潘序伦的字 2016年 论潘序伦与近代上海征信事业的发展 (5000字)
我国现代会计学界泰斗潘序伦先生思想体系中强调诚信思想,他将会计师职业道德归纳为公、信、廉、密、勤、敏六个字,信指要信誉,会计师之使命在于社会信用。而在社会实践过程中,潘序伦会计师执业职能,支持近代上海及征信组织的发展,为近代征信事业的发展了的。潘序伦支持征信所发展的史实尚未引起,本文拟就潘序伦征信所注册成立征信所股份有限公司代理人、申请注册成立公司的艰难历程及设立联合保险查验所等活动作简单论述。
一、据理力争为人先――征信所的代理人
近代会计师制度产生于20世纪初期,先于征信制度而发展,并在近代征信事业发展建设过程中了非常的作用。
1927年8月国民财政部颁布的《会计师法规草案》规定,“会计师受当事人或其它关系人、法院或公务机关之委托,办理关于会计之组织管理、稽核、调查、整理、清算、证明、鉴定、公断及和解事务。会计师得充任检查人、清算人、破产管财人、遗嘱人及其它信托人。会计师得代办纳税事务、注册手续,并代订关于会计及商事文件。”潘序伦和立信会计师是征信所注册成立股份有限公司的代理人和中介机构,的会计师的中介职务。
1932年3月,银行、上海银行、浙江兴业银行、浙江实业银行等发起组织兴信社。该社为学术团体,以征信问题及信用调查方法为主要目的。兴信社是会员制协会组织,最初社员包括银行、交通银行、上海银行、浙江实业银行、浙江兴业银行、四行储蓄会、银行等七家。
征信所是由兴信社社员发起并于1932年6月6日在上海成立的,征信所会员有会员、普通会员和特殊会员三种。征信所成立之初会员有12家,银行本身均为股份有限公司组织,其对征信所负有无限责任。
,会员觉得不妥之处,再加上征信所发展的原因,乃由兴信社社员提议,将征信所改组为股份有限公司。1934年1月11日,兴信社第六次社员大会改组原则,2月13日第七次社员大会,额定资本国币二万元,委托立信会计师事务所办理征信所股份有限公司登记事宜。
立信会计师事务所在征信所注册登记的事件中,是被委托的中介服务机构。立信会计师事务所为征信所企业股份有限公司的注册登记申请查证和注册手续,代理人的是立信会计师事务所的潘序伦。1934年5月,征信所正式委托立信会计师事务所主任会计师潘序伦为“呈请设立登记之代理人”。
最早的申请是1933年7月,潘序伦代表征信所向上海市社会局设立股份有限公司的申请。上海市社会局,征信所股份有限公司的成立事关重大,仍公司成立程序转请实业部核准。8月7日,实业部将征信所申请案例转回上海市社会局,并批复不便核准设立股份有限公司的申请。
实业部令称:“查该公司条所列,均非商业之,所请设立登记未便照准,兹将原呈文件费银一并发还,仰切转给具领。”征信所股份有限公司其营业内容不符合所谓商规范,公司性质首被定为非商业性机构。至此,征信所设立股份有限公司的申请以未获批准的结果而结束个回合的申请。
立信会计师事务所后近一年的里,多次向实业部注册成立征信所股份有限公司的申请。在呈请上海市社会局并转呈实业部的文件中,表达了关于征信所股份有限公司注册登记艰难、并规定照办的意图。“查商公司之组织,完全依照公司法各规定办理,前次呈覆之甚详,但自呈请登记至今,相隔已一载有余,如此延宕时日,商公司之剧受不利之,且各股东之责任,因久不,亦属万分不妥,迫已,惟有再请钧局转呈实业部请其体念商艰,免于稽延,迅行核准,发给执照,实深公感。
”
1934年10月9日,征信所股份有限公司的登记执照底稿由实业部核发,内容为:“兹因祝仰辰等设立征信所 股份有限公司呈请所在地主管官署登记,本部查核相符合,以公司法施行法第31条发给执照,以资凭证。摘录登记如下:“公司名称:征信所股份有限公司。
所营事业:(甲)调查工厂商号个人之身家事业财产信用;(乙)调查市场状况;(丙)发行信用调查报告书、商行名录及刊物;(丁)代收帐款;(戊)办理附属。股份总银数:国币二万元分为二百股。每股已缴银数:国币五十元。本店所在地:上海香港路4号。股份有限公司设字第821号。”在潘序伦和立信会计师事务所的帮助下,征信所在发展的道路上迈出艰难的一步。
二、征信所权益
立信会计师事务所在征信所股份有限公司申请注册登记事件上,了经济查证、完全代理的历史作用,为后来征信所和立信会计师事务所之间的所际往来打下的基础。实业部最后参照日本成例,核准征信所成立股份有限公司,但在潘序伦及立信会计师事务所在办理申请过程中,同主管官署之间展开的公司属性、对社会的等问题之辩,显示了潘序伦和立信群体的智慧和力量。
