百姓纪实:中铁电气化局总经理刘志远涉嫌受贿被刑拘
资料图:中铁电气化局总经理刘志远。 中华铁道网 师公良/摄
【财新网(微博)】(记者 贺信 王晨 于宁)中铁电气化局总经理刘志远因涉嫌受贿被刑事拘留。北京市人大常委会于5月31日发出通报,宣布暂停刘志远的人大代表资格。
中国中铁电气化局集团有限公司(下称中铁电气化局)成立于1958年,隶属中国中铁股份有限公司(00390.HK)。目前,该公司的官方网站仍然保留了刘志远的有关信息。官网显示,刘志远最近一次公开露面,是在2012年5月21日。当日公司在北京至石家庄客运专线施工现场举行“决战50天”动员大会,刘志远出席会议并讲话,同时向员工发放慰问品。
知情人士告诉财新记者,活动结束后不久,刘志远即被办案人员带走。据知情人士透露,刘志远和之前落马的原铁道部副总工程师、运输局局长张曙光关系密切。铁道部运输局负责铁路工程项目电气化招标,而中铁电气化局垄断了中国绝大多数的铁路项目电气化改造,部分项目会由中铁电气化局再分包下去。上述知情人士称,张曙光有时会通过刘志远来左右最后的中标结果。
中铁电气化局在公司网站上称,公司已累计建成电气化铁路近三万公里,约占全国已建成开通电气化铁路总里程的80%,参与完成的高铁线路亦占全国已建成开通高铁和客专总里程的80%。
另据财新记者调查,刘志远亦与丁书苗(即丁羽心)关系密切,而丁则是导致铁道部原部长刘志军落马的关键人物。丁书苗实际控制的山西金汉德环保设备有限公司(下称山西金汉德)曾是高铁声屏障的垄断者。
山西金汉德成立于2006年9月,在京津城际铁路上掘得第一桶金。京津城际铁路是中国第一条350km/h的高速客运专线。先后有数十家声屏障生产企业参与声屏障项目竞标。金汉德当时并无竞标资格,但通过与中铁电气化集团有限公司联合竞标,获签8.36亿元的工程项目。
此后,山西金汉德在高铁声屏障招标中屡战屡胜。2009年,在武广高铁、郑西高铁、广深港高铁的声屏障建设中,金汉德公司亦与中铁电气化联合投标,并独揽标权。据参与竞标人士透露,在上述竞标过程中,业内人士注意到两个不正常现象。
其一,工程总预算由5.3亿元提高到6.1亿元;其二,三个项目统一竞标,业内称为“三标合一”。有业内人士认为,“这极不正常,因为三条路线相距较远,在建设中要增加管理难度。这样做很可能是为了方便控制招标结果。”
财新记者调查得知,山西金汉德原本由丁书苗通过博宥集团全资控股。2010年9月,博宥集团将35%的北京金汉德股权转让给中铁电气化局集团,公司更名中铁泰可特环保工程有限公司。
铁道部原部长刘志军已于2011年2月被中央纪委立案调查。新华社2012年5月28日报道说:经查,刘志军滥用职权帮助北京博宥投资管理集团公司董事长丁羽心获取巨额非法利益,造成重大经济损失和恶劣社会影响;收受他人巨额贿赂和贵重物品;道德败坏;对铁路系统出现的严重腐败问题负有主要领导责任。
丁羽心即为丁书苗。新华社报道还说,刘志军的上述行为已构成严重违纪,有的问题已涉嫌犯罪。经中央纪委常委会议研究并报中共中央政治局会议审议,决定给予刘志军开除党籍处分,其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
公开资料显示,刘志远1954年出生于河北省唐山市。1971年进入铁道部电气化局工作,在基层历任多个职务。1997年,刘志远升任铁道部电气化局副局长,2001年8月中国中铁完成股份制改造后出任中铁电气化局集团有限公司总经理。
5月28日,中铁电气化集团召开会议,集团公司党委书记、董事长王其增把最近这段时间称为该公司的“特殊时期”。
北京市人大常委会在5月31日的通报中还透露,去年12月,首都机场原董事长张志忠因索贿受贿472.77万元,被河北衡水中院判处有期徒刑12年。张志忠的人大代表资格也已被顺义区人大常委会罢免。