中国税务杂志社长张木生解析05年纳税百强排行榜
与各种富豪榜形成鲜明对比,共生共息,相互参照。中国纳税百强排行榜让财富、财经信息更加公开、透明、阳光,给人崭新的视角。
2005年度中国纳税排行榜有八大热点值得关注:中国500家最大的纳税企业,缴纳税收超过6000亿元,占全国税收收入的两成,其中80%以上是国有大型企业,国企雄风再现;与2004年形成区别,由于社会高度关注,征管力度明显加强,外商及港澳台商投资企业纳税百强,企业群体缴税大幅提高;上市公司纳税百强,石油企业一枝独秀,烟草企业仍领风骚,需要辩证分析;私营企业纳税百强整体迅猛发展,“富人寡税”、“财富巨人纳税侏儒”的形象正在改变,其中房地产业虽仍招人怨恨,但个中缘由十分复杂,需要具体分析,将企业家作为出气筒,十分偏颇;国有银行通过改制,效果初见端倪,利润、缴税大幅上升;企业所得税纳税百强,异军突起,国有企业效益明显,能否持久有待观察;个人所得税代扣代缴企业百强,成为税收的新增长点;首次推出35个行业纳税百强排行榜,与国家统计局分类接轨,排行榜的分类更趋标准化、规范化;其中纳税百强排行榜隆重推出企业所得税纳税百强排行榜,实属首次。
一、中国纳税500强,纳税总额超过6000亿元。2005年,我国税收收入达到30866亿元,2005年度中国纳税500强企业纳税总额6313.77亿元,占到当年全国税收收入的五分之一强,与2004年500强合计纳税4976.
11亿元相比,大幅提高,增幅为26.88%,从今年上半年的税收形势看,2006年税收超过37000亿元已有把握,税收增长6000亿元实属保守估计。大庆油田有限责任公司以314.66亿元的纳税额蝉联榜首,中国石油天然气***排名第二,增幅都是两位数字。
银行业变化明显,中国银行股分***以145.91亿元名列第三位。烟草业仍是纳税大户,但排名普遍后移。宝山钢铁***纳税127.97亿元,排名升位,仅列中国石化胜利油田***纳税137.17亿元之后。纳税超过百亿元的企业有9家,比2004年度增加5家。
纳税500强中,值得关注的是,制造业264家企业上榜,纳税3418.76亿元;采矿业69家企业上榜,纳税1290.78亿元;金融业的改革初见端倪,16家企业上榜,纳税467.67亿元,进入纳税主力军的行列;以私营企业为主的房地产企业,有3家企业上榜,纳税18.
94亿元;纳税500强企业中,外商投资企业有70家,港澳台商企业投资企业有34家,其余均为内资企业。从地区分布看,广东54家,北京51家,山东、河北各32家,辽宁27家,江苏26家,上海25家,这是500强较为集中的地区。
作为一种尝试,有3家企业红云烟草集团、万科企业、SOHO中国***北京代表处,经税务机关严格审核,进行了合并纳税计算。
纳税500强中,最突出的特点是,资源性行业和以烟草为代表的特殊行业,分别有170家和225家企业上榜,共计纳税5566.70亿元,占500强纳税总额的88.17%;另一特点,国有企业及国有控股企业有342家企业上榜,共计纳税5112.
