刘正东南昌大学 希望之举 南昌大学干部竞聘上岗纪实
今年5月,南昌大学以竞聘上岗形式全面调整干部,岗位之多,人员之众,力度之大,在全省高校属于首次。一时间,干部们“下岗”的危机感和提高素质的紧迫感陡增。
如今,竞聘上岗的干部已经到位,53名普通教师走上处级领导岗位,20名副处级干部走上正处级岗位,他们正以崭新的姿态,积极开展工作。
昌大,是我省惟一进入国家“211”工程的重点大学,为什么大规模调整干部?竞聘上岗在干部教师中产生怎样的影响?近日,记者就此话题采访了昌大的干部和教师。
决心与气魄
9月11日,昌大校园内仍然涌动着庆祝教师节的喜庆气氛。在一间仅10平方米的办公室里,周文斌校长接受了记者采访。
上世纪90年代初,江西大学和江西工业大学合并组建成南昌大学,此举推动了我省高等教育事业的发展,为昌大成为全国重点大学奠定了基础。但是,随着时间的推移,两校合并的优势正在消失,深层次的矛盾显露出来。尤其在干部任用方面,干部只能上不能下,论资排辈,年龄偏大,结构不合理,以及平衡两校干部的阴影,严重制约了昌大的发展步伐。
去年年底,昌大新领导班子走马上任,果断提出了“二次创业”的目标:把昌大建设成“全国性、国际化、高水平”的综合性大学。与此同时,大力推进院系和机关机构改革,将23个学院合并组建成16个新学院。
“在这种情况下,干部到位成为昌大下一步发展的关键所在。”周文斌说:“校党委决定全面调整干部,把能够拿出来的处级领导岗位都拿出来,在竞争中,为领导岗位选拔优秀人才,让干部教师寻找最佳舞台。”
“如此规模的竞聘上岗,存在引发学校混乱、影响正常教学科研的风险,当时,你们有何对策?”记者问。
“校党委进行了认真研究,认为这种风险不会出现。首先,学校发展目标和要求,使学校别无选择,不这样,就不能打破干部任用中老气横秋的沉闷局面;其次,竞聘上岗,符合广大干部教师的心声,一定会得到干部教师的拥护和支持;第三,学校制定了周密的实施方案,能够保证竞聘上岗工作的公正、公平。”周文斌笑着说:“竞聘工作展开后,我还应邀赴国外考察访问。所以说,校党委对此举充满信心。”
5月17日,昌大举行教授和科级以上干部参加的竞聘上岗动员大会,由此拉开了干部调整的序幕。
热情与公正
在校园内,记者见到了昌大科技处原副处长郭毅力。大学毕业后,他在昌大科技处工作了20年,但是,在这次竞聘中落选。交谈中,他坦率地对记者说:“竞聘上岗是公平的。竞聘就肯定有人被淘汰。我支持改革,因为,没有改革,昌大就没有前途。”
竞聘工作全面推开,宣传动员及时到位,很快得到全校干部教师的支持和拥护,他们踊跃报名,积极参与。据统计,全校共有240人次参加正处级岗位竞聘,442人次参加副处级岗位竞聘,机关所有正科级干部都报名竞聘,大部分竞聘岗位超过规定人数,有的多达26人。
“由于正值‘非典’时期,有18人次委托他人报名,还有7人请别人代为述职。从疫区回来被隔离的两名教师,到述职时,急得要求戴上口罩参加。”昌大党委组织部长徐求真说。那段时间,昌大公开栏前阅读竞聘信息的人多了,谈论学校改革的话题多了,谈论学校发展的多了,工作认真负责的多了,大家对学校发展前景充满新的希望,对自己前途开始新的展望。
为确保竞聘工作的公正、公平、公开,学校制定了《处级岗位竞聘工作实施办法》和《科级岗位竞聘上岗实施办法》等一系列文件和政策,对竞争上岗的原则、范围、条件、程序、组织实施、管理监督等都作了具体规定,并通过校园网络和公告栏,保证每一位干部教师心中有数。
学校的纪检、组织、人事等职能部门严格资格审查,按照规定坚决取消了41人的报名资格。省委组织部、省教育工委以及兄弟院校的领导被邀请参加考评。为保证公平,采用临时抽签的方式,决定专家分组、考评对象分组、工作人员分组和答辩顺序。
考评中,有的表现优秀的干部排名靠后,校党委研究时,严格按照当初制订的政策,坚持按得分排名确定考察人选。在民主推荐过程中,纪委同志全程在场,采用计算机统计选票,保证了投票过程和结果的公正。
“这是一次真正公正、公平的干部选拔。”从6月起,一直关注昌大竞聘上岗的浙江大学教授刘正东由衷地赞叹,并决定落户昌大干一番事业。对此,他用比喻表达了自己落户的原因:人才就好比一块“炭”,放进热炉子就能发热,放进冷炉子就不能发热。
成功与启示
采访中,记者听到了两个真实的小故事。
竞聘前,一位教授在开学期间按规定报销出差费时,总是因为这个不规范或者那个不符合要求,因此来来回回跑了四五次之多。竞聘后,另一位教授在暑假期间需要办一项科研项目的财务转账事宜,科技处的干部在从广州返回南昌的火车上获知此事,下了火车直奔办公室,热情向教授介绍转账程序和要求,一次就把事情办好。
“这两个小故事反映了我们干部精神面貌的全新变化。”由教师聘为科技处处长的刘卫东高兴地说,竞聘上岗传递出一个信息:你的昨天确定了你今天的上岗,你的今天将决定你明天能不能继续在岗。对此,科技处原副处长郭毅力有着更切身的感受:“今后工作,一定要扎扎实实,要以人为本,以教师和科研为本。
”他的语气认真而严肃。据悉,在这次竞聘中,有50余人落选。目前,昌大正在健全落聘干部服务体系,设立校内人才交流中心,以保证学校改革、发展与稳定。
统计数据显示,竞聘上岗使干部学历结构和职称层次大为提高,具有博士学位的正处级干部由10人增加到24人,正高职称的由32人增加到59人;党外干部迅速增加,正处级党外干部由6人增加到13人;平均年龄明显降低,新竞聘上岗的131名处级干部的平均年龄由47.34岁下降为43.02岁。
更为重要的是,通过竞聘上岗,昌大形成了干部能上能下、能进能出、富有生气与活力的用人机制,创造了一个公平、公开、竞争、择优的用人环境,从而激励着干部教师不断创新、勇攀高峰。
今年夏季,尽管出现了罕见的高温酷暑,但是,新上岗的处长们毅然放弃暑假,开展了新一轮的调查研究。在教师节举行的昌大“二次创业”论坛上,他们满怀激情讲述了调研成果以及“二次创业”的真知灼见,为南昌大学描绘了美好的未来。
可以预见,这次成功的干部竞聘上岗改革,必将在南昌大学的发展史上产生深远的影响。