姚玉舟离开宣城 [关注]宣城姚玉舟主持召开全市扶贫开发工作会议

12月21日下午,宣城市扶贫开发工作会议召开。会议深入贯彻落实中央、全省扶贫开发工作会议精神,分析宣城市脱贫攻坚面临的形势和任务,全面部署当前和今后一个时期脱贫攻坚工作,动员全市上下迅速行动起来,向贫困发起总攻,坚决打赢脱贫攻坚战,为实现提前1-2年全面建成小康社会目标打下坚实基础。

市委书记姚玉舟主持会议并讲话,市长韩军作工作报告。颜银河、孙铭和、王章来,市委常委、市政府副市长,市人大、市政协、宣城军分区分管负责同志,市中级人民法院院长、市人民检察院检察长及市政府、市政协秘书长出席会议。副市长张黎勇就当前扶贫开发重点工作作出部署。

姚玉舟在总结讲话中指出,要以“一个不掉队、一个不能少”的认识抓落实。打赢脱贫攻坚战,从中央到省委、省政府的重视程度前所未有,工作要求到位前所未有。要坚决克服麻痹轻视思想,坚定必胜信心,以高度的思想自觉和行动自觉,确保完成脱贫攻坚任务。

姚玉舟强调,要以“一户不漏、一人不错”的精准措施抓落实。进一步做实做细建档立卡工作,确保一户不漏、不漏一人,一户不错、一人不假。要制定问责办法,加强检查考核,一旦出现问题,要严肃问责。要建立精准扶贫台账,实行动态管理、有进有出,和群众一起算账,让群众认账,确保扶真贫、真扶贫、扶贫真。

要制定更为精准的扶贫方案,变“送菜上门”为群众“看单点菜”,确保一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一个帮扶措施,真正做到因户施策、因人施策。

姚玉舟强调,要以“一着不让、一步不松”的责任抓落实。严格执行脱贫攻坚一把手负责制,坚持五级书记一起抓。进一步建立完善各级领导干部脱贫工作联系点、帮扶联系贫困户制度,各级领导干部要既挂帅又出征,做到扶贫开发无一例外人、无一人例外,人人都是脱贫攻坚主战场上的一员冲锋手。

要在脱贫攻坚第一线考察识别干部,加强贫困乡镇领导班子建设,加强以村党组织为核心的村级组织建设,加强驻村扶贫工作队建设,与干部年度考核、提拔使用相挂钩,做到不脱贫不脱钩、不脱贫不脱责,并逐级建立脱贫攻坚工作年度报告和督察问责制度。

姚玉舟强调,打好脱贫攻坚战,要立足内力和外力两个动力,充分调动困难群众的积极性、主动性和创造性,按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌。同时要管好扶贫资金,确保扶贫资金一分不少地用到精准扶贫、精准脱贫上。

韩军在作报告时指出,认识要更加到位、意识要更加强烈。韩军说,脱贫攻坚事关百姓福祉和发展大局,既是民生问题,更是政治问题。要充分认识到坚决打赢脱贫攻坚战、提前实现整体脱贫目标,是落实“四个全面”战略布局的重点工作,是履职尽责义不容辞的政治使命,是贫困群众脱贫致富的殷切期盼,我们要以高度的思想自觉和行动自觉抓好扶贫开发工作,决不让任何一个贫困村、一个困难群众掉队。

韩军强调,思路要更明确、措施要更精准。要切实做到“五个把握好”,即:在理念上把握好“精准”,在目标上把握好“一年集中攻坚、一年巩固提升”两个阶段,在思路上把握好坚持扶贫开发与经济社会协调发展相促进、精准扶贫与社会保障相衔接、政府主导与社会参与相结合的“三个坚持”,在路径上把握好把整村推进作为主攻方向等“六个作为”,在举措上把握好着力实施农业产业化突破行动等“八项行动”。

韩军指出,保障要更有力、合力要更强化。各地各部门要把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务拎在手上,逐级传导工作压力、增强工作动力,形成脱贫攻坚的强大合力。各县市区要切实承担主体责任,党政主要负责同志承担第一责任人责任,市县乡村要逐级签订责任书、立下军令状。

加强资金统筹整合,严格资金监管,加强检查和审计,确保每一笔资金都用在“刀刃上”。把扶贫工作与基层组织建设有机结合起来,加强农村基层党组织建设。强化督导考核,实行“月点评、季通报、年考核”机制,坚持既抓结果、又抓过程,做到时时清、事事清、人人清。

会上,印发了《关于坚决打赢脱贫攻坚战 提前实现整体脱贫目标的实施方案》(征求意见稿)。

市四大班子有关副秘书长,市扶贫开发领导小组成员单位、市直定点帮扶单位主要负责同志,各县市区党政主要负责同志,有关县市区政府分管负责同志、扶贫办(局)及贫困村所在乡镇党委主要负责同志参加会议。