40亿元,占500强纳税总额的81.07%.高居榜首的仍是备受垢病的烟草行业,其次则是广受争议的以能源为代表的垄断性行业,异军突起。甚至一些主流经济学家针对2004年度的纳税榜都提出以下质疑:“纳税排行榜国有企业占据大半壁江山的状况持续发展,这是什么样的一些国有企业?大多是国家垄断行业,他们为何纳税多?因为他们利润丰厚;何利润丰厚?缘于垄断优势。
而又有谁为这种垄断利润埋单呢?显然是无数个分散的消费者。
垄断企业通过'掳夺公众福利'而成为'贡献福利'的纳税大户。公众从左兜得到1元钱的福利,缘于右兜被掏走100元。垄断企业成为纳税大户折射出的是社会之痛,而非公民之福。另外,只有12家福布斯中国富豪排行榜中的富豪进入私营企业纳税100强,折射出我国纳税结构的倒挂:国有经济已经不是经济主体了,但仍是税源主体;非国有经济已经是三分天下有其二,而其中全部纳税贡献中则只有三分之一左右,这很大地伤害了社会的公平。
”上述文字上下文前后矛盾,如果当初若听了那些主流经济学家的主张,不仅将现在已占三分之二的“民生”产业交给民营企业和国内外的私人资本来办,还应将相关“国计”产业的经济命脉也私有化,将国计民生都握在别人手里,特别是外国人手里,那后果将十分悲惨,哪还有今天只占总量三分之一的国企却支撑着三分之二的税收局面。
中国税收命系国有垄断行业,国有垄断行业是我国社会主义市场经济的物质基础,制度基础,而多受主流经济学家批评的现象,催人思考。国家掌握经济命脉,包括自然垄断行业,资源稀缺行业,坐拥垄断权力,依靠行政推动,攫取超额利润,超额税收,同时又与市场运作相结合是中国特色。
关键是将超额利润、超额税收真正用在建立“和谐社会”、惠及13亿人的全面小康上,而不是垄断者本身。把国民经济命脉私有化,类似现在的煤炭产业,黑心老板发横财,国家出钱办后事,那才糟糕呢!
社会主义市场经济绝不等于主流经济学家所说的,市场经济+社会公正=社会主义。社会主义是逻辑前提。小平同志的经典语言:2049年之前,中国都是不够格的社会主义,将来富裕了,解决两极分化,比改革开放更困难。我的理解,越是真理越简单,社会主义初级阶段,决不是垃圾桶,什么资本主义的东西都可往里装。
而是要驾驶和领导那些不得不存在的资本主义。首先要解决谁领导?为了谁?真***领导,真为人民服务,玩真格儿的。“公有制为主体,国有企业为主导”,也决不是一句空话。
***跑到台湾之后,资本主义在台湾也曾有“四小龙”之首的辉煌局面,但逻辑前提是依附美国。***人领导13亿人的制度安排,其大是大非,大本大源,是国家的统一,民族的团结。
作为后发型国家,不作帝国主义的附庸,又没有当帝国主义的身板,资本主义的路在中国就走不远,走不通。只有***人信仰无比坚定才有可能领导13亿人共同富裕。有了我们这样的税收局面,才有可能出现今年,中央财政支持“三农”的资金就是3394亿元。
建设新农村仅基础设施建设的投入,就需要5万亿人民币。世界上农业最成功的美国,也离不开国家的财政补贴。与工业比,农业本来就是弱势产业。没有我们这种财力的迅猛发展,就根本不可能有新农村建设和新型的城市化发展。
只有中国式的财力集中,才有可能在不远的将来让中国的弱势群体每年增加1万亿人民币的内需,多希望这一天早点到来,金仁庆曾预言中国2005年财政可达到3万亿元,而实践却提前5年!
中国的弱势群体哪怕进行的是种草种树,生态环保型生产,科教文卫服务型生产,基础设施建设,架桥铺路,公共产品型生产。他们年生产出的GDP肯定是绿色GDP;他们的消费肯定是资源节约型消费,节能、节水、节电、小户型居住。
他们的子女接受教育多数也是职业技能型教育。他们的内需上去了,我国外向度畸形偏高的病态才能够改变。伟大的复兴计划,只有靠社会主义的宏观调控,并使用另一手,国家集中财力,计划大力推动。只靠市场经济,在中国解决不了充分就业问题,相反,大量存在的产业后备军,是市场的前提。
我们也希望中国的产业结构能迅速转变升级,中央提出建立创新型社会,但绝不可能毕其功于一役,一蹴而就。中国的人口数量与人均资源状况决定了我们不能在产业结构上盲目地模仿欧美发达国家,这是不以我们的意志为转移的。
顶尖的发达国家像美国,她的制造业比重越来越小,实物经济所占的比重也在缩小。而金融产业、高科技产业占的比重已经达到77%以上。从产业的规律来看,农业是基础,制造业是第二个层级,高于制造业,对全球发挥更大作用的是金融霸权,而支撑金融的是高科技。
美国以国防工业、军火制造产业的高科技向其他领域扩散,高科技产业居于整个结构的顶尖级上。投机赌博美元霸权新经济是帝国主义新阶段。从税源结构上能反映我们与发达国家的差距,确有参考和指导作用。亚健康的经济只能有亚健康的税收,肥膘多,骨骼缺钙,也没有能咬别人的牙齿。
二、2005年度外商及港澳台商企业资企业纳税百强备受社会关注,争议频频。税务系统加强调查研究,加大征管力度,结果是旧貌换新颜,外商投资企业纳税百强贡献税收909.53亿元,入榜门槛为2.87亿元,分别比2004年度增长30.
