贵安刘安军 贵安资金管理安全网推动阳光村务 民生监督护民利
贵安资金管理安全网推动阳光村务 民生监督护民利
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市州新闻
为了避免民生项目资金去向公开公示过程中出现漏洞,贵安新区投入85万元打造了“民生资金项目公开公示平台”和“民生资金发放查询平台”。
10月初的一天,贵安新区“民生资金项目公开公示平台”投入使用后不久,新区马场镇马路村65岁的村民袁华贵站在村委会“公开公示平台”的电子显示屏幕前仔细查看与自己相关的民生资金去向情况。
“以前都是在公开栏内贴纸质通知,现在是通过网上公布,村民对公示结果真实性比较认可,也逐渐增加了对村委会的信任。”袁华贵说。
此时此刻,新区监察分局工作人员邓天军正在20个“民生资金项目公开公示平台”示范村中间四处奔走,指导各村委会工作人员如何使用公示平台的同时,实地检查调查。
贵安新区纪工委副书记、监察分局局长刘安军告诉记者,新区大力开展民生监督工作和“阳光村务”建设,正是为了通过对老百姓知情、监督等权利的保障,避免基层干部在惠民政策享受上优亲厚友和贪污挪用,保证国家惠民政策能落地。
去年8月,在贵安新区开展民生监督工作后仅一个月,马场镇马路村村委会办公楼内开设了职工食堂,而这不仅仅只是为了方便村委会工作人员用餐这么简单。
“此前,村支两委领导需要用餐和接待时都会选择在附近的餐馆,容易滋生腐败现象。如今,村委会工作人员工作期间需要用餐和接待必须在村委会食堂,不能占用集体资金,便于群众监督。”马路村村支部书记汪小平说。
刘安军坦言,民生监督工作开展之初,新区也面临了不少挑战。
针对贵安新区无部门纪工委或县级纪工委参与组建民生监督组的情况,新区纪工委分别派出干部与新区直管区纪委的工作人员组成民生监督组,实现每个直管区均有一个民生监督组。并在直管区每个村依法推选出了村民监督委员会,选举监委会主任一人,委员两人。为解决民生监督“空心化”问题,新区纪工委把民生监督工作划到纪检监察室,与民生监督办合署办公,从直管区抽调干部。
贵安新区还积极打造民生监督“升级版”:围绕开展监督检查、拓展问题线索发现渠道、从重从快查办案件、督促两个责任落实、加大民生监督宣传等重点环节,健全体制机制,形成工作套路。采取公开接访地址、网站、电话等畅通信、访、网、电“四位一体”举报渠道。
敢于“亮丑”,才能“祛病”,迅速建立起健全的民生监督体制机制后,新区纪工委加大对基层干部违纪违法行为的查处力度。截至目前,新区民生监督组共发现问题数37个,立案10件,党政纪处分11人,移送司法机关13人,涉案金额128.5万元,向群众清退违规收取资金22.61万元。
“一方面有问题要及时查处,另一方面要做好制度设计堵住制度漏洞,在强化查处立足治标的同时坚持惩防并举。”刘安军说,建设“阳光村务”工程便是制度设计上的关键举措。
据了解,贵安新区“阳光村务”工程的推动,首先是从民主决策、公开公示、民主监督三个方面规范村级事务,努力构筑维护群众合法权益的“安全网”。
在村级事务运行模式上,新区纪工委除了将“四议两公开”机制完善为“四议两公开一监督”外,坚持问题导向,针对村级协助乡镇人民政府开展的低保评定、危房改造评定、合作医疗、计划生育、救灾救济等工作中容易出现吃拿卡要、优亲厚友的现象,创造性提出了“两议一公开两监督”的工作模式,即针对民生项目资金的发放及其他协助乡镇人民政府开展的工作,由村党支部提议,村支两委商议,商议的结果在村公开公示平台公开,村监委和廉洁贵安监督员全程参与监督。