董仚生家庭背景 沈阳铁路局王占柱最新消息 王占柱家庭背景
图:王占柱 财新记者日前获悉,沈阳铁路局原局长王占柱因在辽宁贿选案中涉嫌拉票贿选,于8月31日被中国铁路总公司(下称中铁总)撤职,并受开除党籍处分。 中铁总权威人士对财新记者透露,2016年8月24日,中铁总接到辽宁省沈阳市纪委通知,王占柱因涉嫌拉票
图一为2014年9月,王占柱 (左四)与局党委书记张国敏(左二)深入东北货物快运列车办理站建设现场检查指导工作。沈阳局提供 图为王占柱 (右三)在长春东货运营业部与地方政府、港口企业领导共同研究集装箱场地扩建规划。
沈阳局提供 图为王占柱﹙左一﹚在沈阳货运中心文官屯营业室与货主交流并征询意见。沈阳局提供 编者按 沈阳铁路局是全路货运组织改革的一面旗帜。在深化铁路货运改革过程中,沈阳局认真落实中国铁路总公司党组的战略部署,结合本局实际,创造性地开展工作,在铁路走向市场过程中,迈出了坚实的步伐,取得了明显成效。
从今天开始,本报推出沈阳局深化货运改革系列报道,以飨读者。
王占柱局长是条有血性的硬汉子,是条敢打敢冲的铁汉子。——引自沈阳局职工的话 羊年春节的前夕,辽沈大地一派早春气象。 2月12日,中国铁路总公司党组书记、总经理盛光祖来到沈阳铁路局检查指导工作。
步入沈阳局的调度监控中心,站在由数十个液晶显示屏组成的大型监控系统前,全局所属的760个车站的作业场景尽收眼底。站台上井然有序货物整装待发,印有 "东北快运"标识的车辆川流不息…… 盛总经理露出了欣慰的笑容。
沈阳局局长王占柱汇报道: "铁路货运改革焕发出极大的运输活力,目前沈阳局的零担货运量 (俗称 ‘白货’)已经达到日均2.
5万吨……"盛光祖非常高兴,他算了一笔账:全路每天的零担货运量是5万吨,也就是说,一个沈阳局就占据了全国铁路 "白货"运量的一半。 这个数据让许多人称奇,无论是从经济发展的活跃程度,还是经济发展的数据显示,东北比我国其他许多地区的经济下行压力大得多,显然不是铁路货运的 "沃土"。
盛光祖深情地感慨道: "沈阳局的货运改革,就是铁路货运改革的 ‘辽沈战役’,意义重大啊!
" 铁路货运改革的 "辽沈战役"取胜的奥秘是什么?作为 "老、大、难"的沈阳局,如何成了铁路改革 "深水区"中的 "弄潮儿"?在沈阳局采访期间,记者发现了一个大家普遍认可的原因,那就是铁路货改的 "辽沈战役"离不开这场战役的前线指挥官,那个大声疾呼"货改救沈局"的 "铁汉"局长王占柱。
"总公司党组作出货运改革重大决策,是铁路走向市场的必由之路,我们必须坚定不移地走下去。" 2013年6月15日,处在改革发展关键时期的中国铁路总公司,正式宣布实施铁路货运组织改革,迈出了铁路走向市场的重要一步。
此次货运改革力度之大、内容之多、涉及面之广,是前所未有的。 东北作为新中国的老工业基地、工业原料和机械装备的高地,曾经以独有的优势支撑和引领着中国工业化进程。
地处东北地区的沈阳局,管辖范围覆盖辽吉两省全境和内蒙古、黑龙江、河北的部分地区,共有干支线119条,营业里程10066公里。
多年来,这个局的货物运输一直是以煤炭、金矿、钢铁、石油等大宗货物为主 (即 "黑货"),全路每运输8车货物,就有一车来自沈阳局。 然而,自2012年开始,东北地区的经济增速趋缓,到了2014年,辽宁、吉林、黑龙江的经济增长速度分别比全国的增长速度低了1.