34%和19.58%,成绩显著。纳税超过10亿元的企业共有23家,2004年只有10家。在前10名中,汽车整车制造仍独领风骚,有4家,但竞争激烈,虽然产量大幅度增加,但整体轿车行业日益走向大众化和微利化,这是符合中国国情的。
外商投资企业的产业结构趋于健康,制造业57家,纳税总额506.43亿元,比例为55.68%,其它分布在交通、运输、设备制造业、信息产业、软件产业、电力产业,纳税也大幅上升。
外商及港澳台商投资企业纳税百强中,港澳台投资企业为32家,外商投资企业为68家,高附加值产业逐渐增多,三来一补产业逐渐淡出。但外商仍集中在东部、热门发展行业,如何合理引导外资和驾驶外资的科学发展方向,仍需探讨。
最近15年间,我国实际利用外商直接投资总体呈增加趋势,从1990年34.87亿元到2004年606.30亿元,增长16倍。其中2002年为527.43亿美元,首次超过美国成为全球利用外商直接投资最多国家。
2003年中国吸引外商直接投资总量位居世界第一,约占世界总量的8%、发展中国家的34%、亚洲的53%.从近两年实际利用外资情况来看,2003年为535.05亿元,2004年创历史新高,为606.30亿元,增幅超过13%.
目前在中国境内的50多万家外资企业中,有60%账面亏损,年亏损总额达1200亿元。更让人费解的是,这些外资企业置多年亏损于不顾,亏损之后竟接连追加投资,有些外资企业投资增长率平均年达30~40%.外资企业“长亏不倒”是个十分引人注目的现象。跨国公司一直强调须以三大责任即股东责任、社会责任和环境责任来体现自己融入当地的“企业公民”形象。我们若有真功力,就是要他们假戏真唱。
外资不是活雷锋,它之所以被一个地区所吸引,愿意在此投资,是因为能从中赚取更多的利益。这个经济学上最朴素的道理又一次得到了现实的验证──早在几年前,当众多西方经济学家正沉緬于亚洲经济神话之时,美国的一位著名经济学家克鲁格曼就曾经指出这种高速成长背后所潜伏的巨大危机:有的国家甚至整个地区,由于某种原因成为投资者的乐园,于是他们会经历一个并非建立在实质产业成功之上的短暂繁荣。
但是,只要同一批投资者认定当地的经济需要调整,而简单地撤出他们的投资,这个繁荣就会破产。
大规模的招商引资,的确可能使一个地方的经济规模和总量得到迅速扩张,但是这种过度依附跨国资本的经济发展模式,已经在东南亚金融危机中充分暴露了它的局限性:所有的本地优质资源都不遗余力地为外资服务,以廉价方式“出卖”给外资,造成一次性消耗的过快。没多久,这些资源优势就损耗殆尽,流动的资本立即撤退,而留下的则是整个地区的产业结构性危机。
水往低处流,资本也是专找劳动力最便宜的地方去,但外资从不向中国转让高新技术和知识产权,在中国申请的专利中,竟是外国资本申请的专利多于中国,世界的高新技术80%的投入,90%的产权只集中于几个发达国家,建立创新型国家只有靠我们自己。如何引导外资,两税合并已刻不容缓,迫在眉睫。中国将只给符合中国产业政策的高科技外资企业税收优惠,这样的政策指日可待,将成为国策。血汗世界工厂的局面一定会渐进地改变。
三、上市公司石油业一枝独秀,烟草业独领风骚,是国有垄断之罪,还是市场经济失灵?需要认真分析,辩证思考。2005年的上市公司纳税百强排行榜门槛由上年的3.48亿元,上升为4.67亿元,22家企业是新上榜企业。
上市公司百强纳税2154.97亿元,比2004年的1593.84亿元上升35.21%,业绩良好,纳税上扬。引起关注的是,2005年石油采掘与石油化工类企业共有55家进入纳税百强,纳税总额1397.87亿元,占到上市公司纳税总额的64.87%,户均纳税25.42亿元,前10名上榜企业中,就有7家姓“油”。联想到采矿业有69家进入500强榜,税收1290.78亿元,似乎又是垄断之罪。
国有垄断之罪提法很煽情。但是如果我们立足国情,又面向世界,你会发现,全世界的石油,处于供大于求的状态,全世界的铁矿砂也是供大于求,而价格却翻着疯狂的跟头一路成倍上涨。难道是市场经济失灵啦?中国著名的《财经》杂志,左思右想,还是傻冒一个,精明透顶的《财经》无论如何也划不出一条符合市场经济规律的价格曲线图。
而美国自己2.1美元成本一桶的原油封存不采,疯狂高价进口。美国九大石油公司,最大的前三家却赚得盆满钵溢,今年上半年的利润仍是30%~40%.
