罗保铭双创双修 罗保铭刘赐贵寄语海口“双创”一周年 “双创”:海口长远发展弥足珍贵的财富

一座城市的气质不会与生俱来,它在充溢生机活力的经济环境中得以滋养,它呈现于老百姓面庞绽放着的温暖笑容,它在人人担当、实干创业的精气神中升华凝练,这就是省会城市围绕“双创”而展开的文明践行。海口“双创”一周年到来之际,省委**、省****会主任罗保铭,省委副**、省长刘赐贵分别为海口寄语,强调要将“双创”这一事关长远发展弥足珍贵的财富继续保持下去,让广大市民游客更有自豪感、获得感、幸福感。

冲击全国文明城市、国家卫生城市,这不仅是省会海口作为首善之城的责任担当,也是全省文明创建工作的一件大事。一年的生动实践无疑已成为一本“文明范例”,激发我省其他市县也积极参与到文明创建的行列中来。

罗保铭在对海口“双创”周年批示中指出,一年来,海口以“双创”为抓手,倡导“四种精神”“三种特质”,作风开路,抓纲带目,带动整个工作取得了日新月异的新成绩,城市更加整洁有序,经济增长领跑全省、龙头带动作用更加突出,人民群众得到了更多实惠,干部队伍人心思干、办事效率明显提高,有力地彰显了海南精神、海南速度、海南效益,海口这座年轻的省会城市正在发生可喜的蝶变,省委、省政府对此充分肯定,社会各界也给予了广泛称赞。

△ 省委**、省****会主任罗保铭对海口市“双创”一周年的重要批示。

罗保铭说,“双创”是海口坚持科学发展、绿色崛起的生动实践,“双创”中积累的好经验,锤炼出的好作风,是海口长远发展弥足珍贵的财富。希望你们认真总结,咬定青山,实干担当,把“双创”打造成为海口的发展加速工程、管理提升工程、城市美丽工程、民心福祉工程,让海口更兴旺、更文明、更宜居、更和谐,让广大市民游客更有自豪感、获得感、幸福感!

△ 省委副**、省长刘赐贵对海口市“双创”一周年的重要批示。

刘赐贵在批示中指出:海口市创建全国文明城市和国家卫生城市一年来成效显著,不仅城市面貌发生了很大变化,净化、绿化、美化、亮化、彩化有了长足进步,城市规划建设管理水平有了明显提升,而且经济社会发展为“海南速度”增添动力,为提升海南国际旅游岛国际化水平作出了重大贡献。

希望海口的同志在新的起点上,继续坚持创建为民、惠民、利民,切实做到依法执法,文明执法,使市民最大限度地参与其中,处处是美景,人人是形象。省直部门要全力支持海口“双创”,积极作为,做好服务,为海口“双创”多作贡献。 

这些天,

海口迎来了一大波点赞哦↓

如果您是海口的常客,或许已见证了她最近一年的变化;如果您还没来过海口,不妨前来感受她从外到内的美丽与温暖——

这里不仅有蓝天白云、椰风海韵,还有干净的大街小巷、文明的社区景区,更有热情善良的市民、高效贴心的服务、便捷的生活环境、饱满的城市活力……而这一切,都得益于海口的一种全新模式:“创文创卫”。

去年7月31日,该市启动“创建全国文明城市和创建国家卫生城市”工作,以“创文”“创卫”为总抓手,以作风建设纲举目张。一年来,“创文”“创卫”刷新了城市面貌,激发了城市活力,凝聚了社会合力,注入了发展动力,实现多项经济社会发展指标在全国领先。“创文”“创卫”,这一年,很给力。

对海口来说,“创文”“创卫”,是对**“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的贯彻落实,是扛起海南省委**罗保铭提出的“三个担当”(即领跑全省实体经济的龙头担当,辐射周边、带动全省的服务担当,党员干部践行“三严三实”的示范担当)的重要抓手,是完善城市管理治理、带动全面发展、增进民生福祉的历史性工程。

