刘满仓莅临我县调研指导信访稳定工作

图为刘满仓(右一)在县领导陈志伟、朱良才、雷申等的陪同下,深入县委政法委机关调研指导工作

4月17日,省委常委、政法委书记刘满仓来我县调研指导信访稳定工作。刘满仓强调,各级党委、政府要充分认识做好信访工作的重要意义,进一步增强做好信访工作的责任感和使命感,畅通信访渠道,夯实基层基础,推动信访突出问题解决,营造和谐稳定的发展环境。

县委书记陈志伟,县委副书记、县长朱良才,县委副书记、政法委书记雷申,县委常委、县委办公室主任李国际分别陪同调研或参加座谈会。

刘满仓先后深入县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县产业集聚区重点企业,与工作人员和来访群众亲切交谈,认真查看信访登记处理台账,了解信访问题解决情况。

在县委政法委,刘满仓走遍机关每个科室,与工作人员亲切交谈,询问近期工作情况和对本职工作的理解和看法,从方式方法等细节上给予具体指导。他指出,政法工作关系全局,政法队伍大,管的事多,提高队伍素质很重要。要加强政法委自身建设,建设学习型、服务型、创新性、法治型机关。

在思考问题、研究问题、分析问题、解决问题,作出重大事项、重大决策、重大部署时,一定要有法治思维,运用法治方法,遇事找法、解决问题靠法、化解矛盾用法。

要整合统筹各方面的力量,抓实抓好社会治安综合治理,综治办要发挥好综合指导协调的作用。要以平安村、平安社区、平安单位建设等为载体,搞好基层平安创建。社会维稳工作要有超前性,提前分析、研判,掌握动态信息,及时提出建议。处置突发事件时,反应要敏锐,行动要迅速,处置要果断,稳控在当地。反邪教工作要与加强基层组织建设结合起来,加强防范、教育和政策引导。

在县检察院接访大厅,刘满仓详细询问来访群众反映最多的是什么问题,有无登记和记录台账。对于群众反映的关于公安和法院的问题,一定要确保再小的事也要有人管,明确具体负责人,不能简单处置。要依法办事,改变重视大案忽略小案的观念,小案件往往关系到群众的切身利益,面广量大。

要从实际出发,注意方式方法,积极协调解决,确保小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交。刘满仓还看望慰问了省人大代表、优秀检察官朱丽,详细了解她的病情和家庭状况,称她是大家学习的楷模和榜样,勉励她好好工作,注意身体,刘满仓还向她送上了一万元慰问金。

在县公安局,刘满仓察看了视频监控指挥中心和信访接待室。看到我县去年投入1500万元升级改造的视频监控室,他指出,硬件设施很重要,但只是一个方面,更重要的是视频监控员一定要有责任心,要培养一批高素质的监控员,对违法犯罪进行有效预判。

在信访接待室,刘满仓询问接访干部,群众到这里反映的都是哪几类问题,都是怎么处置的。他说,基层接访很重要,要明确首办负责制,接访人要有担当,负责到底。他希望接待室的布局设计要进一步完善,更方便群众办事,信访案件的转办手续要更规范、细致,让来办事的群众心里踏实。

在县产业集聚区重点企业宋河酒业和辅仁药业,刘满仓深入生产车间,与一线工人亲切交流,询问收入情况和劳动强度。向企业负责人了解企业退休职工生活状况和企业安保、消防工作,叮嘱企业负责人一定要照顾好职工的生活。要聘请优秀的法律顾问,依法治企,做好合同等文本的把关审查和员工的法制教育。要做好安全保卫等各方面工作,确保企业有一个良好的生产环境。

在县法院,刘满仓先后视察了法警值班室、安检通道、审判庭、诉讼服务中心、信访大厅、立案大厅,认真询问县法院的各项工作,并与法院退休返聘老干部及前来立案的当事人进行了亲切的交谈。他对县法院的硬件建设、诉讼便民措施、涉诉信访、立案服务工作给予了肯定,并指出要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,进一步加强司法便民措施,让人民群众真正感受到司法的公平与正义。

