省国资委党委书记 朱晓明抓基层党建工作专项述职报告
按照晋组通字[2013]53号文件要求,我就一年来抓基层党建工作的情况进行述职,请批评指正。
伴随省监管企业的转型跨越发展,企业基层党组织不断壮大,党员数量逐年增加。截止2012年底,党组织关系在省国资委党委管理的14户省监管企业、3户中央驻并企业和3户二级子分公司,共有基层党组织6210个,其中党委362个,党总支505个,党支部5343个;党员125198名。
基层党建工作是党的建设的基石。作为省国资委党建工作的第一责任人,我深知基层党建工作的重要性,把创新基层党建工作作为重大政治任务,作为加强意识形态建设、密切联系群众、提升企业核心竞争力、促进国有经济转型跨越的重大举措,进行谋划和推动。一年来,团结带领党委一班人认真贯彻落实中央和省委要求,以深入开展基层组织建设年为契机,坚持围绕经济抓党建、抓好党建促发展,重点抓了以下工作:
一是强化党委班子自身建设,精心谋划年度党建工作。我坚持把党委班子建设作为党建工作的重要基础,严格执行中心组学习制度,进一步规范党委议事和决策程序,着力提高党委的领导能力和水平。同时,围绕党的主题教育实践活动和国资监管工作,在年初组织召开了委党委会,对党建工作进行了专题研究,出台了《关于进一步改进和加强国有企业党建工作的意见》、《关于加强省属企业以党建带团建工作的意见》等一批加强和改进企业党建工作的规范性文件,并通过年度监管工作会议,向企业党委部署了党建工作任务。
二是突出服务企业职工群众的价值取向和转型跨越的中心任务,精心组织党内集中教育活动。在深入开展基层组织建设年、创先争优和保持党的纯洁性教育等主题实践活动中,我把服务企业职工群众、推动企业转型跨越发展作为两大核心任务,一方面指导企业党委建立党员服务站(点)2846个、党员责任区(示范岗、先锋岗)9791个,全年基层党组织共化解矛盾纠纷9791件、调处信访积案1424起;另一方面,组织企业积极应对金融危机,着力解决经济结构不优、转型项目落地不快等问题,推动企业经济规模和实力不断提升,国有资产保值增值率达106.
7%,社会贡献率达17.9%。
三是总结推广企业党建工作中的先进经验,着力创新基层党建工作。我对焦煤集团“干部上讲台、培训到现场”和太钢集团“党务公开”的先进经验高度重视,安排专人组织开展了总结推广工作,在基层党组织中形成了学先进、赶先进、求创新的良好氛围,有效提升了员工队伍素质,落实了党员在党内事务中的知情权、选举权和参与权。
对省监管企业党建工作的实践进行理论研讨和总结,先后公开出版发行了《求实-创先争优理论成果选编》、《为党旗争辉》等书籍。
四是加强意识形态建设,扎实做好党员教育、管理和服务工作。我把加强意识形态建设作为基层党建的首要任务,督促企业党委实施党员“素质工程”,加强教育阵地建设,企业形成党员教育栏目7个、教育网站47个、教育基地55个。
我委和省委党刊总社合作创办了《先锋队?国企党建》杂志。针对部分车间、班组无党员的状况,采取发展新党员与合理调整党员分布的办法,逐步消除党员空白班组,实现党员管理和教育的“全覆盖”,为抵制错误思潮、弘扬主旋律、传播正能量发挥了积极作用。
五是创新组织活动的内容和方式,提高了基层党组织的凝聚力和战斗力。根据企业跨地区、跨所有制,甚至跨国境发展的新形势,督导企业及时组建新的党组织,保证企业业务发展到哪里,党的工作就延伸到哪里。督促各企业党委把解决改革发展中的难题作为党组织活动的重点,积极开展党员品牌工程、党员攻关项目等活动,使党建工作成为企业价值链上的重要环节,成为企业发展的内在推动力量。
一年来,我在抓基层党建工作方面虽然取得了一些成效,但也存在亟待加强和改进的地方,主要是我个人在抓国资监管和企业转型上投入的时间多,但在抓党建工作上投入的精力不足,抓的不细,导致基层党建工作发展不平衡,新组建、微小型企业党建工作薄弱,个别企业存在弱化党建工作的现象,有的企业党组织党建工作在体制机制、方式方法上与现代企业制度要求不相适应等。
下一步,我将以党的十八大精神为指导,进一步强化责任意识,下更大功夫,以改革创新精神加强党的建设,主动适应国资国企改革的新需要,主动适应企业党员职工队伍思想观念和利益诉求发生的新变化,不断提高党建工作科学化水平。
一是在工作谋划和部署上,坚持围绕中心、服务大局,牢固树立“党建工作也是生产力”的理念,切实把党建工作融入到产业扶贫、项目建设等重点工程的全过程,把推动企业深化改革、深度转型、职工生活水平提高作为党建工作的出发点与落脚点,进一步提高党建工作实效性。
二是在制度建设上,坚持“双向进入、交叉任职”制度,保证党组织在重大问题决策上有效参与,增强基层党组织的政治核心作用;创新领导干部选拔任用制度,多渠道选用人才,促进企业领导人才有序流动、合理配置,提高班子领导力和执行力。
三是在价值取向上,强化群众观念,增强服务意识,以党的群众路线教育实践活动为契机,加强作风建设,补精神之钙,祛“四风”之害;强化意识形态工作,加强思想政治工作和精神文明建设,传播党的声音,讲好国企故事,进一步提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
四是坚持高素质复合型要求,有计划地安排党务工作人员与经营管理人员进行岗位交流,进一步提升党务工作者队伍的整体素质。
五是坚决贯彻落实《党内监督条例(试行)》和党风廉政建设责任制的有关规定,把党组织监督与监事会监督、职代会监督、审计监督等结合起来,形成监督合力。统筹兼顾国家、企业、职工三者利益关系,积极协调各种利益矛盾,促进企业和谐发展。