事业推动,改革先行——

一是改观念。通过广泛的“创文创卫”动员,通过省、市领导的高度重视和率先垂范,通过**和省、市媒体等多种平台宣传,干部群众逐渐形成广泛共识。

二是建机制。成立由市四套班子主要领导均任组长的创建工作领导小组,抽调精兵强将组建专门的创建工作指挥部,设立两个巡视组,确保高位推进、高效运转。

三是补短板。按照供给侧结构性改革的要求,对照创建标准,补齐公共服务供给短板。

四是抓长效。《海口市爱国卫生管理办法》《关于深化重点领域改革的决定》等法规和决策出台,全市环卫一体化改革,成立全国首支城市警察支队,逐步实现创建工作法治化、规范化、制度化、长效化。

五是借外力。到贵阳、厦门、深圳等先进城市考察交流,学**创建经验。

通过改革,激发了活力,提升了城市管理治理能力。2015年第四次省会城市公共治理指数报告显示,海口在参与调查的30个省会城市中排名第九,首次进入前十。

海口“创文”“创卫”,时间紧、任务重、难度大。海南省委**、海口市委**孙新阳多次要求,要以严实的作风确保创建工作取得圆满成功。

“严”字当头。“创文”“创卫”列入全市各级各部门的“一把手”工程,作为硬任务、硬指标;每月考评创建成效,曝光考评结果,跟踪督办问题,一年开展专项督查96期,下发督办通知1137件,解决问题49415宗次,整改率95%;575人次因推动创建工作不力被问责。

“实”处着力。以综合整治为重点,对照测评体系,坚持问题导向,将近千个指标进行任务分解,精准对应到27个责任单位、4.2万个小区、店铺和建筑工地。市领导经常利用休息时间带头深入基层调研巡查,各级各部门持续发力、动真碰硬、落实责任。

好作风也是生产力。“创文”“创卫”模式中,海口干部深入践行“三严三实”,持续弘扬“四种精神”、培植固化“三种特质”,作风明显好转,工作效率显著提升,带动经济实现了稳增长,揽获2015年海南“百日大会战”综合奖特等奖等7项大奖。

今年上半年,全市地区生产总值645亿元,同比增长8.2%,占海南省的32%;固定资产投资对全省贡献率超七成。一季度,全市固定资产投资、房地产开发投资、进出口总额三项增速,在全国35个大中城市中均排名第一。

中国“互联网 ”峰会近期发布的《中国“互联网 ”指数(2016)》报告显示,海口的“产业 创新创业领先GDP排名”,位居全国“百强城市”第二。

文化是行动的引领。一年来,海口紧抓积极培育和践行社会主义核心价值观这一核心主题,通过多种媒介声势浩大的宣传,通过全民公益行动和志愿服务活动的举办,通过道德模范和身边好人的示范带动,通过一批有思想、有温度、有品质的特色文艺精品,让优秀文化高度融入居民生活,将文明融入城市发展的血液。

文化引领,润物无声,成风化人——

先进人物多了。有“拼命三郎”之称的普通街道干部薛根军、长年坚守马路执勤的“全国最美交警”蔡建家、失去一只胳膊仍坚持献爱心的义工龙桂娟……这些凡人善举,感动着椰城大地,让正能量不断凝聚和传递。一年以来,该市评选出道德模范129名(其中全国道德模范提名奖9名、海南省道德模范20名),海口好人345名(其中入选中国好人榜21名),美德少年101名。

全民动起来了。7月23日,来自海口各界的志愿者放弃周末休息,纷纷走上街头开展大扫除活动,为巩固提升“创文”“创卫”成果而加油助力。这一年,像这样的志愿服务活动不胜枚举。“创文”“创卫”,让越来越多的海口人懂得了“我知晓、我参与、我奉献”,投身创建工作的积极性不断提高。目前该市已有注册志愿者25万人,志愿服务总时长已达438万小时,达到《全国文明城市测评体系》要求。

真、善、美,这就是如今的海口,一座有爱、有温度的城市。

“为民惠民便民”,是海口“创文”“创卫”不变的宗旨,也是“创文”“创卫”的动力所在。孙新阳在多个场合要求全市干部,“创文”“创卫”的过程,要成为党员干部密切联系群众的过程,成为密切党群干群关系的过程,要让百姓从中得到实实在在的利益。