在征信所申请成立股份有限公司的过程中,潘序伦民国民商合一法律体制力主征信所的合法性地位。潘序伦在代理申请中,征信所的设立在法理上符合现行法律。我国在传统上是采用民商合一体制的,商法只是民法的,可以说民法是法,而商法是法。
商法以营利性的营业为,而营利性的营业仅仅是经济生活的一。民法而言,债权制度则是关于流通领域的商品交换活动的规定,民法与商法紧密。潘序伦以民商合一的法律体制为基础,征信所股份有限公司设立的合法性原理。
近代经济的发展,主要在民族资产经营企业的发展,民族资本家经济的发展和民族资本家阶层的。与此,民族资本经济的发展,生产社会化程度的,对现代经济生活与现代社会制度变迁产生。信用、制度、社会生活等概念在一起。
马克思主义理论关于信用制度与制度变迁关系的论述中提到,“信用制度是资本主义的私人企业逐渐转化为资本主义的股份有限公司的主要基础”。从企业到股份公司制度的变革,是经济,股份公司使那些直接联合起来的个人的资本,了社会资本的。
在法律问题的上,法律制度的就要化的社会生活概念和定义。民商合一体例把商事问题,纳入民事的立法体系,在民法中商法体系。民法与商法对公司法人制度、公司董事等问题的规定可以互为补充。“在商事关系的法律中,民法的适用是原则,诸如权利能力、能力、诚实信用原则、公平原则、等价有偿原则和合同自由原则等,均应无一例外地适用于商事活动,贯穿商事活动的”。
民法民商分立与民商合一的立法体例之别,仅仅限于应将规制营利性主体营业的商法规则纳入独立的商法典的问题上。
与民商分立的法律体制相,民商合一了经济发展与现代公司制度变革的需要,了法律进步的趋势。从点来说,实业部如何看待征信所股份有限公司的成立,但事件本身就说明是一次法律制度的进步。
三、“公共秩序与善良风俗”之辩
征信所申请注册股份有限公司之非常,是当时在社会上及有人,征信所的成立有违于传统风俗。征信所设立股份有限公司面临之际,潘序伦征信所法定程序聘请的代理人,“援引民商合一立义则法律不背公共秩序及善良风俗为原则”,“声叙该公司以营利为目的,仍请登记。
”参事厅在随后转送商业司的公文中,潘绪伦所称征信所企业营业性质是以营利为目的的观点批驳。“由查该公司所营为:甲调查工厂商号、个人之身家事业财产信用。乙调查市场状况。
丙发行信用调查报告书、工商行名录及其它刊物。丁代收帐款。戊办理其它其它附属。除戊款不计外,丙款虽可比附出版业,但仍为甲乙两款调查之结果,是其以调查他人身家事业财产发行信用报告为之主体已属显然。此种社团视为公益法人能否勉强比附,尚未可必,乃以营利为目的则流弊所至恐有不堪设想者。
该代理人即援民商合一立义则法律以不背公共秩序及善良风俗者为原则。民法第72条有明白之规定,何得以此种为营利之目的,况调查报告而可以营利为目的的组织公司,则学术视察团均可以营利为目的。而组织公司矣,宁有是理,至于丙款应另依出版法办理,丁款侵入自由职业范围营利事业,该代理人所称实属毫无理由,应请贵司酌予批复为荷”
1933年11月实业部至上海市社会局指令:“据征信所股份有限公司声叙,该公司以营利为目的,让请登记等情,转请鉴核由。呈件均悉,查该公司所营,据所呈各款,除戊款不计外,丙款虽比附出版业,但为甲乙两款调查之结果,是该公司实以调查他人身家事业财产 发行信用报告为之主体。
以此为,且以营利为目的,流弊所至,何堪设想,且原呈既援民商合一主义,则法律以不背公共秩序及善良风俗为原则,民法第72条规定甚明,以此种为营利之目的,自称法律所许。至丙款应另依出版法办理,丁款侵入自由职业范围,亦营利事业。”面对公共秩序及善良风俗问题的争辩,潘序伦多次上呈文件的观点,征信所的权益。
关于征信所征信活动有违“善良风俗”之事,征信所任董事长章乃器在申请股份有限公司之前,曾撰文就类似问题。“不应该把工商业家的内容‘和盘托出’地告诉给洋商会员”的问题,章乃器指出,和外商的营业竞争,要靠营业方法的敏捷与知识的。
不肯出面的股东在法律上是隐性合伙人,是应当秘密的。但出面股东则秘密可言。征信所的报告既要告诉别人若干内容不良的工商业者,也要告诉别人许多内容的工商业家。就如同“一堆品质高低混杂在一起的商品,……把这大堆的‘统货’按登记整理清楚了,总价格自然马上要抬高”。