6%、0.9%、1.8%。由此,沈阳局管内大宗货源迅速减少、2012年较2011年下降2168万吨,2013年较2012年下降457万吨,2014年较2013年下降2923万吨,2015年较2014年预计下降800万吨。
近四年有效货源累计将下降6300万吨,相当于沈阳局西部铁路一年的运量没了。 "黑货"运量不断下降, "白货"市场更是乏善可陈。
沈阳局 "白货"份额随之跌落到不足总运量的10%,零担办理站仅有22个,平均每个地市不到1个,全局零担发运量日均不足5车。很多车站由于多年停办零担业务,设备设施陈旧落后,受理没窗口、上货没通道、存货没库房,严重制约了货物快运业务的发展。
与之形成反差的是,辽吉两省公路运输抢占了 "白货"先机,2013年公路运量同比分别增长了 11.6%和14.1%。铁路面临能力提高、运量下降、市场份额减少的严峻局面。
"只有货改才能救沈局!货改是沈局摆脱困局的唯一出路!"王占柱在多次会议上大声疾呼。他清醒地认识到,货改既是总公司党组针对铁路困局作出的战略决策,也是一场着眼铁路长远发展,解决当前现实问题的政治仗、经济仗,只能打胜,不能打败。
认识到了位,工作有劲头。王占柱说,落实总公司党组的决策,必须做到"不打折扣、不留后手、不计得失"。他在局办公室的货改通报上批示: "只要忠诚于党,热爱铁路事业,再难也能干成。
" 王占柱讲政治、讲党性、讲大局。对近年来总公司党组每一个时期的部署要求他都不讲条件,坚决抓好落实;对总公司党组的每项决策的意义和效果,他都能够逐一清晰完整地叙述,严谨得像个学者。 "不是他比你聪明,是他比你用心。
"沈阳局一位机关干部评价道。 王占柱告诉记者: "货改之所以能够在沈阳局初见成效,一是得益于总公司党组的正确决策,二是得益于沈阳局党委一班人的集体智慧,三是得益于广大干部职工同心同德鼎力支持。
特别是张国敏书记抓思想、出点子,为顺利推进货改提供了有力的政治思想保证。" 王占柱与党委书记张国敏等班子成员一同深入基层调研,走访工矿企业,征求货主意见。结合沈阳局的实际,经过认真思考和广泛征求意见,他们很快形成了沈阳局的货改思路: ——将货运的战略重点转移到 "白货"上来。
打造沈铁红运班列、集装箱班列、沈哈集货拼装快运班列、哈大高铁快运业务等运输新品牌,迅速提升"白货"市场份额,在确保 "稳大宗"的同时实现 "白货"上量。
——实施 "522工程",即增设500个零散货物办理站,200个集库房、院墙、高站台、专用运输通道等于一体的装卸零散货物作业站,200台厢式货车,覆盖了沈阳局管内90%以上的城乡村镇、工业园区、商贸中心、批发市场。
——组建专门营销机构,构建起面向市场、覆盖全局的营销网络。全局成立了12个货运中心,下设89个营业部和317个营业室。
积极创造条件开展"门到门"运输,迅速提升客户满意度,树立铁路运输服务新形象。 …… 思路一经形成,王占柱便立即与班子成员一道召开了全局电视电话会议进行部署,迅速启动 "522工程"计划,限期29天完成。
"当时天气已经转凉,能施工的有效时间拖一天少一天。我们的条件跟别的局不一样,几十万名职工要吃饭,只能拼命拼力气。"王占柱事后解释道。
王占柱在局货改通报上批示: "对落实总公司党组决策,我们局执行好坏是政令是否畅通的标志,成果好坏是对我局执行力的检验,成败与否是对我局领导班子的考验。" "货改的最大难题是什么?"记者问。