不断增加民生福祉。一年来,海口投向民生支出的资金占财政支出的75%。大力推进基本公共服务均等化,新建、改扩建10所学校,新增教育学位5050个;推行先看病后付费诊疗模式和“限费医疗”改革,实施统一的城乡居民基本养老保险制度;组建“菜篮子”集团公司,新建大型农副产品综合批发市场,多措并举保供稳价;全面整合公交资源,优化公交线网;对水电气系统进行升级,推进特色餐饮街(区)建设和打造“15分钟便民生活圈”;加强商业服务、规范公交秩序、改善公共卫生、改造农贸市场等,创造良好环境,方便市民生活。

设法解决民生问题。创建工作中,该市注重因地制宜引导分流困难居民就业,通过开发公益性岗位、鼓励企业安排就业等方式,对出现就业困难、家庭困难的小摊小贩、残疾人等给予人性化关怀。据不完全统计,全市共有流动商贩1200多人得到妥善安置及实现转岗、就业。

坚持民生为本,“创文”“创卫”为海口百姓铺就了一条幸福之路。

过去的一年,海口人同心携手、众志成城,通过“创文”“创卫”,实现了市容市貌、干部作风、群众观念、市民素质、经济局面、社会治安的明显好转,成绩来之不易!

未来的日子,海口人将不忘初心,继续以“有志者事竟成”自励、效愚公移山之举,争取“创文”“创卫”的成功,向着决胜“十三五”、实现小康梦的目标奋力前进!

海口“双创”工作启动一年来,刷新了城市面貌,激发了城市活力,凝聚了社会合力,注入了发展动力,实现多项经济社会发展指标在全国领先。

7月26日早晨,海口市民蒙亚月走出家门,步行5分钟,来到附近的龙昆上村便民一条街吃早餐。“一条街上全是店铺,除了吃饭,还能修手机、裁衣服、配钥匙、买水果,可方便了。”蒙亚月说。

龙昆上村便民一条街,是龙华区大同街道办在“创建全国文明城市和创建国家卫生城市”(简称“创文”“创卫”)过程中,着力打造的一个“15分钟便民生活圈”,目前已有59家店铺,不仅将原有店铺升级改造,还将曾经的流动摊点吸纳整合,让附近居民在家门口就能满足日常生活所需。

蒙亚月说,“创文”“创卫”之前,这条街流动摊点扎堆,垃圾随处乱丢,交通拥堵不堪,随着龙昆上村便民一条街的打造,不仅给大家带来了生活的便捷,还让“脏乱差”问题得到彻底整改。“我在这里生活了40多年,没想到自己的家园会变得这么好。”

同样没想到的,还有外地游客高峰。“才隔了一年不见,海口就变得这么干净,都快认不出来了。”高峰说,他是山东济宁人,7月11日他从家乡来到海口。以前他也来过海口三次,在他的印象里,海口的气候宜人,自然风光很美,但街道卫生不太干净,尤其是晚上,路边烧烤摊杂乱喧闹,还有电动车乱停乱放比较普遍。

这次一到海口,眼前的情景让他吃了一惊:路面干净整洁,很难见到垃圾,占道经营、乱停乱放也几乎见不到了。“看到街上这么多宣传栏,知道海口正在创建全国文明城市和国家卫生城市,这真是件大好事。”

在“老尤精品水果店”店主尤诗煌看来,“创文”“创卫”不仅让生活环境更加美丽舒适,还让他端上“新饭碗”,生活更有保障。尤诗煌曾是一名流动摊贩,靠在海口琼山区兴丹路摆摊卖水果为生。“路边摆摊要看天气,水果耗损大而且每天收入不稳定,还总是害怕城管处罚,过得很辛苦,心里很不踏实。

”尤诗煌说,去年8月初,文坛社区居委会干部经常劝导他,帮他在辖区找铺面,帮助他的水果店顺利落户。琼山区挂点领导还协调工商部门,仅用一天时间就给他的水果店办下了营业执照。“进店经营后生意越来越好,现在每月能纯赚7000多块钱,还不会受日晒雨淋的罪。”接下来,尤诗煌计划再开两三家水果连锁店。

