张尚武2016 湖南经济2016年“成绩单”解读:开局良好 来之不易

2016年湖南经济运行缓中趋稳、稳中有进、稳中向好。省统计局1月22日发布的数据显示:初步核算,2016年全省实现地区生产总值(GDP)31244.7亿元,同比增长7.9%。

如何看待这份“成绩单”?省统计局局长张世平在新闻发布会上称,2016年,在经济下行压力加大的大背景下,湖南地区生产总值突破3万亿元大关,且增速高于全国平均水平1.2个百分点,这份“成绩单”实属来之不易。

2016年,省委、省政府带领全省人民,落实党中央、国务院各项决策部署,全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移推进供给侧结构性改革,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,赢得了经济社会稳定发展,实现了“十三五”良好开局。

经济运行缓中趋稳

据发布,2016年全省经济增长7.9%,比上年回落0.7个百分点,但比全国经济增速快1.2个百分点,并且呈现企稳回升的良好势头。

一季度全省经济增长低开,增速仅7.3%,但随后逐季回升,尤其是四季度积极变化不断显现,全年增速比一季度回升了0.6个百分点,经济总量首次突破3万亿元大关。这种增长的态势,为促改革、调结构、惠民生等工作有效推进创造了条件。

从产业来看,第一产业总体平稳,增速为3.3%,与上年基本持平。工业生产企稳。随着工业品出厂价格的回升,市场供求关系改善,规模工业增加值累计增速稳步回升至6.9%的全年高点。服务业发展较快,增速达10.5%,继续超过第二产业,意味着全省经济正在由原来的工业主导型向服务业主导型转变。

从需求来看,受世界经济复苏乏力、外需减少等影响,全年出口仅增长1.5%,但比一季度高43个百分点;投资增速虽然有所放缓,但仍快于全国平均水平,增量与上年大致相当;消费稳中有升,楼市回暖带动居住类消费增长30%以上;政策利好刺激汽车产业产销两旺,汽车类商品零售额增长15.1%,是近三年最好水平。

改革释放发展活力

据发布,2016年,湖南供给侧改革落实落细,“去粗取精”去产能,“旁敲侧击”去库存,“化险为夷”去杠杆,“多措并举”降成本,“扬长去短”补短板,“三去一降一补”取得初步成效。

去产能有深化。规模工业原煤产量同比下降11%,粗钢产量仅增长0.9%,煤炭、钢铁去产能年度目标全面完成。

去库存有力度。在房地产销售快速增长带动下,12月末,全省商品房待售面积下降12.3%,比上年末减少408.1万平方米,去化周期大幅缩短。11月末,工业产成品存货下降1.1%。

去杠杆有进展。11月末,规模工业企业资产负债率为52.9%,比年初下降1.1个百分点。

降成本有成效。1至11月,规模以上服务业平均税负为3.3%,同比下降0.5个百分点;规模以上工业企业利息支出下降7.4%,每百元主营业务收入中的成本同比下降0.1元。

补短板有突破。环境保护、农林水和基础设施等薄弱环节的投资保持较快增长。全年基础设施投资增长26.2%,占全部投资的比重为26.5%,同比提高2.6个百分点;水利、环境和公共设施管理业投资增长32.6%。

经济结构得到优化

据发布,2016年,湖南经济发展不仅稳,质量也明显提升。

用数据说话,湖南产业结构持续向好。2016年,全省第三产业增加值占GDP的比重达46.3%,比上年提高2.1个百分点。积极推进制造强省建设,对接“中国制造2025”,电子信息、生物医药、新能源汽车等新兴优势产业增长态势良好。规模以上工业中,高技术产业和高加工度工业比重持续提升。

同时,需求结构不断优化。最终消费对经济增长的贡献率达52.7%,同比提高5.1个百分点。政策支持鼓励的生态环境、战略性新兴产业、高新技术产业投资保持较快增长,符合消费升级方向的汽车、文化娱乐体育健康类商品增长较快。

“互联网 ”经济蓬勃发展。计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长12.1%。计算机及其配套产品零售额成倍增长,通讯器材类零售额增长20%,网上商品零售额增长17.3%。互联网和相关服务业、软件和信息技术服务业增势喜人。

民生保障持续改善

据发布,2016年,湖南坚持以人民群众为中心的发展理念,改革发展的成果由人民群众共享,各项民生保障持续改善。

全年湖南省财政用于民生的支出4435.86亿元,同比增长11.5%;占一般公共预算支出的比重达70%,同比提高0.6个百分点。得益于民生投资、财政民生支出较快增长的有力保障,全省重点民生实事项目全面完成。

全省新增城镇就业77.36万人,完成年度目标任务的110.5%;农村危房改造17.6万户,城市棚户区改造41.5万套,国有工矿棚户区改造8575套,分别完成年度目标任务的147%、118.7%和107.