关于男女婚姻调查,将要结婚的男女调查对方的人品,这属于人事征信的范围。“在外国,有些女子怀疑他的丈夫的,有些男子怀疑他的妻子的,往往也请征信所给他个调查报告。
……有专营类的调查事务的,叫做人事征信所”。征信所主要为工商业客户服务的机构,也为工商业客户做过雇员信用的调查工作,但对人事征信较少涉及,更承做婚姻伤害事情的调查。上述情况说明,征信所应该不有与“善良风俗”相背离之事。
四、同心兴业为――技术与互动
征信所是近代征信制度设立的核心机构,把握信用信息,该机构聘请了会计学知识的专家。征信所聘会计专家的原因:“本所鉴于工厂商号及个人身家事业之财产信用,会计学原理,颇有密切之关系,故拟聘请著名之会计师数位,担任顾问,每年酌送酬劳,以便编制报告书时,咨询意见。”
潘序伦是征信所聘请的顾问,在技术上给征信。征信活动的内容,是获取和收集委托客户的信用信息资料。信用信息资料的种类有,和的是财务状况的资料信息。是在企业信用调查过程中,企业的资产负债表、损益表、资产状况变动及收支表等是专业性质强的信用信息。
在当时会计信息资料还非常规范的情况下,征信所对资产状况信用信息的管理工作,大多是由潘序伦等人技术的。例如征信所在对发电设备企业调查时,遇到会计科目的问题,在潘序伦等人的下,征信所制定了的固定资产、经营资产等会计科目。征信所顾问群的一员,在会计科目和信用信息规范给以的。
征信所请潘序伦和立信会计师事务所注册公司的代理人和中介机构,还把许多的代理交给潘序伦及立信会计师事务所。除了上述登记设立公司代理人委托外,征信所还委托立信会计师事务所主任会计师潘序伦为“呈请备案之代理人”、“呈请派员检查之代理人”。征信所主要出版征信报告、征信日报和征信行名录机构,出版物是其的。征信所在1933年4月,还委托潘序伦为“呈请著作权注册之代理人”,这近代上海知识产权保护的案例。
潘序伦创立的立信会计师事务所的与征信所本来就素有往来,立信会计师事务所中陈文麟会计师曾任征信所编审,潘序伦还经常聘请征信所的章乃器等人为1931年成立的立信同学会做关于经济的讲演,向立信同学会传授爱国知识。
五、联合保险公证――民族保险征信事业之嚆矢。
金融征信事业发展其实包括两个,即银行征信之外,还有是保险征信发展问题。保险事业的发展同样离不开征信事业的支持,潘序伦早年在上海成立保险业征信及信用评估机构,为近代民族保险征信事业之嚆矢。
近代上海早期保险查验机构主要为外商公证机构把持,主要有上海鲁意斯摩公证行、三义洋行、博禄公证行、保险审估公司、瑞和及远东公证行。早在1927年,潘序伦会计师就主持呈请主办益中公证拍卖行股份有限公司,分为拍卖、公证、鉴估三部,其公证主要是受保险人与被保险人委托保险查验。国人主办最早的专业保险查证机构,是1935年潘序伦等人联合成立的联合保险公证事务所。
1935年8月,为华商保险公司发展的需要,上海著名会计师潘序伦继设立益中公证行之后,成立专业保险查验机构――上海“联合保险公证事务所”,之前公证与拍卖合而为一的服务模式,打破上海洋商保险公证行独家垄断的。
联合保险公证事务所全称为“潘序伦会计师、王海帆会计师联合保险公证事务所”,是潘序伦与王海帆联合成立的,并于8月15日起开始保险公证服务。其宗旨在于以公正无私为保险公司及保户双方查证服务,并决意革除一切陋习,“以增高此项职业之地位”。
成立两个月,联合保险公证事务所就接办案件四五十起。1945年11月,地专业保险查验服务,联合保险公证事务所延聘上海著名技术专家顾问,以便在保险查验估价时能力求。
所延聘专家计有土木工程师李叔和、建筑师赵琛、机械工程师王尔陶、沈泮元、电机工程师寿俊良、卫生设备专家朱树怡、自动放火设备专家陈祖光。专家人才库的,是上海联合保险公证事务所科学地保险查证的人才。
潘序伦在近代上海征信事业发展过程中,从支持专业征信机构的和发展,到创办民族性的联合保险征信评估机构,在近代上海征信事业的发展史的作用。
主要参考资料:
《财政与会计》编辑部编,《潘序伦回忆录》,财政经济出版社,1986年9月第1版。
毛信庄:《〈资本论〉法律思想》,上海三联书店,1992年9月第1版。
章立凡选编:《章乃器文集》上卷,华夏出版社,1997年3月第1版。
孙建国:《潘序伦与会计科目名词运动》,《上海立信会计学院学报》2004年1期。
蔼庐:《征信所之创办》,《银行周报》16卷18号(1932年5月17日)。
《立信会计季刊》第16期,1949年9月1日出版,立信会计图书用品社发行。