如果说环境的改观、生活的变化,是“创文”“创卫”带来的外表美,那么,外地投资企业职工周俊平则感受到了深层的内在美。

周俊平是鲁能集团旗下海南英大房地产开发有限公司的报建主管,负责各种手续和证件的报批。据他介绍,鲁能集团在国内有很多房地产项目,像《施工许可证》,海口市政府服务中心对外承诺5个工作日办结,就已经是很高效了,今年以来他办了4次业务,都是提前办结。

“最快的一次是3月份去办证,上午交材料,下午就办好了,让人很意外。”周俊平说,海口市政府服务中心的领导和工作人员,还经常到他们企业座谈,过问他们有什么困难,并征求意见和建议。“政务中心的同志说,‘有什么困难尽管打电话’,太让人感动了。”

俗话说,“金杯,银杯,不如群众的口碑”。“创文”“创卫”带来的获得感,就是这样实实在在暖了老百姓的心窝。

△仁和坊内墙壁粉刷一新并绘制了历史人物画像。

7月30日晚,央视《新闻联播》报道,海南省海口市计划用两年时间,投入11亿元对全市2300多个背街小巷进行改造,打造“家门口的便民生活圈”,让城市更宜居。

海南海口:小街巷“牵挂”大民生▽

这两天,海口市龙华区的百年老街巷居仁坊,让一批回乡省亲的台湾客人眼前一亮。

可就在一年前,居仁坊的12条小巷却是垃圾多、水不畅,处处杂乱无章。

去年,海口市拿出4亿多元,升级改造首批850个背街小巷,居仁坊社区成为第一个受益者。不过改造之初,这里的一些住户并不买账。

街道干部与社区居民们一道,围绕升级改造细节逐一商量,一件一件小事推进。如今,经过改造,路灯多了一倍,雨天不再积水,垃圾也有环卫工定时清理。小街巷变美了,可新问题又来了:以往占道经营的流动商贩没了场所,大伙儿买菜也得跑远路。为此,海口决定“再升级”:围绕这些背街小巷,打造十五分钟便民生活圈。离居仁坊两百多米远的西门外街,现在就集聚了小吃店、理发店、裁缝铺等一批商铺。

今年,海口市还将投入7亿元,按照“更方便、更舒心、更美好”的要求,改造剩下的1500多个背街小巷。

省委**、市委**孙新阳接受央视记者采访时表示,必须要坚持民生优先的原则,把有限的资金用在刀刃上,城市的建设过程中,只有真正筑牢民生的“里子”,才能撑起城市的“面子”。

△生态优美、规划合理的海甸岛。

7月29日,《海南日报》推出系列报道《蝶变·首善之城——海口“双创”启动一周年纪实》,以广视角、精准而温情的笔触,见证这座行进在“创城创卫”之路上的省会城市的蜕变与崛起。

海口在变。

台风“银河”过后,凭着老经验,海口市文明路周边的住户对将要出现的“鼠患”曾一度挠头,然而这种担心的情况,在今年根本没出现。

老街坊们发觉海口的变化还远不止于此,街边卫生死角消失了,私家车不乱停了,人行道走得舒坦了,斑驳的墙壁刷新了,小巷道没了坑坑洼洼,农贸市场窗明几净,公园美丽如画,一条如巨龙跃动的海秀快速干道贯穿城区东西,舒展了城市的骨架……好一派勃勃生气的新画卷!

“海口整洁漂亮,有点像新加坡!”时隔一年,新加坡驻广州总领事蔡簦合、英中贸易协会总裁傅仲森等再访海口,不约而同地拿新加坡与椰城作了番比对。

△干净整洁的美兰区海岸路便民疏导点。

******委员、广东省委****日前率队考察海南,亦对海口环境之变迁称赞有加。

变,正是从2015年7月的那个夏天开始,起步于全市“动员”起来的一场自我革命——“双创”。

360多个日夜过去,在这场力度空前、投入巨大的全民大行动中,海口发生着一系列蜕变:市容市貌焕然一新、群众文明素质节节提升、经济发展内生动力澎湃……而“双创”所凝结的“四种精神”、“三种特质”,则为决胜全面小康起步之年的椰城,平添一分动人的回忆。

