沧州市长梅世彤 全国政协委员、中共沧州市委副书记、任丘市委书记梅世彤建议:

2017-11-16
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文章简介：成品油消费税,目前在石油炼化企业生产环节征收,全部为中央财政收入,企业所在地地方政府没有分享.全国政协委员.中共沧州市委副书记.任丘市委书记梅世彤建议,为了体现

成品油消费税,目前在石油炼化企业生产环节征收,全部为中央财政收入,企业所在地地方政府没有分享。

全国政协委员、中共沧州市委副书记、任丘市委书记梅世彤建议,为了体现地方政府和当地群众对石油炼化企业的支持、付出的代价,成品油消费税应该中央和地方共享。

现状

地方为央企发展投入巨大

梅世彤委员说,由于石油炼化企业大都为央企,当地政府为支持其发展,往往在征地、拆迁、基础设施、公共产品服务等方面投入巨大。

以中石油华北石化公司为例,仅最近几年,为支持华北石化公司千万吨炼油项目,任丘市在基础设施建设、项目征地及周边村庄居民搬迁安置等方面直接投入就高达40亿元。

此外,为解决项目区内两个村庄3252名失地农民的生活保障问题,任丘市财政每年还要支付大量资金用于拆迁户的生产生活保障补贴,每年2000万元。

建议

成品油消费税调整为共享

梅世彤委员表示,石油炼化企业主要缴纳成品油消费税,由于成品油消费税全部上缴中央财政,导致石油炼化企业纳税规模很大但对当地税收贡献非常小。“这与任丘市资源环境方面的巨大贡献,以及当地政府在土地、拆迁、基础设施、公共产品服务等方面的巨大投入是极不相称的。”梅世彤委员表示。

梅世彤委员建议,应根据十八大深化财税体制改革的精神,按照十八届五中全会提出的“共享发展”的理念,将成品油消费税改革列入重要议事日程,调整为中央政府与地方政府共享,以促进石油炼化企业和地方政府可持续、健康发展。