而不盈利、非本土开采排名最后的优尼科公司,中国愿出大大高于市场的价格收购,而美国政府出面坚决干预,很讲政治。与其说是经济垄断,不如说是政治霸权和美元强势的需要。
国际游戏规则再痛苦,你也要继续按规则玩下去,不然你就不能WTO.而我国已经开始对国有垄断巨无霸从越来越高的资源税等方面收缴垄断税收。而且从今年起,国有大企业的税后利润要按规定上缴财政部和***,也就是说,进一步体现其全民性。
当年东欧易帜,苏联解体,俄罗斯经济处于最困难时期。作为石油大国,国际油价直落谷底,每桶只有10美元,俄罗斯哭笑不得,看着现货跟着期货走,期货又是美老大说了算,自己没有定价权。石油、铁矿砂价格飞涨,是坏事,也能变好事,我们应该借机建设自己的环境友好型、资源节约型社会。
垄断并不可怕,怕的是利益集团火中取栗。官产学媒中不少人早就主张资源型垄断企业、自然型垄断企业,包括石油、烟草都应市场化、民营化、私有化、全球化。
如果按此方针办理,我们的超额垄断利润,超额垄断税收,比如烟草45%的高额消费税等等,早就会落入国际资本的口袋,我们用什么去建设我们的和谐社会?不少主流经济学家认为,中国这两年产生了不少“巨型航母”,资源的价格上涨,不是主要理由,垄断者的一家独大,独掌乾坤才是问题结症。垄断不打破,低油价的时代就不会来临。我们上述分析,是对他们最好的回答。
四、2005年度私营企业纳税百强排行榜门槛大幅度提高,“富人寡税”、“财富巨人纳税侏儒”的形象正在改变。2005年度私营企业纳税百强入围门槛3639万元,这一数额在2004年私营排行榜中,能排到48位。
纳税超过1亿元的企业,由2004年的11家,增加到19家。产业结构也日趋健康,制造业61家,纳税48.21亿元,往年备受争议的房地产业有16家入围,纳税12.87亿元,而去年只有顺驰一家入围,不能不说是一种进步。
从私营企业百强分布来看,江苏14家继续领跑,山西后来居上,有13家入围,广东10家,辽宁、山东各7家,值得关注的是,民营企业大省浙江只有6家,浙江的民营企业产业结构正在进行大调整,浙江人说,现在正处于腾笼换鸟阶段且有3000多亿元的资金流向全国各地。
从第一次公布纳税百强,入围门槛为700万元,纳税总额只有12.42亿元,到2005年入围门槛为3639万元,百强纳税77.29亿元,不能不说是一种巨大进步。
对比胡润公布的中国百富榜,2005年前100名百富榜的入围门槛为17亿元,2005年为12亿元,而7年前仅为5000万元,7年间增长了34倍。这一切都说明,中国的私营经济、私营企业在几年中有了跨越式的发展,产生了一大批亿万级富豪,私营经济日益成为中国经济体系中的一支重要力量。
根据国家统计局的数据,私营工业增加值由2000年的1318亿元增长到2005年的超过1万亿元,5年增长7倍多,年均增长约50%;私营工业利润从2000年的190亿元增长到2005年的1460亿元,6年增长7.7倍,年均增长超过50%;远高于同期全国工业增加值平均增长21%和工业利润平均增长25%的速度。
冰冻三尺,非一日之寒,要彻底改变“富人寡税”的局面,还需待以时日。应该指出的是,“富人寡税”的现象,并非多数富人都“为富不仁”,我国税制的不完善,也是重要原因。我国现行的税制结构中,主体税种的所得税、流转税(消费税)均侧重于收入和消费环节,很少涉及存量层面的财产环节。
比如,在收入环节国家开征了个人所得税,在消费环节开征增值税和消费税,但在财产环节国家几乎没有征税。用经济学家的话说,导致这种纳税结构倒挂的根由是税制调整的滞后,我们在税制上仍依赖于过去向国有企业征税的办法,目前的工商三税(增值税、营业税与消费税)从本质上说,与20世纪80年代政府对国有企业开征的工商税有很大的继承性。
