陈秀兴同志在全县领导干部会议上的讲话 南京廖华
今天这次会议,是经县委、县政府研究确定召开的一次重要会议,主要任务是认真贯彻全市?全面提升年?和?产业提升工程?动员会议精神,对全县?项目突破年?活动进行总结,对产业提升和作风建设工作进行动员部署。刚才,对?项目突破年?涌现出来的先进单位和个人进行了隆重的表彰奖励,任书记还将作重要讲话,大家要深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,根据县委、县政府研究的意见,我讲四个方面的问题。
一、充分肯定“项目突破年”活动取得的成绩
2009年,为有效应对国际金融危机,实现经济平稳较快发展,按照市委、市政府的统一部署,我县深入扎实的组织开展了?项目突破年?活动,通过全县上下的共同努力,可以说是在严峻复杂的国内外经济形势下取得了巨大的成功,全县规模以上固定资产投资达到117.
1亿元,增长23.2%(如果按年初计划的全社会固定资产投资统计,实际投资总量达到130亿元,增幅超过了40%)。其中规模以上工业投资90亿元,增长33.5%。超额完成了年度投资计划,在全市9个县市区遥遥领先,稳居考核第一位。总结?项目突破年?活
动取得的成绩,可以概括为?四个突破、五大特点、六点启示?。
(一)实现了四个突破。一是项目建设实现了突破。去年新开工总投资千万元以上项目152个,其中过亿元的重点项目40个。像信发集团40万吨聚氯乙烯、维斯德尔7.5万吨铝合金建筑型材等一批项目,都是规模大、投资多、前景广的好项目。
这些项目的规划和建设,必将为我县未来的发展增添强劲的动力。二是项目争取实现了突破。据财政局、招商局统计,全年共争取上级各类资金9.3亿元,其中无偿资金4.6亿元。(这里面还包括争取中央扩大内需资金2亿多元,其中国家及省无偿资金5341万元、中央地方政府债券2959.
4万元、省调控资金1.18亿元)争取上级各类项目近百个,其中新增中央扩大内需投资项目34个,为历年来争取项目、资金最多的一年。
财政、发展计划、建设、国土资源、交通、公路和农口各部门,还有涉及民生的民政、教育、卫生等部门做了大量的工作,取得了显著的成绩,其中一些部门争取资金数量都超过或基本达到了全市平均数的两倍。三是项目招引实现了突破。
县委、县政府把有线索、有意向的51个项目,明确到有关县级干部、乡镇(街道)和责任部门,各级各部门把招商引资作为经常性的工作来抓,扎实开展了小团组招商、蹲点招商和产业招商活动。引进千万元以上项目65个,实际利用外资1000万美元,增长27.2%,全市最高;到位境内资金31.6亿元,全市第一。四
是项目谋划实现了突破。去年谋划的20个重大前期工作项目基本全部进入实质性操作阶段,其中信源水库等7个项目开工前的准备工作正在紧锣密鼓的进行。从去年9月份开始,就对今年计划实施的项目、明后年实施的项目进行谋划,调整充实重点项目库。
(二)呈现出五大特点。一是重视程度高。去年2月8号全市动员会议之后,县委、县政府于2月14号就召开了全县?项目突破年?暨招商引资动员大会,对项目突破工作迅速进行了安排部署,出台了14个文件。二是推进力度大。
县委、县政府把40个重点项目、20个重大前期工作项目分解落实到县级干部帮包,并严格落实帮包责任制,每周六召开项目现场办公会,加强督促检查,有力的推进了?项目突破年?各项工作的扎实开展。三是投资结构好。
牢牢把握?投向要准,投量要大,投速要快,投效要好?四个原则,坚持快字当头、好字优先,注重调优投资结构,信通铝板带、汽运一公司现代物流等一批循环经济、高新技术、现代服务业和重大基础设施项目的建设,转变了发展方式,增强了发展后劲。
四是进取意识强。把项目建设作为实现经济发展的突破口和主抓手,所有县级干部以身作则,深入一线,靠前指挥;各乡镇、办事处争先恐后,竞相发展,埋头苦干;各位企业家作为项目建设的主体,敢于瞄准高水平,确定大目标,拿出大气魄,建设大项目,形成了全县上下抓项目、以项目建设论成败的良好氛围。五是发展环境优。各部门紧紧围绕
项目突破,在项目争取、项目落地、项目管理等各个方面,充分发挥职能作用,破除部门私利,增强服务意识,提高工作效率,努力为项目建设出主意、想办法、创条件,解难题,用扎实的作风营造了春天般的环境。
(三)取得的六点启示。一是科学决策是先导。去年我们确定?项目突破年?工作目标的时候,正是国际金融危机最为严重之时。县委、县政府多次召开会议,用辩证的思维来看待?危机?,分析形势,提振信心。通过大家的努力,我们超额完成了年初任务。
这也充分说明,县委、县政府用宏伟的目标鼓舞人心、激励斗志的决策是完全正确的。二是解放思想是前提。去年我们引进成立了齐鲁银行茌平支行,组建了宏信投资担保公司、小额贷款公司和城建投公司,融资能力进一步增强,融资规模进一步扩大,全年辖内外金融机构信用总量较年初增加50多亿元,增长37.
6%。这也充分说明思想解放的程度决定工作推进的力度,正是思想的大解放,才有了思维的大创新。三是抢抓机遇是关键。
去年我们紧紧抓住国家政策机遇,争资金、争项目、争土地、争政策。共向上报批土地9200多亩,有12个项目得到省有关部门土地点供政策支持、占全市的3/4。我们能够争取到那么多的资金、项目,就是抢抓机遇的结果。只要抓住机遇,就能抢占发展先机。四是政策激励是导向。去年我们还制定了《企业建设项目奖励办法》、《金融业综合考核办法》等激励政策,分别按照投资和信贷投放规模进行奖励,以此调动了企