"是信心。"王占柱回答。 "最大的压力呢?" "总公司党组的要求,在沈阳局能不能落实到位,我们沈阳局26万名职工能不能有饭吃……" …… "打铁还需自身硬,只要主要领导带头干,就没有干不成的事。
" 沈阳局干部职工中流传着一个说法: "老大难,老大难,老大带头就不难。"大家都觉得,这句话要么是王占柱说的,要么是说王占柱的。 无论落实总公司党组的部署要求,还是危难险急的紧要关头,王占柱要求别人做到的,自己率先做到。
采访中,一些干部职工向记者讲述了很多王占柱 "拼命三郎"的故事。 水害现场,王占柱把绳子往腰间一系,登上武警战士开的冲锋舟就去救旅客。
由于巨浪的颠簸,他几次险些掉进水里。 "有一次水害抢险,他趴在悬空的线路轨排上,查看路基被冲毁的情况,我们死死拉着他的腰带,线路突然出现垮塌,他又差一点掉进水里!"副局长刘勇说。 几年前的那场东北大雪,沈阳的雪有一米多厚。
秦沈客运专线有几处长达几百米的路堑被大雪掩埋,人工清理工程量太大,而此时被困的旅客列车,眼看就要断电缺水。王占柱作为全路为数不多的有机车驾驶证的局长,亲自驾驶东风11型内燃机车,硬是用机车前面的排障器一点点撞开了坚硬的雪堆,恢复了列车运行。
要知道雪虽然软,但你撞实了,也会硬如石头。如果当时机车挡风玻璃被撞碎,司机室里的王占柱是十分危险的。 铁路货改启动后,一些人开始有畏难情绪,王占柱在局货改通报上批示:"只要主要领导带头干,就没有干不成的事。
" 他认为,铁路零担货运量的急剧下滑,主要是市场已经不相信铁路。铁路给货主留下的印象是 "三个没离开":没离开权力,没离开收费,没离开关卡。
为此,王占柱坚持3个月每天亲自主持货改交班会。在每期交班会的通报上,他都要对各货运中心当日完成的数量、累计完成数量以及工作中发现的问题做出批示、提出要求。采访中,记者随手抄录了几条: "没量关键是没人,没有想事的人都在家过节,都在 ‘画饼’,你在上面喊,他在下面看。
" "上量有货是唯一目标、唯一目的,有量、有货才有出路。" "原有的市场已是多年形成的固定和稳定的利益关系,我们属于抢市场,难是肯定的……大家要面对这个现实。
" "跨局困难是暂时的,但也事在人为,押运送货上门杀出一条血路。" "大家都要回忆从斤到吨的痛苦过程,再回忆从吨到车的幸福过程,尽管很艰难但 ‘其乐无穷’。
当务之急是坚定不移上总量,见货就收什么都不要想……" "强调一件事,严禁为了零担上量拆分整车货源,一经发现总经理免职。
" "从经验和教训上看,没有稳定客户一事无成、没有大客户永远不会成功……" "距7000吨还差800吨,明天一定要实现,后天必须实现万吨。一是必须真实决不准有半点水分,这是人品的天平。
二是决不允许碰整车,坚决不允许!" "必须快速冲破万吨,否则要成为一堵墙了……" …… 王占柱的这些批示,让广大干部职工看到了他的决心、意志和工作思路,也清楚了工作该怎么干。
东北货物快运列车开行的第一天,市场就给铁路一个下马威:当日只收来5吨货,总共2000元货运收入。王占柱冷静地在通报上批示: "这些问题都是正常的,大家不要怕,要集中发现问题。
"接着又写下了一大段话教方法,讲明 "要想干成事"的8个关键,即坚决废除陈规、授权每名营销员 "一口价"权、坚定不移推进、必须加大付出力度、抓住客户心理、守住成本底线和诚信关口等。