值得庆幸的是,国家正在研究财产税、物业税,随着税制的完善,和民营企业家纳税遵从度的提高,私营企业和民营企业的纳税局面将会根本改观。我们一贯的态度是,富不必仇,税依法缴。敢见阳光的财富,才是令人尊敬的财富,敢见阳光的企业,才是令人尊敬的企业,敢见阳光的富豪,才是令人尊敬的富豪。
将事关“民生”的产业交给民营和私营企业来办,将关系到“国计”的国家经济命脉,由国家大企业来掌控。如果当年航天工业也分得七零八碎,就不可能有“神五”、“神六”的上天。这种分工是社会主义市场经济的题中应有之议。
五、企业所得税纳税百强,国企当家,雄风再现,能否持久有待观察。企业所得税与企业利润的弹性系数接近于1,且较为稳定。这表明企业所得税收入与企业经济效益基本适应,因此本年度特别推出的企业所得税纳税百强排行榜具有特别的意义。
据国家税务总局统计,2005年全国企业所得税(不含外商投资企业所得税和外国投资企业所得税)收入首次突破4000亿元,完成4363亿元,比上年增长38%,增收1220亿元。对比2005年度企业所得税纳税百强排行榜,百强企业纳税总额为1637.
98亿元,其中内资企业73家,缴纳企业所得税合计1381.66亿元,占企业所得税纳税百强82.54%.特别值得一提的是,国有商业银行改制也带来企业所得税的大幅增长。
2005年,由于中国银行、中国建设银行、中国农业银行等几大国有商业银行陆续开始实施股份制改造、以前年度亏损弥补完毕和企业效益改善等因素,其企业所得税呈现大幅增长态势。2005年全国金融保险业企业所得税累计入库税收545.
8亿元,比上年增收350.98亿元,增幅高达180.2%.中国特色的社会主义市场经济,国家必需掌握最主要的经济命脉,包括金融产业。四大商业银行当务之急,不是与外国接轨,而是与国家开发银行的机制接轨,这是我们去年就提出的。
实践证明,这种接轨使这次上榜的银行经济效益和纳税,以中国银行为代表,竟然超过了国发行。在此基础上允许民间银行存在,展开市场竞争,并纳入国家银行为骨干的金融体系。在此基础上允许国外大银行入股,但绝不给控股权,用国家银行机制对金融安全、产业安全进行全面的计算与监督,防范金融危机。
既吸收现代资本主义金融的全部优秀成果,又抵制现代资本主义金融的“投机赌博新经济”。至于投资过热,是另一个领域的问题。
值得关注的是,在企业所得税收入增长结构中,国有企业所得税增幅最大,达到59.2%,私营企业和股份公司所得税分别同比增长41.3%和31.9%.与上述数据相关联,财政部提供的数据显示,2005年,全国国有企业累计实现利润9047亿元,同比增长25%;实现税金9957亿元,同比增长20%.
企业所得税增长背后值得注意的是,长期以来粗放式经济增长方式所带来的问题已经显现,一些行业面临着产能过剩、供需失衡、成本上涨、价格下跌等问题的困扰,盈利空间受到挤压。
经济学家王键认为,我国目前在建的大中型项目7万个,现已投入的资金超过16万亿,今年上半年投资更加迅猛,产能过剩的危机必将出现。产能过剩与美元泡沫的即将破裂相碰头,中国将面临传统经济危机的可能危险,应早做准备。
我国经济的最大问题是粗放型,效益低下,耗能高,这种无序状态代价昂贵。以第三产业为例,中央一直认为,第三产业是“投入少,产出高、见效快、安排劳动力多”的产业,实际情况是渐行渐远。2004年,从安排劳动力来看,第一产业从业人员占53.
3%,第二产业23.4%,第三产业只占23.3%.但第三产业资产占有量大大高于第二产业,第三产业生产性资产61万亿元,非生产性资产14.2万亿元,总资产75.2万亿元,而第二产业资产总量只有27.