我们见证着变迁,我们追寻这记忆……

何为“双创”?2015年7月31日,海口市召开创建全国文明城市和国家卫生城市工作动员大会,千人见证这场行动的开启。

大会之上,省委**罗保铭作出批示:“全民动员、久久为功、攻坚克难,高水平打造海南首善之城和现代化滨海城市”;省长刘赐贵批示指出:“以‘双创’工作为动力,确保在明年春节前城乡整治脏乱差及绿化、美化、彩化等方面有明显改观”。

“双创”,第一次成为一种符号,走进大众心目,它不再是一个名词,开始代表着一种行动力,它逐渐衍伸为“双创”模式、“双创”速度、“双创”精神……

开启“双创”,这是海口将自身置放在城市历史发展坐标中的审慎度量。从落实**和省委精神的层面来看,**城市工作会议要求积极探索转变城市发展方式,省委寄语海口:切实成为领跑全省实体经济的龙头担当,辐射周边、带动全省的服务担当,党员干部践行“三严三实”的示范担当。

而从城市发展的自身阶段来看,“双创”亦是在经济财力、规划建设、城市治理等方面补齐短板欠账的一次重大契机。

海口破除发展障碍的渴望是迫切的,助推城市转型升级需要新的顶层设计来统筹谋划,而这对于一度人均财力水平低、民生发展资金匮乏、城市基础设施薄弱的海口来说则尤为关键。

海口树下雄心志:力争用3年时间捧回全国文明城市和国家卫生城市两块金字招牌。海口以“双创”找到了统揽城市经济社会发展全局的综合“抓手”,拿下两块招牌,是目标,但绝不是最终的目的!

“双创”要如何操作?应建立怎样的新机制?从哪里入手?

“启动伊始,我们就细致研究了‘双创’两套测评体系。”海口市委副**、政法委**、“双创”工作指挥部指挥长吴川祝说,为此确定了海口“双创”的指导思想:“一个是发展,一个是为民”。

从机制创立上,“双创”专门组建工作领导小组,省委**、海口市委**孙新阳挂帅,四套班子主要领导分任4个组组长,7位市委**任副组长。领导小组下设市“双创”工作指挥部。指挥部“强抽人、抽强人”,精兵强将充实力量;领导小组下设两个巡视组,定期或不定期向领导小组报告巡视情况、提出改进建议和意见。

“高位”推动,效果立竿见影。

吴川祝举例说,过去海口街头卫生,马路和人行道垃圾归环卫管,绿化带垃圾归园林局管,下水道归市政部门管,公交场站小广告、果皮箱归公交部门管……一条马路,主管部门都来管却谁也管不好,一眼看过去,街上不是这里不干净,就是那里不卫生。

“双创”之后,海口施行环卫一体化,打破部门藩篱,解决街头环境卫生,并创新引入PPP模式(政府和社会资本合作),从效果倒逼环节变革。

一年里,“双创”工作领导小组召开会议23次,工作指挥部指挥长会议46次,解决问题多达458项。“会开到午夜是家常便饭。”“双创”工作指挥部副指挥长冯鸿浩坦言,目的就是确保“双创”的高位推进,高效运转。

随着《亮见》等媒体“双创”宣传栏目的诞生,海口政府部门之间彻底打破了条块分割造成的“冷脸”。遇到问题,谁推诿谁换岗;问责起来,没有借口,必须勇担责任。

今年春节,退休老干部罗阿婆摆在公共空地上的花盆被街道“双创”工作人员清理了,阿婆心疼了好一阵。但如今问她“双创”好不好,阿婆仍是竖起大拇指。

“干净,从来没有过的干净!”

