山西省付省长付建华 随山西省委常委付建华下井突查侧记

    10月1日,新到任的山西省委常委、省政府党组成员付建华率山西煤监机构监察人员,对煤矿企业安全生产进行了突查。

    据了解,前一日,付建华连续参加了4个会议。虽然有些倦意,但他认为,省政府党组召开的(扩大)会议部署了十个方面的重点工作,排在首位的就是加强安全生产,这是自己的职责所在,绝对不能等。

    9月30日22时许,他从诸多煤矿中选取了有代表性的国有和民营煤矿各1座,作为此次突查的重点。

    10月1日8时,付建华带领执法人员向清徐县方向出发。此前,执法人员无人知晓此行目的地,接到通知的内容就是"带上执法文书"。

    由于采取"四不两直"的检查方法,检查的第一站山西东辉集团赵家山煤业有限公司未作任何预演,省领导下井的工作服也没来得及准备。

    矿方拎来的十几台自救器,好几台有损坏。付建华表情凝重,默默地把问题严重的撂在了桌子底下。付建华随后拿起一个便携式瓦检仪,仔细端详:"煤监分局的同志带几台回去,标校一下。这样的设备下井,能发挥作用吗?"

    井底副水仓掘进工作面距地面有800米,需要坐"猴车"。在通往井底车场的路上,"猴车"出了洋相——停电"检修",巷道中照明灯关闭。

    等到下"车"的时候,山西煤监局局长桂来保脚下打了个踉跄。记者也是顺着惯性直往井下冲,借助工作人员的拉拽才停了下来。

    付建华站在井底乘车点,看着执法人员一个个安全下"车",工作人员逐个"收杆"后,仍停留观察了很久。他告诫该矿负责人:架空乘人装置局部安全间距不够,乘车点人员上下不方便、不安全,必须进行整改。

    在前往掘进工作面的路上,付建华问起瓦斯涌出量、煤层透气性、瓦斯治理采取什么手段,总工程师、地质副总不知是紧张还是不了解,支支吾吾,一脸尴尬。

    执法人员检查了3名井下瓦检员的上岗证,均在有效期内,但他们3人均未携带瓦斯循回检查图表。局扇无专职司机,检查人员想做风电闭锁试验也找不到人。

    付建华告诫该矿负责人说:"你们矿属高瓦斯矿井,煤尘具有爆炸性,又刚刚进行了调风,紧注意慢注意也不敢确保无纰漏,像现在这样的管理怎么行呢?作为负责人,业务必须精通,盲目决策、违章指挥会出大问题。"

    付建华仔细检查了掘进头断面和顶板,指出:巷道成型差,部分锚杆外露超过规定,煤矿应与施工的中冶集团交涉,不能一包了之。

    在返回地面的时候,乘坐的"猴车"再次耍"猴疯",令记者大吃苦头。停电,突然来电。记者胯下的"猴车"突然下沉,几乎贴近巷道斜坡平面,不时与人行台阶发生碰撞。撞击声刺耳,记者狼狈不堪。

    早"一步"升井的付建华说,这是"掉杆"了,要求矿方立即停止使用,整改合格后方可恢复使用。

    在与矿方实际投资人、该矿负责人的座谈中,付建华指出,企业必须提高对安全工作的认识,落实安全生产主体责任,正确处理安全与进度、质量、效益之间的关系,完善责任体系,确保安全设施稳定、可靠、有效。要科学治理瓦斯和水患,做到"一矿一策"、"一面一策",确保灾害治理到位。要强化瓦斯通风管理、现场精细化管理及技术管理,加强安全质量标准化建设。

    执法人员向矿方下达了加强和改善安全管理建议书,要求对检查出的隐患立即整改。对于矿方回采工作面将采用"双U"形的通风方式,要求变更设计,合理布置巷道,采用先进技术,先抽后采,科学治理瓦斯。

    离开赵家山煤矿已是13时30分,付建华接着又驱车来到山西焦煤集团调度指挥中心。

    调度室本应该是"双岗",此时却只有1名值班人员。值班领导刚去煤矿检查回来,还来不及到岗。监控大屏没有完全开启。

    付建华对闻讯赶到调度指挥大厅的企业主要领导说,越是节假日期间,越要提高警惕,加强现场安全管理,保证安全生产。他要求,要合理安排值班值守,保持监控大屏不间断开启,确保安全监测监控实时查看和发现问题,确保应急处置及时有效。

    付建华还通过电话抽查了山西焦煤西山煤电马兰矿领导值班、带班下井、入井人数等情况。