华岗燃气 华北油田华港燃气:投资3亿余元油改气管线工程惹争议
从去年至今,因中石油华北油田华港燃气集团有限公司(以下简称华港燃气)开工建设投资3亿余元的“河间-石家庄炼油厂原油输送管道改天然气”(河石线)工程项目,引起了该工程沿线各地部分天然气供应商们的广泛质疑。其中,颇具争议的是,华港燃气在未获得相关核准手续背景下,仅凭借河北省发改委为其下发的一份批复文件,便进行了开工建设。
7月20日,在知情者的指引下,记者先后赶到华港燃气“河石线”沿线的几个施工点——晋州市周庄庄乡九队、晋州市周家庄农牧业有限公司(奶牛养殖场)西北侧(门站)、晋州市东卓宿镇彭家庄与辛集市南位伯镇南位伯村等施工标段进行了采访。记者现场发现,“河石线”部分标段施工现场仍然能看到大量管道堆放在田间地头,甚至是摆放在田间的玉米地中。
据了解,河北省发改委于2012年8月31日下发了一份“关于中国石油华北油田公司华港燃气集团有限公司河间—石家庄炼油厂原油输送管道改输天然气的批复文件(冀发改能源[2012]1101号)”。记者注意到,该文件的下发成为了华港燃在“河石线”沿线各地开工对外出示的主要合法手续。不过,该文件也已明确要求项目办理城市规划意见、用地预审、环评批复和安全评价等项目核准所需许可文件。
那么,华港燃气“河石线”工程截至目前是否已办理了上述许可审批手续了呢?
7月23日,记者在华港燃气采访时被告知该公司主要负责人暂不接受采访。随后,华港燃气总经理办公室一周姓负责人电话里向记者表示,事情已成了现在这个样子(停工),不再有什么好说的了。
另据了解,河北省发改委于2013年4月1日下发了“关于责令中国石油华北油田公司华港燃气集团有限公司河间-石家庄炼油厂原油输送管道改输天然气项目立即停止施工的紧急通知”。
该“通知”内容中载明:华港燃气河间—石家庄炼油厂原油输送管道改输天然气项目在未经核准的情况下擅自在晋州施工。与此同时,华港燃气在项目尚未核准情况下擅自开工建设,违反了河北省固定资产投资项目核准实施办法有关规定。为此,责令该公司立即停止施工,并做出深刻检查。
然而,从河北省发改委为华港燃气从下发“项目批复”到“停工通知”期间,华港燃气“河石线”项目一直在加紧施工中,虽被勒令停工,但事实上该项目施工进度已接近尾声。
有资料显示,“河石线”输油管线早在1989年建成,距今已有24年,该管线因多年空闲废止,沿途经过多数村镇,管线上属地村民都盖上了房屋等建筑物,存在严重的安全隐患。此次,华港燃气重启“河石线”并且要解决“油改气”技术层面上的诸多壁垒,能否经得住考验?本报将继续予以关注。
