潘建华讲话 潘建华在如东县委十四届二次全体(扩大)会议上的讲话

这次全会的主要任务是,深入贯彻党的十八届六中全会、中央经济工作会议、省市党代会等系列会议精神,认真总结去年工作,研究部署今年任务,动员全县各级党组织和广大干部群众凝心聚力、振奋精神,以更大的决心、更足的干劲、更实的举措,持续聚焦项目建设,全面加快转型步伐,奋力推动经济社会各项事业发展实现新突破。

下面,根据县委常委会讨论精神,我讲三点意见。

一、“十三五”发展实现良好开局

过去一年,面对宏观环境复杂多变、经济下行压力加大、资源要素约束趋紧的叠加影响,我们在上级党委政府的坚强领导下,始终坚定信心、保持定力,积极适应经济发展新常态,牢牢抓住项目建设这一核心,全力推进产业、城市、交通三大转型,实现“十三五”良好开局。

一是谋全局。结合筹备召开县党代会,县领导带头开展系列调研,进一步深化对如东县情和发展阶段的认识,明确“突出发展第一要务,强化党建第一责任”的总要求,着力推进区域先进制造业基地、江苏沿海开发重要增长极和国家生态文明示范县建设,对全县产业空间布局、转型发展方向、城乡统筹建设等进行全面研究部署,绘就了如东未来五年的发展蓝图。

二是聚重点。牢固树立“项目为王”理念,把项目建设作为各项工作的重中之重,始终突出主要领导带头,不断优化服务举措,加快完善体制机制,切实强化要素保障,全力谋项目、招项目、争项目、干项目,形成“一切围绕项目转,一切围绕项目干”的良好氛围。

三是抓落实。

按照协调推进“四个全面”战略布局要求,坚持以五大发展理念为引领,以质量和效益为中心,以打造特色优势为追求,扎实推进沿海开发、城建交通、生态文明、改革创新、社会民生、平安法治以及党的建设等各项工作。

四是树导向。牢固树立正确用人导向,在县镇两级党委换届中,注重提拔使用扎根基层、奋战一线、甘于吃苦、业绩明显的干部人才,着力锻造一支想干事、能干事、干成事的干部队伍,为全县改革发展稳定大局提供坚强政治保证。经过一年来的努力,全县经济社会各项事业出现更多积极变化。

1.综合实力稳步增长。预计全年实现地区生产总值733亿元,同比增长9.1%;完成一般公共预算收入54.4亿元。三次产业结构9:45.8:45.2,服务业增加值占GDP比重提高1.7个百分点。县域经济基本竞争力居全国百强县(市)第51位,比上年度再进5位。

2.项目引领成效初显。经市确认,全年新开工亿元以上工业项目54个、服务业项目30个,当年累计完成投资117.6亿元,在全市9个县(市、区)考核中位居第3名。实现外资到账4亿美元。累计完成固定资产投资548.4亿元。工业应税销售突破1000亿元。全社会研发投入占GDP比重达到2.47%,高新技术产业、新兴产业产值占规模以上工业产值的比重分别达到40%、22%。如通股份、亚振家居2家企业主板上市。

3.改革开放不断深化。供给侧结构性改革稳步实施,“三去一降一补”五大任务进展顺利。相对集中行政许可权改革、综合行政执法体制改革取得初步成果,实现“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”。农村土地承包经营权确权登记颁证工作全面展开。洋口港经济开发区正式获批筹建省级经济开发区,如东经济开发区成功创建国家级科技孵化器,海上风电和生命安全防护2个特色产业获评国家火炬特色产业基地。如东海关、如东国检局揭牌成立。

4.城乡建设有序实施。完成城市建设投入10.6亿元。顺利通过省优秀管理城市、省园林城市现场调研。完成房地产销售80万平方米,创历史新高。完成交通建设投资19.3亿元,海洋铁路货运业务正式开通。在南通五县(市)率先实现公交“一卡通”。新建改造农村公路526公里、农桥212座。全年空气环境质量优良天数稳步上升,生态环境持续向好。

5.社会事业协调发展。全年社会事业投入80.5亿元,同比增长12%。实现精准脱贫3367户、4589人。完成城镇居民医保与新农合并轨运行。顺利通过“国家卫生县城”验收。高考核心指标再夺省市第一,省理科状元花落如东。

“中国好人‘如东现象’”受中央和省市主流媒体关注,沈亚秋家庭当选第一届全国文明家庭。平安建设、法治建设和政法队伍建设“十大工程”有序推进,信访稳定工作绩效继续保持全市领先,公众安全感稳居省市前列。

6.党的建设全面加强。“两学一做”学习教育有效开展。圆满完成县镇党委换届和村(社区)党组织换届。获评“全省学习型党组织建设先进单位”。连续三年被评为“全省党员冬训工作示范县”。启动党风廉政建设巡察工作,反腐倡廉和作风建设取得新成效。人大、政协工作不断加强,人武、统战、法检、群团等工作都取得新的成绩。

通过一年来的奋斗实践,广大干部群众的“精、气、神”发生了积极变化,想发展、谋发展、快发展的信心更强、底气更足、氛围更浓;各级党组织的战斗力、号召力、向心力有了新的提升;各镇区、各部门、各单位的担当意识、责任意识、进取意识进一步增强;全县上下凝心聚力、心齐气顺、风正劲足的良好局面正在形成。

当然,我们也清醒认识到还存在一些问题和不足,特别是产业转型升级还有待进一步加快,科技含量高、带动性强的项目还需加快集聚,重大项目落地有待进一步突破,特色产业优势还不够明显,现代服务业还要加快发展;城乡建设、生态文明任务还比较繁重,民生事业、社会治理等对照高水平全面建成小康社会目标要求还存在不少短板;少数党员干部的使命意识、服务意识还不够强,推动转型发展的能力水平与发展的新形势新要求还不相适应。

对此,我们必须高度重视,在今后工作中切实加以解决。