山海关站当天只收了6元钱的货,王占柱在通报上写道: "天下第一关,日收6元钱。看来这件事,真比登天难。" 王占柱坐不住了,他来到文官屯货场,一边帮货主卸货,一边与货主聊天。货主把他当成装卸队长,两人交换了手机号,有了难事,货主就给他打电话。
每次接了电话,王占柱就立即安排货运中心的人去跟他接头。货主高兴得逢人就讲,我有个装卸队长朋友,说话算话。 王占柱时常站在国道旁,看公路上那些满载货物的大货车,哪些货应该是走铁路的?铁路货运下滑厉害,为什么公路的汽车流量越来越大?他给货运中心负责人打电话: "产地在你们那边,那应该是你们的市场。
" 他拨打货运营销员的手机,以货主的口气询问铁路货运价格、货物走铁路的好处等。
很快,营销员们都知道了王局长的这一做法,钻业务成风。没多久,个个都是 "一口清"。 采访中,王占柱一直感慨时间不够用。他要办的事太多,可是时间一晃就过了。他承认在推进货改那段时间,自己每天只睡3个小时左右,常常一天只吃一顿饭,解决问题基本不过夜。
"我家的窗户正好对着王局长办公室的窗户,每晚无论我什么时候睡觉,他的办公室灯都亮着。"沈阳局一位处长说。 "他连主要行车工种的车间主任都叫得上名字。
沈阳局这么大的局,几百个站段,车间主任太多了。除了他记忆力强,也是他往下跑得多的缘故。"局人事处的同志介绍说。 不少人对王局长如此旺盛的精力感到不可理解,与他搭班子的副职调侃说: "他是蒙古族人,小时候吃的羊肉多。
" "他不是不累,只是永不言累。他像个工作机器,但毕竟不是机器,有时候也累得扶墙。"熟悉他的人说。 毛雨在丹东站当站长时,王占柱正好秋检到车站,说要跟班子成员谈话。
毛雨便要带他上二楼。 "我实在上不去了。"王占柱显得很疲惫。 后来谈话地点改在楼下的传达室。 "货改也是一场革命,不变革旧的体制机制,什么也干不成。" 王占柱发现,货改越向前推进,许多难题就会随着陈规陋习不断出现。
不变革旧的体制机制,问题就会按住葫芦浮起瓢,到头来什么事也干不成。 王占柱在货改通报上批示: "当前主要任务是千方百计把客户拉回来,把货拉走,把总量打上去。坐在办公室什么问题都解决不了。
" 在组建12个货运中心时,人员调整成为一大障碍,有人提出,没有现成的办法,难以操作。王占柱强调,那就一切从头开始,一切从零开始。 他与大家商量,确定了车务、装卸、多经人员的 "三交四不交"以及"硬性划归,有情操作"的原则。
王占柱去货运中心检查工作,首先问考核办法变了没有?考核办法是否有利于调动职工的积极性?是否有利于增收上量?在王占柱的提议下,沈阳局制定了对直属站、车务段、货运中心、非运输企业按照分组进行考核的办法。
他们对排名前三的单位分别给予3万元、2万元、1万元的奖励,对个人完成的营销业绩给予提成奖励,按完成运费的10%提取,另按货物运单每单给2元奖励,上不封顶。此项奖励最多1个月要支出41万元。
早在2006年,铁路就取消了零担货运业务,用王占柱的话说: "现在别说办过零担的人没有,见过零担业务的人都不多。没有现成的东西,必须自己想办法解决。" 有货主反映运输时间过长,王占柱指示局运输部门结合货源结构及列车运行径路,重新修订了货物中转组织办法。
新办法大大压缩了中转时间,减少了中转次数,货物在中转站停留时间明显缩短。 王占柱经常找到12306总台询问:"货主问的最多的是什么问题?" 12306总台话务员说: "问货到哪儿了?" 王占柱感到,零担货运要吸引客户,必须解决货主最关心的货物走向和时效问题。