2万亿元;从利润上看,第三产业全年总利润只有0.9万亿元,而资产少的第二产业利润是1.4万亿元,三产的利润只是二产利润的61%.在三产中,只有零售业安排劳动力最多,全国6395万个体户从事零售业的占44%,有2792万户,但利润率只有1.
3%.餐饮业每投入33.2元,只有1元的利润,整个经营额7486亿元,而公款吃喝4641亿元,占62%.住宿业全部资产4223亿元,除了星级宾馆旅游饭店盈利2.3亿元,而总亏损1.4亿元,292万就业人员饭碗堪忧。
房地产业2004年的投入14547亿元,超过整个制造业,就业人员386万人,却是全行业总算账亏损。投入不计成本,寡头与地方政府却发了横财。居民服务业总资产2748.6亿元,但是青睐彼岸居民,丧葬业占36%,利润率高达百分之几百。
在国家统计局的统计中,有90%属于未列明服务项目,其中包括桑拿、按摩、洗脚、娱乐等等。三产中最提气的是信息产业,但是中国的软件制造、芯片制造、网络视窗,都缺少独立的知识产权,很难说是真正的知识经济。
六、35行百强,今年首次推出,排行榜与国家统计局接轨,更加标准规范。首先应该强调的是,我国企业的一个新气象,代扣代缴个人所得税的百强企业代扣代缴个人所得税总额为74.35亿元,比上一年度增长22.77%.其中华为技术***以6.11亿元蝉联第一,比上一年度增长42.76%,这个数字是私营企业纳税百强第一名的2倍多。其中超过亿元的企业有18家,比2004年度增加4家。
35个行业百强令人首先关注的仍是烟草业,百强纳税1522.93亿元,去年是1325.35亿元,居各行业之首。该行业分布在29个省,其中云南独占13家,纳税合计361.16亿元。
众所周知,我国烟草行业实行统一领导、垂直管理、专卖专营的管理体制。这便于统一管理,也就埋下垄断的嫌疑。
另外,目前全世界烟民大约有11亿多,而中国占了3.5亿,每年消费香烟达1.7万亿支,零售终端市场有600亿美元之巨,中国是世界上香烟消费的最大市场。吸烟有害健康,这已是人所共知的常识,但烟民人数却以每年300万的势头增长。
由此不难看出,正是因为我国是世界上香烟消费的最大市场,才给烟草业提供成长的土壤,也才给该行业带来滚滚财源。然而,烟草带来的危害不容小觑。全球每年死于与吸烟有关疾病的人数高达350万,世界银行的研究报告指出,由此导致全球每年净损失2000亿美元。
官、产、学、媒的主流认为中国取消烟草专卖制度已经是大势所趋,而且都是以WTO的规则“经济贸易不受行政干预”说事。我们却不敢苟同,并且理直气壮地不以为然。
中国人越来越多地放弃外烟,偏好国烟,这种成果来之不易。政府为了限制烟草业,寓限于税,踩着两只鸡蛋跳舞。但我认为,直面现实,吸烟比吸毒强,比“割肉饲虎”,偏袒外资强。发达国家有1万亿美元的烟草生产能力,都想从中国分一杯羹,我们是把巨额利润、巨额税收留给自己,还是让度人家,利弊好坏,吹糠见米,不言自明。
35行百强中另一个令人关注的是房地产,房地产百强纳税101.84亿元,共分布在12个省,其中,北京和广东两地合计上榜49家,虽然成绩显著,但是质疑者多多。去年“中国纳税百强排行榜”第五次放榜,在此次公布的2004年度中国纳税500强企业排行榜中,前300名内没有一家房地产企业,500强中也只有一家──北京金源鸿大房地产***,纳税额为3.
96亿元。《共鸣》杂志从2002年到2004年连续发布的《中国十大暴利行业》排行,房地产业连续3年位居榜首。
在2004年“福布斯中国内地富豪榜”上,前200人中有64人来自房地产行业,在前20名中,有11位涉足房地产行业。而根据胡润的“2004中国百富榜”,房地产老板们更是占据“百富”中的45%.
