长治李建明 荆州市市长李建明就"三禁两治"接受媒体专访
荆州新闻网消息 在省十二届人大三次会议上,与会代表将审议《湖北省人民代表大会关于推进农作物秸秆综合利用和禁止露天焚烧的决定(草案)》,这是湖北省首次在人大会议上行使重大事项决定权。1月28日上午,湖北日报、湖北卫视、湖北经视、湖北之声、长江云等媒体聚焦荆州禁烧秸秆经验,省人大代表、荆州市市长李建明接受了省主要媒体联合专访。
李建明说,从2013年开始,荆州市坚持把防治大气污染作为生态文明建设的重要内容,作为事关人民群众身心健康的民生大事来抓,在中心城区率先开展以禁烧秸秆、禁燃煤锅炉、禁燃放鞭炮和治理扬尘、治理汽车尾气为主要内容的“三禁两治”环保专项行动,露天焚烧秸秆得到有效控制,城区空气质量明显好转,环保专项行动取得了积极成效,为省级层面出台《决定》提供了可借鉴的做法和经验。
李建明介绍,荆州是农业大市,年产农作物秸秆650万吨以上。往年每到收获季节,村民习惯就地集中焚烧秸秆,“村村冒烟、处处点火”,造成“大雾迷城”的重度空气污染。为了解决这一问题,荆州决定采取综合性措施,全面禁止秸秆焚烧。一是划定禁烧范围。将中心城区及周边12个乡镇197个村共1700平方公里范围设为禁烧区。二是落实工作责任。市政府成立了以市长为指挥长,各区行政“一把手”对禁烧工作负总责,并逐级落实区领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包组包农户的责任制。三是严格巡查管控,对禁烧区进行24小时轮班巡查。
李建明表示,禁烧秸秆之所以能够取得实效,还有一条最重要的原因是荆州在推进秸秆还田和工业利用上取得了突破。荆州在实施禁烧秸秆的同时,对收割机械规范使用秸秆切碎器准入制度,要求作业时小麦、大麦、水稻留茬高度控制在18厘米以内,油菜留茬20厘米以内。科学布局秸秆打捆收储站,建立以企业为龙头、收储服务组织为依托的秸秆收储体系,加快培育市场主体,鼓励收储加工和利用秸秆。
李建明建议,一是务必严格执法,推进依法治理。加大违法处罚力度,解决“违法成本低、守法成本高”的问题。二是联防联治,推进协同治理。组建省级统一调度的大气污染防治机构。三是转型升级,推进科学治理。出台具体的优惠政策,支持绿色企业、循环产业发展。