立案大厅的便民服务卡要简洁、实用,让群众一看就明白。

随后,刘满仓又与我县政法系统各部门和县信访局负责人进行座谈,听取信访工作情况汇报。

刘满仓指出,鹿邑要尽快适应省直管的新体制,改变领导方式、思维方式、工作方式、管理方法和处理问题的方法。要把直管看成鹿邑振兴和加快发展的重大机遇,掌握信息,研究政策,研究发展趋势,向上积极争取技术、资金和人才支持。各级领导干部要有现代思维、思路、理念,观念要转变、要提升、要适应,主动与省里对接、主动汇报。

刘满仓强调,信访稳定工作是基础、是前提,是干好其他工作的保障。信访稳定是全局性的工作,绝不仅仅是信访单位一家的事。现在开展的党的群众路线教育实践活动,把信访问题、群众利益问题和老百姓关注的突出问题,纳入到教育实践活动,一并检查、一并落实、一并检验。

特别是第二批教育实践活动,面广人多,直接面向群众,老百姓反映强烈的问题要解决好。信访窗口解决问题的好坏,考验政法干警的素质,要彰显公平正义,依法办事,文明执法。

要有直管的意识和理念,按直管的要求对待,拉升标杆。要把信访稳定工作做实,要着力打造平安鹿邑,走出自己的路子,创出自己的特色,下真功夫、硬功夫,把信访积案解决好。能彻底化解的坚决化解,依法办理,决不能亏待群众。

要真正重视,加强领导,认真解决,稳控到位。要抓好社会治理,立足治安问题,对刑事案件保持高压态势,积极应对。要进一步畅通信访渠道,让老百姓可以顺畅的反映问题、反映诉求。工作要进一步做细、做深、做实,做的规范,真正为群众着想。要夯实基层,打好基础,建立比较完善的信访稳定机制,加大投入,队伍建设要加强,责任要细化。要下功夫抓好政法队伍建设。

陈志伟向刘满仓一行汇报了我县信访稳定工作。他说,近年来,鹿邑县委、县政府牢固树立发展是第一要务,稳定是第一责任意识,县四个班子领导分包乡镇,既包经济发展,又包社会稳定,各乡镇、各单位积极履行职责,齐抓共管,构建了创平安、谋发展、保稳定、促和谐的良好工作格局。

2010年以来,连续三年被省委、省政府表彰为全省平安建设先进县,2013年被省委、省政府表彰为全省信访工作先进县。在政法综治信访稳定工作开展方面,一是提升了技防水平。

二是在城区实行治安有偿承包和交巡警一体化巡逻。三是建设了综合服务平台。四是健全了矛盾纠纷化解机制。五是畅通了信访渠道,投入360万元,建设了高标准的县信访接待大厅,建立了县乡两级视频接访系统。六是依法处理了信访问题,采用法律、行政、道德等多种措施,化解信访问题。

但工作中还存在不少薄弱环节,信访稳定工作任务依然艰巨,基层基础力量依然薄弱,政法队伍建设有待加强,社会治安形势不容乐观。陈志伟还就涉法涉诉信访件的终结和充实基层政法力量提出了建议。

朱良才就我县省直管后谈了五点体会。他说,省委、省政府要求直管县要做县域发展的排头兵、区域经济发展的领头羊、改革开放的先行者,把直管县定位成区域性的中心城市,极大鼓舞了我们县乡两级加快发展的信心。从2011年6月鹿邑被确定为直管试点县,到2014年元月由省全面直管,通过三年的直管的实践与探索,一是明显的感觉发展的动力更强了。

二是发展的视野开阔了。三是发展的效率提升了。四是发展的环境宽松了。五是发展的质量提升了。

县委副书记、政法委书记雷申汇报了我县政法工作。

县法院院长齐梅英、县检察院检察长韩晓相、县公安局局长赵建设、县群众工作部部长陈志参加座谈。