他要求有关部门拿出方案来,借助现有的信息技术系统进行扩容增量,很快建立起货运信息跟踪系统和相关的规章制度。
如今,沈阳局各货点都使用了条形码扫描,汽车也加装了卫星定位装置,用手机就能查到货物运输过程中的相关情况。 在东北货物快运列车开行之初,现场作业的规章、制度、办法基本为 "零配置"。
沈阳局领导班子、局机关业务处室和基层单位干部先后开展了3轮东北货物快运列车 "万吨大添乘"活动,共发现并解决各类问题300个。 针对铁路没有过的货物接取送达业务,沈阳局由此制定了 《东北货物快运接取送达业务管理办法》。
随着零散货物的上量,货物中转范围不断调整,沈阳局还对 《货物中转组织办法》实行了动态化更新完善。 与此同时,在王占柱的提议下,沈阳局相继出台了 《沈阳铁路局货运服务质量综合评价考核办法》 《沈阳铁路局货运服务质量投诉处理管理条例暂行办法》 《东北货物快运列车作业组织办法(试行)》 《沈阳铁路局零担货物整装快运组织实施细则》等一系列规章、制度和办法。
"严是爱,松是害,严管厚爱,才能带出能征善战的好队伍。
" 王占柱严厉是出名的。尤其是对领导干部特严,局机关许多处室的领导都承认曾被他批得 "鼻青脸肿"。 采访中,记者听到了许多关于王占柱似乎不近人情的传闻。
为警示某单位职工食堂管理不善,他让负责食堂管理的干部把难以下咽的饭吃下去;在机车上感觉剧烈摇晃时,他把随行的负责线路质量的工务处长赶下车…… 沈阳局一位班子成员一边笑、一边点头承认这些传闻并非全是捏造: "王局长是个性情中人。
" 有一次,王占柱在会上把一位营销处长 "赶"出了会场。会后这个处长觉得委屈,跟着他讨说法,王占柱认真听着,最后居然大笑起来: "我在气头上,别计较。
" 通辽货运中心任务完成不理想,王占柱在通报上批示: "陈波,这是你的风格吗?"总经理陈波告诉记者: "天天被王局长催,很没面子的。可是压力变动力啊,从今年1月1日起,我给每人下任务:干部每天一吨,工人每周一吨。
刚开始有人急得哭。现在看来,能完成。" 货改之初,由于许多工作没有到位,货物到站没人送货。他指示货到站雇人送货上门,并要求机关干部亲自押运。 "撂不下这个面子不行。"他给机关干部下死命令。
王占柱很大一部分时间都在基层,而且下基层一般不去站段办公楼,而是直接去现场。 他不允许随行的机关干部在基层吃接待饭,检查中肚子饿了也要坚持。跟他下现场的干部后来给 "饿"出了经验,衣服兜里常备着饼干和巧克力等"应急"食品。
然而,王占柱特别爱护下级和职工。采访中,许多人都记得,如果谁的家庭有了什么困难,王局长知道了,一定会想法帮助解决。 副局长王迁手里有一份2014年10月的 《秋检情况通报》,其实是王占柱秋检讲话记录,记者看到了这样的内容: "苏家屯机务段沈西运用车间原来的主任叫臧强,还有不到3个月就退休了……退休之后我把他请到铁路局,我要在局机关食堂请他喝顿酒。
历史上的他们是 ‘事故大王’……但是这10年他们一起望事故都没出过。请人事处、机务处联合总结他的经验。" "货改压担子的同时,王局长特别关心职工的生活。
比如在快运列车里加挂了工作车,其中有餐车和休息车,这让随车的装卸人员和押运人员很感动。成立货运中心时,他就要求同步建设‘五小’ ‘三园’,即小食堂、小宿舍、小浴池、小学习室、小活动室,小菜园、小花园、小果园。
