不断有新面貌、上新台阶。
三、学习贯彻苏书记的重要讲话精神,就是要进一步保持同心协力干事创业的良好局面
这些年来,鹰潭呈现出科学发展、超常发展、和谐发展的良好势头,得益于市级四套班子的同心协力、得益于全市上下的共同努力、得益于方方面面强大支持的合力。我们要继续保持这么一种良好的发展态势,就必须进一步保持同心协力干事创业的良好局面。
——保持同心协力干事创业的良好局面,就必须加强领导班子建设。班子是一个地方、一个单位、一个部门的中枢,是事业兴衰成败的关键。加强班子建设,市级四套班子要继续做好表率,尤其是要做好齐心协力、干事创业、团结奋进的表率。
无数事实表明,一个成功的团队没有失败者,一个失败的团队没有成功者。我们一定要有这样一种理念:懂得团结是大智慧、会团结是大本事、真团结是大境界。所以我们在工作中要相互理解、相互支持、相互帮助、相互提醒,做到目标同向、事业同心、工作同步。加强班子建设,各级各部门班子就要精心履职、敢于负责,履行好主体责任,强化自身作为,努力建一流班子、带一流队伍、创一流业绩。
——保持同心协力干事创业的良好局面,就必须加强干部队伍建设。干部是事业发展的中坚,建设一支高素质干部队伍是事业成功的根本保证。加强干部队伍建设,就要按照眼界宽、思路宽、胸襟宽的要求,勤于学习,善于思考,勇于实践,敢于创新。
可以说,因学习而聪慧,因思考而深刻,因实践而成熟,因创新而精彩。勤于学习,就是要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界,作为履行职责、做好工作的第一需要。善于思考,就是要善于去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里,用科学的理念、统筹的思维去观察事物、分析矛盾、处理问题。
勇于实践,就是对认准了的事,要大胆试、大胆闯;对确定了的事,要说了算、定了干、干必成。敢于创新,就是要始终保持积极探索、锐意进取的精神,敢于正视矛盾,勇于破解难题,把上级精神与本地本部门实际结合起来,做到发展有新思路、改革有新突破、开放有新局面、工作有新举措。
建设了这样一支干部队伍,我们的事业就会无往而不胜!
——保持同心协力干事创业的良好局面,就必须加强体制机制建设。机制是促进发展、增强活力的重要保证。近几年来,市委、市政府按照“打基础、立规矩、守底线”的要求,针对工作中的实际问题,从夯实工作基础、规范工作要求、明确工作标准着手,建立健全了重大工作协调和督查工作机制、整顿农村(社区)软弱涣散班子工作机制、整治农村治安混乱地区和突出治安问题工作机制、市党政班子成员处置信访稳定问题工作机制、城市管理体制和工作运行机制、市级领导和市直部门挂点督导乡镇工作运行机制等一系列工作体制机制,这些体制机制对于鹰潭发展起到极大的促进和保障作用。
对这些已经形成的工作机制,我们要严格落实,使机制真正发挥应有的成效;同时要从问题入手,着力建立健全新的工作体制机制,以更多更好的工作机制促进事业大发展。
同志们,苏书记深入鹰潭考察调研,为我们加速打造独具特色的经济“小巨人”增添了巨大动力、指明了努力方向。今天的鹰潭,班子团结、干部努力、群众支持、思路正确、上下同心。只要我们认真贯彻落实好苏书记重要讲话精神,在省委、省政府的正确领导下,朝着既定方向不懈努力,打造独具特色的经济“小巨人”目标就一定能够实现,鹰潭的明天一定会更加美好!
本期发:各县(市、区)委,市委各部门,市直各单位党组(党委),驻鹰各单位党组织。
主题词:全市领导干部会议 钟志生 讲话
抄送:市人大、市政府、市政协 、市纪委办公室,鹰潭军分区政治部。
中共鹰潭市委办公室 2008年9月18日印发(共印140份)