2%;农村自来水建设普及率达到76.6%,超过年度目标任务11.6个百分点;新增管输天然气用户52.3万户,完成年度目标任务的145.3%;减少贫困人口125万,完成年度目标任务的113.6%。

2016年,物价温和可控。全省居民人均可支配收入增长9.3%,对比全年1.9%的CPI温和增速,全省居民的钱包显得更加实在、沉甸甸。

破解难题 稳健前进--湖南省统计局局长张世平答记者问

破解难题 稳健前行

——省统计局局长张世平答记者问

记者 彭雅惠 张尚武

当前湖南经济运行中还存在一些问题和挑战,比如实体经济比较困难,经济结构仍然不优等。

如何破解难题,让湖南经济稳健前行?在1月22日省政府新闻办举行的新闻发布会上,省统计局局长张世平就当前经济发展的热点问题回答了媒体记者的提问。

记者:湖南如何对接“中国制造2025”,打造工业新增长点?

张世平:2016年,全省规模工业总体呈现逐步企稳、稳中有进的发展态势,技术水平不断提升,生产方式趋于集约,新增长点培育初见成效。

2017年,对接“中国制造2025”,打造湖南工业新增长点,须做好以下几个方面工作:一是进一步培育壮大新兴行业。做强做优做大汽车制造业、医药制造业、计算机通信和其他电子设备制造业等新兴行业;做好长远规划,合理布局,主动融入全球产业链、价值链和供应链。

二是进一步推动产业转型升级。推动“湖南制造”向“湖南智造”升级,破除工程机械、烟草制品、轨道交通等传统优势产业发展瓶颈,加快淘汰落后产能,做精做优传统优势产业。

三是进一步提高创新研发能力。根据湖南实际,加强技术引进、吸收、再创新,发挥自身资源、人才、市场优势,挖掘潜力,提升企业核心竞争力。四是要进一步做强做优食品工业。湖南食品工业在供需两端都具有得天独厚的优势,要化资源优势为经济优势,积极培育、发展壮大食品工业。 记者:湖南经济稳增长,如何进一步发挥投资的关键作用?

张世平:2016年,全省固定资产投资同比增长13.8%,与上年相比有所回落,但仍处于较快增长区间。

面对经济下行压力,继续发挥投资对经济增长的关键作用,应从以下几个方面努力:一是正确把握投资方向,从相对饱和的传统产业转向新兴产业,如基础设施、“四新”领域。二是创新投融资方式,消除体制机制障碍,充分发挥社会资本特别是民间资本的积极作用。

积极推动PPP模式,通过创新方式,调动全社会投资积极性。三是以“改革创新”为核心,以提升经济增长质量和改善生态民生、实现可持续发展为落脚点,扩大有效投资对接“中高速”增长。四是紧紧抓住全省重大项目建设,进一步发挥投资的引领、导向作用。 记者:供给侧改革加快推进的背景下,湖南如何做好就业托底工作?

张世平:2016年,我省着力做好保障和改善民生等系列工作,坚持就业创业并举、以创业带就业,全省就业形势总体平稳。

当前实体经济困难仍然较多,供给侧结构性改革加快推进,就业压力明显加大。2017年,湖南要扎实做好就业托底工作,守住民生底线。一是进一步健全就业服务体系。完善就业失业人员登记制度、免费就业服务制度、困难群体就业援助制度、失业预警预报制度。

二是进一步做好重点群体就业工作。加强对灵活就业、就业新业态的扶持,精准帮扶就业困难人员,积极化解结构性失业矛盾;针对去产能分流职工,积极拓宽安置渠道,加强转岗再就业帮扶。三是进一步做好就业培训工作。尤其做好下岗职工的就业创业指导、技能培训、培训转岗等相关工作,通过培训提升技能促进就业。