洪建平广东中山 广东中山全国首个放松“限价令”
龙年伊始,一则消息引发轩然大波:广东中山市将商品房限价从每平方米5800元上调至6590元,作为今年以来全国首个放松限价令的城市,中山此举引发了广泛的猜测和质疑:是否为变相放松房价调控政策?是否会引起其他城市效仿从而产生连锁效应?
龙年伊始,一则消息引发轩然大波:广东中山市将商品房限价从每平方米5800元上调至6590元,作为今年以来全国首个放松限价令的城市,中山此举引发了广泛的猜测和质疑:是否为变相放松房价调控政策?是否会引起其他城市效仿从而产生连锁效应? 在“原则”内最大可能提高限价 中山市住房和城乡建设局向记者证实,从1月22日开始,中山市商品房限价已由去年的每平方米5800元上调至6590元,在这个标准之下成交的商品房均可正常进行网上备案。
记者了解到,早在去年11月10日,中山市出台“限价令”时,就设定了截止日期为当年年底,当时就有公众质疑这个有效期不到两个月的限价令的真实意图。
此次提高限价,中山市有关政府部门既没下发文件,也没有在媒体上公布,只是在春节假期的第一天实际开始执行新标准。当地不少群众都认为,这种提高限价的时间和方式令人感到蹊跷。一位不愿透露姓名的受访者说:“本应让群众广为知晓的事情,政府部门却如此低调行事,是不是心虚呢?” 为什么调高限价的幅度刚好是11%,这个幅度是否合适?据中山市有关部门解释,刚刚在年初中山市人代会通过的《政府工作报告》中提出,今年中山市GDP增长目标为11%,因此,按照“商品房价格涨幅低于GDP增幅”的原则,确立了新的限价增长幅度为不超过11%。
业内人士分析指出,中山在“原则”内最大可能地提高了限价。 关注房地产市场的专家对调高限价的基础是否合适提出了疑问。
暨南大学管理学院教授胡刚说:“中山市去年实施限价令仅仅一个多月,有关政府部门是否认为这一房价水平已经达到了完全合理的水平?在这样的房价基础上再提高限价是否合理呢?” 专家指出,确定房价是否合理,国际上有不少通用的衡量办法,如房价与居民的收入比、租售比等等,此外,一个地区的房价是否被当地居民认可,也是一个重要的考量因素。
中山有关部门应该在科学衡量的基础上确定一个合理的房价水平,而不是拍脑门决策,还要把确定的方法和过程公之于众,在这个合理的房价基础上再来谈涨幅的控制,这样才能让人信服,公众也会接受。
开发商由观望到决定“挺”住 提高限价对于中山不少楼盘来说,无疑是重大利好。
远洋地产中山开发有限公司市场部副总经理赵鑫磊告诉记者,去年中山限价令实施后,他们的楼盘几乎全部不能网签,新的限价标准实施后,情况大大好转。“初步估算一下,我们大约有60%的楼盘已不在限价范围内”。
记者在远洋地产一家楼盘的销售中心看到,带客户看房的售楼员都有些忙不过来。 据当地国土局发布的网签数据,新限价标准实施后的首周,虽然正在春节假期当中,可中山市共网签商品房57套,平均每套成交面积约为一百平方米,成交量比去年同期明显提升。
实际上,在提高限价之前,中山市不少高于限价的楼盘仍在保持观望,并未降价以对。不少的楼盘甚至通过种种“变通”手段规避限价令。此次提高限价,更坚定了不少开发商“挺”住价格的决心。
记者在中山随机走访了远洋城、恒大绿洲、万科朗润园等楼盘,发现其均价多在每平方米6000元以上,部分高端楼盘甚至超过万元。春节过后,部分楼盘借着限价提高还将每平方米单价调高了二三百元。
毫无疑问的是,限价标准的提高,对于已经有办法应对限价政策的开发商而言,可操作的空间更大了,限价政策的效果也会因此打折扣。 ■专家观点 地方政府不应心存幻想 中山悄然提高限价标准的消息一经公开,一些网民猜测这是楼市调控松绑的信号。
对此,中国指数研究院副院长陈晟的看法较为犀利,他说,相对于限购,限价本身就属于“软调控”。从佛山取消限购又旋即叫停,到中山低调提高限价标准,都表明地方政府仍然抱有房地产调控放松的幻想。
胡刚认为,一些城市在去年末匆忙出台限购、限价政策,只是为了实现所谓的“房价控制目标”的应急和应景之作,是否会真心和真正进行房地产调控还要画上一个问号。 针对一些地方的观望情绪,不少专家指出,中央调控房地产的决心是坚定的,地方政府不应对放松调控政策心存幻想。
从长期来看,未来我国房地产调控的关键还在于解决地方对土地财政的过度依赖问题,从而减少地方政府过度发展房地产业的冲动。来自中国指数研究院的调查统计数据显示,2011年,全国25个大中城市土地出让金全面下滑,比2010年同期减收1172亿元。
据了解,广州、深圳等一线城市已明确表示,今年将继续执行限购、限贷政策。多位专家表示,在整体上,用限购、限贷卡住购房权和资金两个要害环节,然后通过限价为涨价刹车,再通过加大保障房建设力度来提高供给、满足基本住房需求,是能够实现房价调控目标的。
(据新华社广州2月12日电) ■相关链接 芜湖“救市” 三日即叫停 2月12日,芜湖市政府网发布通告,宣布暂停2月9日公布的被称为“2012第一个地方政府救市令”的房地产新政策。
据称中央检查组已于11日抵达芜湖,芜湖市的房地产新政被叫停与检查组的到达在时间上相吻合。
2月9日芜湖市公布的《芜湖市人民政府印发关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见的通知》中,对新房、二手房全免契税,且购房面积在90平米以下的均给予特定补贴。 该通知出台了若干救市政策,包括购买自住商品住房(含二手)免契税,对70-90平米的财政部门给予50元/平米购房补贴;70平米及以下的,给予150元/平米补贴。
2月9日,安徽省芜湖市的官方网站芜湖市政府信息公开网刊登的芜湖市政府办公室的《关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见的通知》中,总共26条意见已于2012年2月1日芜湖市政府第55次常务会议讨论并通过了。
在通知的第四部分是引导合理住房需求,改善居民居住条件,针对普通商品房主要包括三大措施来“改善居住条件”。
面对质疑,芜湖市副市长洪建平10日作出表态称新政策是满足中低收入者和引进人才的刚性住房需求,优先发展保障性住房计划,而不是外界所猜测的房市救市之举。 不过独立研究机构莫尼塔认为,芜湖2010年土地出让金占财政收入达90%,新政策根本目的在希望通过销量增长,推动土地收入增加。 (本报综合)