"局工会主席付国利介绍说。 王占柱曾在货改通报上动情地写道: "从一吨到一车,职工经历了磨难、坎坷、委屈,经历了从无到有……创造了白手起家……那段值得回忆的经历来之不易……" 记者采访时,王占柱正部署对全局特困户进行再次调查摸底,要求或者从就业、或者从医疗费用等入手, "一户一策"制订帮扶方案。
采访中,许多机关干部说,王局长工作上对我们要求严,但与他相处,累身不累心,痛快。 …… 采访快结束时,记者再次见到了局党委书记张国敏。
张书记已是王占柱在沈阳局局长任上的第五位党委书记了,也是从沈阳局这支铁军队伍里成长起来的局党委书记。他真诚地告诉记者,他跟占柱局长学到了许多东西,包括做人做事。 张国敏向我们谈起了沈阳局的货改变化:目前全局每天的零担货物总收入由最初的日均2000元增长到现在的日均300万元。
2007年,沈阳局职工人均年收入仅1万多元,现在已经达到7万多元。王占柱当局长的这一任上,已经为职工解决了9万多户住房。
张国敏认为,王占柱以他特有的人格魅力,凝聚了一支执行力很强的队伍。这是沈阳局货改能够不断深化的重要保障和制胜法宝。 在整个采访过程中,王占柱一直躲着记者,好不容易碰上他了,他只是反复说: "不要写我,活是大伙儿干的,要写就写沈阳局的广大干部职工吧。
"说这番话时,王占柱特坦诚。记者看到,这位壮实的 "铁汉子"眼睛红了。 与记者告别时,王占柱高兴地说:"不仅运输一线动起来了,如今全局多元经营部门也动了起来,积极参与货改、融入货改。
非运输企业发生了可喜的变化:一是物流基地当货主,今年预计能提供有效货源9000万吨,创造运费70个亿;二是接取送达当车主,承揽大宗货源的接取送达业务;三是全程物流当业主,当好物流商、物流老板。
沈阳局非运输企业的煤炭、港口、外服、物流、金属等多个实体公司全部冲到货改第一线,把货改当做最佳商机。" 王占柱扳着指头告诉记者: "今年我们沈阳局的基础货源只有330个亿,实现收支平衡货运收入要达到385个亿,这就需要增收55个亿。
货改救沈局是救急、救命,我们还要加把劲,要通过零散 ‘白货’、批量 ‘白货’和‘一口价’,争取更多的公路货源回流,以及实施物流总包、物流商务和全程物流这 ‘三大战略’,去实现增收55个亿的目标。
" 新年伊始,王占柱心底早就有着一本账,这本账上记着艰难,更写着信心和措施。他描绘的新一年沈阳局货改奋斗目标,没有大话,很实在,很具体。 这就是王占柱的性格,说实在话,算实在账,干实在事,做一名响当当的"铁汉子"
王占柱。资料图
【财新网】(记者路炳阳)财新记者日前获悉,
中铁总权威人士对财新记者透露,2016年8月24日,中铁总接到辽宁省沈阳市纪委通知,王占柱因涉嫌拉票贿选,破坏选举,责令其辞去辽宁省第十二届人民代表大会代表职务。王占柱本人已于当天辞去该职务。
《沈阳日报》8月27日报道称:8月24至26日沈阳市十五届人大常委会举行第三十三次会议,表决通过了沈阳市人民代表大会常务委员会关于接受王占柱辞去辽宁省第十二届人民代表大会代表职务的决定。
知情人士称:中铁总于8月31日发布官方通报,撤销其沈阳铁路局局长一职。9月1日,中铁总任命哈尔滨铁路局原局长张海涛继任沈阳局局长,哈尔滨局局长由其党委书记王进喜代理。
上述中铁总人士还对记者表示,他称,中铁总将配合各级纪委工作,无论什么层级工作人员违法违纪,都将一查到底,绝不姑息。
王占柱最近一次公开露面是在6月25日。中工网报道称,当日王占柱到通辽客专工地检查指导工作。与中铁十四局集团总经理吴言坤进行交谈,听取汇报。