马立诚现在在哪 马立诚对话保育钧:中国现在是豪门经济 疾呼真正的改革
保育钧 国务院参事室特邀研究员,中国民(私)营经济研究会前会长
马立诚 《人民日报》评论部原主任编辑,政论家,曾出版《交锋———当代中国三次思想解放实录》
要坚定不移推进改革,进一步扩大开放,今年要继续深化重点领域和关键环节改革,努力实现新的突破。没有政治体制改革,经济体制改革和现代化建设就不可能成功。———温家宝总理《政府工作报告》
全国“两会”正在召开,各界共议国是,在具体的议题之上,我们更关注对整体“改革”走势的判断———关键性的改革是否得到推进,改革的新争议有哪些,改革的重心是什么?
我们邀请长期关注改革并一直为改革鼓与呼的保育钧、马立诚先生,进行一次有关改革的对话,以求厘清纷杂,为改革助力。
改革之争 防止改革异化
马立诚:春节期间,我跟一些朋友见面聊天,碰撞出了一个词“豪门”经济。
前一段时间有经济学家概括我们的经济是“政府经济”,因为地方政府变成了生产性政府,极深地介入到经济活动中去,甚至与民争利。如果切中要害地讲,中国现在的经济现实概括为“豪门”经济更准确一些。豪门这个词来自魏晋南北朝,当时有一个门阀制度,你只要是利益集团的人、世家大族的人,你就有权力,能垄断。
今天的“豪门”主体主要有三个方面,一个是一部分政府官员,手里掌控着配置权。
保育钧:“豪门”这个词太刺激了。你的本意应当是指权力配置资源。你讲的“豪门”实际上是比喻配置资源的权力部门。
市场化取向的改革,就是要让市场在资源配置过程中起基础性作用。说改革被异化,就是权力配置资源取代市场配置资源的现象复活了,如果是不受监督约束的权力配置资源,那就更是倒退了。
马立诚:对,尤其是对金融、土地的配置权。
还有一个“豪门”是国企巨无霸,它们是四个字:“垄断通吃”。
比如,第一,在很多行业中,私企不能进入,国企就利用垄断地位,把价格定在均衡价格之上,把消费者剩余变成垄断利润。电信高收费,油品高价格,食盐加价都是直接取之于民,而不是惠顾于民。第二,国企占有大量土地,谁交过地租?国企占用频道资源,谁交过频道占用费?国企占用大量矿产资源,所交的资源税微乎其微。
据测算,仅资源要素租金一项,每年就白得一万亿元,超过国企全部利润。这是用老百姓的血汗养了一个豪门经济,成为国企高管贪污腐败的资财。第三,政府给国企注资和大量补贴,两大石油公司前两年因为油价上涨亏损,财政补贴100多亿元。私企能有这样的待遇吗?
第三个是令老百姓痛恨不已的黑恶势力。这次重庆打黑,就揭露出这种黑恶势力。从报道看,重庆黑恶势力掌控重庆市一些食品的批发和销售,掌握娱乐业,还掌握着交通运输业相当大一部分。