“交通秩序好了,过马路更感安全。”

群众的点赞源自“双创”坚持的问题导向。海口将“双创”近千个指标分解,精准对应到27个责任单位、4.2万个居民小区、商家店铺和建筑工地,并立下“军令状”,力推市政基础设施、小街小巷、文化体育科普设施、农贸市场等十大领域基础设施建设。

对海口全市31个水系环境强化治理,道路机械化清扫率达67%以上,建餐厨垃圾及粪渣无害化处理厂和建筑垃圾资源化处理厂,新建公厕131座(移动公厕51座),全面升级改造46家农贸市场,海秀快速路提前实现功能性通车,858条小街巷改造完成,25.4万平方米车(人)行道被修复,192条道路和12个小游园得以绿化美化……

2016年上半年,小街小巷改造开工1000余条,收到“随手拍”有效线索2.6万多条,防控违法建筑66.55万平方米,取缔各类占道疏导点和马路市场181个,完成棚户区改造2.45万户(套)……

“双创”一年,经济动能、干部作风、群众态度、社会治安、市民文明素质、市容市貌六大方面变化极大。海口市长倪强感言,“双创”让干部作风发生了转变,让老百姓的态度从观望变成了全民热情支持和参与。人是发展最核心的动能,“双创”在调动党员干部积极性的同时,收获了海口历史上最多的民心,也诞生了一批草根“双创”明星。

目前,海口已有注册志愿者25万人,服务总时长逾400多万小时。“红袖章飘满全城”,已是海口一道生动的风景。

“‘双创’的实践告诉我们,乘公交、打车出行,暗访、夜访民情,都是跟群众接触、交流最好的渠道。从基层掌握第一手情况,便会有最符合民意的、最具持久性的‘双创’决策。”海口市委**、副市长、“双创”工作指挥部副指挥长巴特尔感慨。

正如孙新阳所言,“不管是硬实力的累积,还是软实力的提升,‘双创’工作都要从一条条小指标抓起,从一个个小细节做起。改变城市建设、管理上存在各种落后的观念,让城市充满爱心与温度,让人们留恋海口。”

△“双创”带动海口驶入了发展的快车道。

海口、北京,空间距离2700多公里,跨越了20个时空纬度。

在29日举行的海南(北京)综合招商活动中,一批知名大企业与海口签约的消息跨越时空迅速传播,让千里之外的椰城人心振奋。

63个项目,协议投资577.3亿元,项目个个都为城市强基补短,它透示出的另一侧面则更引发思叹:大项目大企业纷纷意属海口,其所看重的,究竟是什么?

“双创”——人们或许最多地可从这里找寻到答案。

海口“双创”一周年,发生变迁的不仅是城市的环境面貌,更令人瞩目的是经济提振。在全国经济大势面临下行的压力之下,海口经济亮点频现,“风景这边甚好”,个中奥秘,唯用“双创”带来的经济红利方可解读。

这一份成绩单,颇为亮眼:

2016年上半年,海口GDP占全省比重“三分天下有其一”,固定资产投资增速达25.8%,比全国高出16.8个百分点,在去年全国35个大中城市中夺冠的基础之上,增速再度问鼎;

全国民间投资普遍下滑的局面下,海口民间投资上半年高增27.3%,民间资本已占到总投资八成以上;

而另有两份数据表明:2016中国“互联网 ”指数报告,海口位列百强城市“产业 创新创业领先GDP排名”第二;中国社科院《中国城市竞争力报告2016》,海口在289个城市宜居竞争力中排名第五。

拿下这份成绩单殊为不易。

经济实力看省会,是各界一贯对省会城市发挥主引擎作用的普遍期待。海口既要勇扛引领全省经济发展压舱石的重担,又要补齐城市发展诸多欠账,怎么办?

2015年上半年,经济环境感受到阵阵“凉意”的海口,一季度重点项目只完成了全年目标的13.7%,同比下跌38.7%。想连续4年“上台阶”已几乎成了“不可能完成的任务”。

“到底该以什么样的思路统筹提振经济,各方均有争论。”海口市委副**、“双创”工作指挥部指挥长吴川祝表示。

有人提出,经济形势不好,就要闷头抓经济,先刹住下坡路;也有人建议,开源节流紧缩民生支出,勒紧政府“钱袋子”……

众说纷纭中,发展更需要沉心静气、定力谋划。

**提出大力推进实施供给侧结构性改革,省委、省政府主要领导要求海口“切实扛起省会城市的责任担当”,面对新常态,海口深刻认识到:“头痛医头”绝不是提振经济的突围法,新一届市委班子细致深谋,开启了以“双创”为总抓手,着力改善民生,补齐公共服务供给短板,紧契供给侧改革主线的新路径。