而房地产老板却很委屈,万科总经理郁亮告诉《第一财经日报》:这主要因为,一是房地产业的市场集中度不高,万科作为国内最大的房地产商之一,也只占有略高于1%的市场份额。例如万科企业股份***项下的税额仅为万科在深圳总部的纳税额,而不是万科集团总体的纳税额。事实上,万科集团2004年实际缴纳税款总额已达到8.02亿元,在全国纳税500强中相当于第145位。
今年以来,国家对房地产调控力度越来越大,但房价阶阶升高,并从大城市向全国蔓延,房地产商成了居民不满的出气筒。房地产业如何定位,是问题的关键。集中的反映是中央急于调控,而地方政府经营城市的积极性不断高涨,经营城市的本质就是经营土地,经营房地产。
许多地方地价不断攀升,房价不断上涨,地方财政在许多地方变成了土地财政。70年的土地出让金,让一届政府一次拿走,积极性怎能不高?君不见诸多地方政府,借口新农村建设,大肆并村圏地,“豪情高于百尺楼”。
地方政府和开发商联手钻政策空子,比如,今年8月1日国家税务总局出台二手房转让缴纳20%的个税,但没有房屋原值凭证的可按交易额的1%~3%计税,几乎所有的地方政府都将这项政策用足用活。
首先要转变观念,房地产业在中国不能成为支柱产业。房地产作为生活必需品,是半公共产品,对于那些将毕生都贡献给共和国的原始积累,中老年之后却成了弱势群体的新穷人,如同对待农民一样,“耕者有其田”,而城市新穷人,国家也必须保证他们“居者有其屋”。
联想到资源枯竭的鹤岗市几百元一平方米的房地产带动了整个城市的新型产业!新加坡和香港人均GDP相同,而住房却相差近乎一倍,我们就会明白,房地产业本应该是政府参与下的半公共产品。房地产的完全市场化只应对城市富裕阶层有效。
七、纳税百强排行榜具有积极的意义。税收是国家的血液和命脉,被马克思称为政府的奶娘。亚当。斯密认为“贡献看国家税收”。税收是国家财政的主要收入,国家不可一日无税。固定、无偿、强制三性是纳税人购买公共产品的成本。
纳税人的税负可以真实地反映纳税人的综合实力,真实地反映纳税人的实际社会贡献。通过纳税百强排行榜,企业可以找到自己的位置,发现自己的问题,巩固自己的优势,制定出更好的发展目标,趋利避害,实现优势的最大化,做大做强。
税收是经济的晴雨表,通过纳税百强排行榜,可以透视中国经济的发展趋势,掌握经济结构的变化规律,拓宽研究经济问题的视野。中国纳税百强排行榜只以纳税数量对企业进行排名,不对企业的纳税质量进行评判,但是,通过对纳税数量的披露,在一定程度上可以提高企业的纳税质量,因为上榜企业要面对同行业的评头论足,要接受公众的监督约束,要经历社会的诚信检验。
外行看热闹,内行看门道。越是内行的企业家,也包括各地税务机关,越知己知彼,从量变中分析出质变。从我们统计分析参照各省国地税的纳税评估,上榜企业95%以上是纳税评估A级企业。当然也有个别是问题企业,极个别的还列入总局稽查局的立案视野。
纳税百强蜚声中外,反映强烈,越说没人把它当回事的人,越叫真儿,她搔到了痒处,也拿捏到某些人的痛处。当然纳税百强榜也有缺点,而且是多年来固有的缺点。纳税百强榜存在三大缺憾:其一,由于税款征收是以属地征收为原则,以基本核算单位为对象的,因此,企业集团的数据无法从税务总局汇兑统计。
其二,目前我国统计分类上没有民营经济的定义,工商注册方面也没有相应的经济类型,不能全面统计民营企业数据,因而,“纳税百强”反映的私营企业仅是民营企业的一个部分。
然而,35行业各自的百强是个有益的补充。其三,按我国的税收规定,生产企业自营出口的产品实行“免抵退”办法,不统计纳税数量,以致有的企业经营收入很多、规模较大,但排名相对靠后。
今后的改进方向:一是企业集团纳税,只要该集团愿意公开集团纳税总额,我们将为之公布;二是将纳税百强与纳税信誉等级评估相结合,进一步显示财税信息的公开、公正、透明。纳税信誉等级评估,一定要千军万马,数字管理,计算机统一标准自然生成,避免人为地动手动脚。一旦离开统一的指标体系,人为地动手动脚,好事也变成坏事,求荣得辱,欲益反损。这是经验,也是教训。
