通用李谠 通用集团总经理李谠在通用集团2015年安全环保工作会上的讲话
在通用集团2015年安全环保工作会上的讲话
总经理李谠
(2015年3月18日)
同志们:
今天我们召开集团2015年安全环保工作会,主要任务是:深入学习贯彻全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会精神,落实集团2015年工作会战略部署。刘大山同志将作工作报告,总结集团2014年安全环保工作情况,全面部署2015年工作任务,请各单位结合实际认真贯彻落实。
2014年,面对严峻的安全环保形势,在国资委、国家安监总局等有关部门的指导和支持下,集团上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入学习党中央、国务院对安全生产工作提出的新要求、新部署,牢固树立安全生产红线意识,严格执行《安全生产法》和《环境保护法》,落实企业主体责任,安全环保工作保持了平稳态势,为集团转型升级提质增效提供了有力保障。
成绩的取得离不开集团安全环保工作战线上广大干部员工的恪尽职守和辛勤耕耘。在此,我代表集团领导班子向一年来奋战在安全环保工作战线上的同志们表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
下面,我讲两点意见。
一、继续把安全生产作为企业头等大事来抓
2015年是国家全面深化改革的关键之年,也是集团在新的起点上谋划新发展的关键之年,做好今年的安全生产工作,对集团“保A稳强”意义重大。我们要正确判断当前安全生产形势,充分认识安全生产对集团跨越发展的极端重要性,把这件关系职工群众生命财产安全的大事抓紧抓好。
(一)继续强化红线意识,抓好工作落实。安全生产事关职工群众的生命安全,事关集团改革发展的稳定大局。当前,党中央、国务院和各级政府对安全生产工作高度重视,对违法行为严厉惩处。各级领导班子要密切关注这些新情况,继续强化红线意识,从严抓好工作。
红线意识的核心是以人为本,安全第一。各级单位都要把尊重和保护人的生命放在一切工作的首位,把“生命高于一切”的理念落实到生产、经营、管理的全过程。安全生产事故的发生,很多是因为红线意识不强,对安全生产工作不重视,安全管理不严格,隐患治理不认真,而在这些“不重视、不严格、不认真”的背后,是一些领导干部在“以人为本”还是“以利为本”,在“安全第一”还是“生产第一”这个原则性问题上存在着错误认识。
发展决不能以牺牲人的生命为代价,这是一条不可逾越的红线。各级领导班子都要牢固树立这种红线意识,站在讲政治、讲大局的高度,本着对党、对人民负责的态度,处理好安全和生产的关系。
在职工群众的生命面前,生产必须服从于安全,任何工作都要以安全生产为基础和前提,不能为了追求一时发展而降低安全门槛,放宽安全标准,埋下安全隐患。同时还要从严从重处理安全生产问题,将一般问题当成重大问题来处理,将重大问题当成事故来问责。要以严之又严、细之又细的作风,扎扎实实地做好安全生产各项工作,切实落实安全生产一票否决制。
(二)加强管理,全面遏制事故发生。近几年,石油、铁路、矿山和建筑施工领域事故频发,尤其是中央企业发生事故造成的社会影响很大。党和国家领导人多次亲赴事故现场视察工作并发表讲话,说明党和国家对中央企业安全生产寄予厚望。
作为央企的一分子,我们一定要有责任感和紧迫感,深刻领会中央领导同志关于安全生产的重要指示批示精神,要从党和国家领导人的讲话中看到我们工作的差距和不足。要依法落实企业主体责任,保证安全生产条件,避免一般事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故发生。
一要完善领导决策机制。面对不断变化的安全生产形势,企业要落实一把手全面负责,分管领导具体负责,其他领导在分工范围内相应负责,管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的责任机制。
在企业形成全员参与、一岗双责、党政同责、齐抓共管的工作格局。年初,全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会提出在安全生产领域开展依法治安战略部署。各级领导班子要识形势,顾大局,认真领会会议精神,学习贯彻《安全生产法》,逐条对照法律梳理查找差距和问题。
对差距和问题存在的安全风险,领导班子要认真研究,果断决策,坚决消除。二要加强安全监管,消除安全隐患。安全生产需要高悬重剑,要始终保持高压态势和一刻也不放松的常态性。
各级单位要依法设置安全管理机构,完善规章制度建设,合理配置人力资源,加强监督管理。领导干部要客观认识已经取得的安全生产工作成绩,时刻保持清醒头脑和“归零”心态,不骄不躁,步步为营,扎实推进。
同时要不断深入基层企业,加强重点领域、重点环节的安全检查,不留死角,不留盲区,不敷衍了事,不走过场,紧盯事故隐患,发现事故苗头立即处理。三要突出抓好安全生产事故防范工作。
安全第一,预防为主。安全生产工作不能单一地采取事后惩处的做法,要科学谋划、统筹安排,加强事前预防,把工作干到点子上。这就要求各级企业要切实落实安全生产责任制,加强安全培训和教育,增强企业全员安全意识和应急处置能力。要认真研究典型事故案例,汲取事故教训,发挥事故警示作用。对发现的问题要举一反三。要将一件事延伸到一类事,将一个点扩展到一个面,这样才能形成立体防范格局,从而预防事故发生。
二、进一步增强对重点领域、重点企业的节能环保工作监管
近几年,我国经济快速增长,各项建设取得巨大成就,但也付出了很大的资源和环境代价,经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。环境污染是民生之患、民心之痛,群众对环境污染问题反映强烈,解决环保问题刻不容缓。国家将节能减排作为一项基本国策,集团也把节能减排作为经营管理工作一项重要内容。
各级领导班子要带头打好节能减排和环境治理攻坚战,落实节能环保责任制,对照国资委的要求,借鉴所在行业先进企业经验,找出管理差距,抓住关键环节,推动各项管理措施切实落实到位。
要努力完成集团任期节能减排考核指标,不能拖集团的后腿,更不能发生重大环保责任事故,影响国资委对集团的考核,影响央企的声誉和社会形象。一是着力推进转型升级和绿色发展,履行央企的社会责任。
按照国资委关于以绿色发展积极推进企业转型升级的要求,坚持绿色发展战略,大力推进绿色央企建设,将绿色发展作为企业长远战略,力争做绿色发展的引领者。二是积极调整优化产品结构,积极淘汰落后产能。
大力推进使用清洁能源,不断优化能源结构,提高优质低碳能源使用比例,减少能源消耗和污染物排放,为社会节能减排多作贡献。三是新上项目要从战略管理着手,强化源头控制,认真科学评估对本企业节能减排指标的影响,严格限制高耗能、高排放项目的立项和投资,大力发展低能耗、高附加值的产品,最大限度减少能源消耗和污染物排放,从根本上筑牢“绿色防线”。
同志们,安全环保工作任务艰巨,风险大,责任重。我们要认清形势,强化意识,保持警醒,锲而不舍,久久为功。安全环保工作永远在路上,集团2015年的安全环保工作就拜托同志们了,谢谢大家!