“双创”,乍一听是为两块“全国牌子”,“是不是太务虚?”有人起初对此不理解。

事实证明,一年来,一个个“双创”项目所带来的创新式融资、投资、招商等,为海口发展带来了源头活水,换得的是提振经济的重大良机。

为“双创”项目落地,海口推动设立政府投资基金、发展PPP模式、政保贷模式和融资担保方式,化解经济发展所需的巨量资金之困。

2015年11月,被誉为“解渴工程”的海口南渡江引水工程开工。这是国家172个节水供水重大水利工程项目之一,项目总投资达到36.2亿元。

“过去水利工程是我们的短板,市里就采用政府和社会资本合作(即PPP)模式。”海口市水务局负责人说,通过公开招标,海口选择了葛洲坝集团,一家拥有强大资本实力和运营经验的企业,带来了丰厚资金和丰富建设经验,项目得以快速稳步推进。

海口鼓足马力全力推行PPP模式,逐步覆盖交通、环保、能源、文教等重点民生领域,总投资超700亿元的44个项目被筛选入项目库,也以此模式化解政府存量债务、盘活存量资产,走出一条推动存量项目PPP的新路。

投资,是海口未来拉动经济的关键。已计划在城市基础设施、棚户区改造、产业发展等领域总投资数千亿元的海口,通过杠杆撬动社会资本的投融资整体思路,发挥出财政资金“四两拨千斤”的作用,开启了引导社会资本投入重点领域和重点项目的经济新局。

“根本想不到2000万贷款下来得这么快,只有正常审批时限的八分之一!”海南酷秀传媒公司总经理王海峰一再兴奋地说起这组数字。

酷秀是一家“互联网 旅游”企业,虽是我省旅游电子票务的龙头,但像其他中小微企业一样,贷款融资难,一度让这个年轻企业差点迈不过坎。

2015年5月,海口市委新班子正式上任,新一届市委班子上任即牢记省委省政府要求,以雷厉风行的实干精神拉开了海口“效率风暴”的序幕。

如何为企业“松绑”解难,成为重要决策议题。

省委**、海口市委**孙新阳率队展开密集调研,脚步从城市到乡村,从企业到项目现场。在他看来,要解决海口存在的各种问题,关键在于转变干部作风。为此,市委有针对性地提出了要发扬“5 2、白加黑”、“马上就办”、“钉钉子”、“拍拍看”的“四种精神”。

率先感受风气之变的正是海口的各级公职人员。**办公会开得更勤了,调研、现场办公会日程也更密集,解决企业和群众的难题越来越多、越来越快。文不过夜、事不过天、案不积卷成为了办公常态。

关心时政的海口市民发现,报纸上关于海口“马上就办”的新闻多了起来。海南日报头版刊发的现代版“萧何月下追韩信”让人津津乐道——去年5月,省委**罗保铭获悉“互联网 ”防伪龙头企业拍拍看公司即将外迁,当即指示尽最大努力挽留。经过一番及时工作,当晚拍拍看公司董事长即飞回海口,市委市政府主要领导亲自到机场接机,并与省直有关部门一起迅速解决了拍拍看公司的一系列难题。这个海口哺育大的企业,最终留在了“娘家”。

“酷秀的难事”,促使海口召开了有史以来规模最大的“政金企”座谈会。会后,市财政局第一时间与银行、企业对接,决定走“政保贷”平台来帮助酷秀。这是海口市的特色金融服务,即由市财政局向3家金融机构先期提供7000万元政府风险补偿金,从而撬动8亿元信贷额度。“政保贷”截至目前已向海口全市200余家中小微企业提供贷款授信超过12亿元。

在海口市委市政府主要领导看来,企业需要的不是宣言和承诺,而是行动和实效。“用党员干部的‘辛苦指数’换取群众的‘幸福指数’和企业的‘满意指数’”,这句暖心、贴心的话,回答了“‘四种精神’为了谁”的基本问题。