王宪魁:哈尔滨要加快建设现代化国际化城市

黑龙江日报1月9日讯 7日下午,***王宪魁主持召开省委常委会,专题听取哈尔滨市工作汇报。会议强调,哈尔滨作为全省政治、经济、文化中心,在全省发展大格局中占有重要地位,大力支持哈尔滨率先发展、当好龙头,事关全省工作大局和长远发展。

哈尔滨市要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,按照省委十一届四次全会安排部署,紧紧抓住实施五大规划带来的机遇,以改革推动工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,努力建设现代化国际化城市。要充分发挥产业发展的带动作用、科技创新的引领作用、城乡建设的示范作用、文化繁荣的传承作用、对外开放的辐射作用、改善民生的表率作用,为全省经济社会发展做出新的更大贡献。

陆昊、陈润儿、徐泽洲、张效廉、韩学键、林铎、郝会龙、赵敏、李海涛出席会议。杜宇新、符凤春、于莎燕、孙东生、宋希斌、王颖、姜明列席会议。

会议指出,近年来,哈尔滨市深入贯彻落实中央和省委的决策部署,坚定实施新战略,奋力推进新跨越,经济发展态势良好,改革开放持续深化,民生改善成效明显,干事创业氛围浓厚,经济社会发展取得了可喜成绩。

会议强调,要深刻认识哈尔滨在全省发展大局中的重要地位。哈尔滨作为省会城市,在全省经济发展中地位举足轻重,在全面深化改革中肩负重大使命,在推进科技强省建设中支撑实力雄厚,在对外开放中代表龙江形象,哈尔滨工作做好了,就能带动全省加快发展。

会议强调,要科学确立哈尔滨城市发展的战略定位。坚持一江居中、两岸繁荣的战略构想,尊重城市发展规律,尊重全市人民的意愿,一张蓝图绘到底。坚持四化同步发展的战略取向,把新型工业化作为主动力,把信息化作为融合器,把新型城镇化作为大平台,把农业现代化作为根本支撑,推动经济社会协调发展。

积极向国家争取在哈尔滨设立老工业基地调整改造综合改革试验区,大力推进哈南工业新城和松北科技新城建设,为全国老工业基地调整改造闯出新路。

坚持松北新区开发的战略重点,树立大松北理念,统筹规划,合理布局,整合资源,拓展城市发展空间,建设现代生态园林城市,打造现代化新城区。坚持以生态和文化为主基调的城市特色,保护好利用好自然景观,把欧陆文化、传统文化、冰雪文化体现在城市建设中,彰显城市独特魅力。

会议强调,要充分发挥哈尔滨带动和服务全省发展的龙头作用。一是充分发挥产业发展的带动作用。依靠投资拉动和创新驱动,激活存量、做大增量,做大做强主导产业,大力发展高端产业,培育现代产业体系,打造全省产业发展的战略新高地。

突出发展现代服务业,提升第三产业的档次和水平,巩固东北亚重要经贸中心城市地位。大力发展县域经济,倾力打造立县特色产业。大力推广先进农业技术,抓好松花江沿岸县区提水扩稻工作,提高农业生产综合效益,促进农民增收致富。

二是充分发挥科技创新的引领作用。构建政府搭台、院校创新、企业转化的服务体系,加快科技成果就地转化。促进科技与产业深度融合,推进高端技术产业化,把高新区和经开区打造成两大动车组。

三是充分发挥城乡建设的示范作用。积极推进大都市圈战略,打造由哈市老城、新城和卫星城组成的经济圈,辐射带动全省城市化发展。以创建全国文明城市为牵动,加强城乡规划建设管理,搞好松北、哈南、哈西以及哈东的开发建设,有序拓展城市发展空间。

优化人居环境,三环以内腾出来的空间要优先让给公共设施建设,减少人口密度,减少开发强度,减少棚户区和环境污染,增加公共服务设施,增加绿化空间,增加人文景观,搞好社区建设。打好以马家沟为重点的三沟一河治理攻坚战,为市民出行、休闲、健身创造整洁优美的好去处。

大力发展以县域为重点的特色小城镇,统筹解决好农业转移人口市民化的户籍、就业、社保和公共服务问题。四是充分发挥文化繁荣的传承作用。

倾力打造冰雪文化,重视保护哈尔滨独特的历史记忆,保护和发展异国风情建筑艺术,把哈尔滨建设成为最洋气、最有文化品位的城市。全面提高市民的文化素养,树立城市文明形象。加快发展文化旅游、数字动漫等重点文化产业,扶持一批成长性好的文化企业,打造冰城夏都文化品牌。

五是充分发挥对外开放的辐射作用。利用满洲里到绥芬河铁路通道,打通一条起至黑龙江通达俄罗斯和欧洲腹地的新丝绸之路,以哈尔滨为合作平台,办好中国俄罗斯博览会,使中俄两国的资金、技术、人才、企业和产业向哈尔滨聚集。推进综合保税区及空港经济区和陆海联运大通道建设,加快打造对俄大宗商品交易、出口加工配送、经贸合作交流中心,不断扩大对俄经贸合作成果。

充分发挥内陆口岸优势,坚持出口抓加工,进口抓落地,发展全产业链经济,推动全省沿边开放转型升级。六是充分发挥改善民生的表率作用。积极实施创业就业工程,千方百计增加城乡居民收入,加大保障性安居工程建设,统筹发展社会事业,加强和创新社会管理,打造全国最具安全感的省会城市。

会议要求,要大力支持哈尔滨率先发展、当好龙头。建立省市共建支持哈尔滨发展长效机制,定期研究哈尔滨市工作。省委省政府和省直有关部门要对哈尔滨在工作上支持、政策上扶持、财力上倾斜,帮助解决好改革发展中存在的矛盾和问题,重点解决好哈尔滨综合保税区、内陆港和临空经济区建设,规划修编、土地调整,财政保障、事权下放,重大基础设施建设,班子建设和干部配备等问题。

哈尔滨市要站在率先发展、当好龙头的战略高度,把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来,激活市场主体,转变政府职能,破解体制障碍,提高创新能力,着力推进产业振兴和经济转型,大力发展现代农业,不断扩大沿边开发开放,加快推进新型城镇化建设,切实保障和改善民生,奋力开创各项工作新局面。