媒体曝徐才厚家现金堆积如山 办案人员被吓一跳(图)(3)
方文平是北京人,曾长期在北京军区服役,先后任职于第38军、第65军、第65集团军和第27集团军。2000年,方文平升任河北省军区参谋长,2005年升任山西省军区司令员,2006年成为山西省委的戎装常委。2010年9月,方文平不再担任山西省军区司令员职务,后改任北京军区巡视员。
山西知情人士告诉环球人物杂志记者,山西省军区可能会面临此前山西官场那样的塌方式腐败。
2014年8月,济南军区原副参谋长张祁斌因涉嫌严重违纪,被军委纪委立案调查,2014年11月被移送军事司法机关依法处理。张祁斌是河北深县(今深州市)人,曾长期在济南军区任职,历任营长、团长,炮兵第8师参谋长、师长等职。
从公开资料看,张祁斌的提拔得益于其早年的技术创新。1999年6月,《中国青年报》曾刊登过一篇题为《人物特写:炮兵师长张祁斌》的报道。该报道称,张祁斌曾直接参与和组织30多项训练改革与技术革新,其中两项获国家专利,4项获军队科技进步奖,20项获军区革新成果奖。3年前,张祁斌的一个举动着实令人惊讶,他提出投入数十万元用于计算机网络建设的大胆设想。知情人谁都明白,这件事一来上级没安排,二来缺乏人才,再说师里家底也不厚实。张祁斌心里却有一笔大账:面对跨世纪的选择,作为一名领导干部必须要有超前意识,这笔钱花得值。半年后,师与各团的计算机联结起来,开通了微机网、传真网和闭路电视网,全师自动化网络建设初具规模。
2014年12月,黑龙江省军区副司令员张代新因涉嫌违法犯罪,被军事检察机关立案侦查。张代新曾任沈阳军区第16集团军后勤部部长,2012年升任黑龙江省军区副司令员。第16集团军也是徐才厚曾经工作过的地方。据公开报道显示,张代新最后一次露面是在2014年11月13日出席黑龙江省国防动员委员会第十二次会议暨边防工作会议。
纵观2014年落马的16只军老虎,其中很多人从事过军队政治工作,可是他们连自己的政治立场都抛弃了。《礼记大学》中说:古之欲明德于天下者,先治其国;欲治其国者,先齐其家;欲齐其家者,先修其身;欲修其身者,先正其心;欲正其心者,先诚其意;欲诚其意者,先致其知,致知在格物。身为军人,他们或许已经做到了格物、致知,拥有了过硬的知识技能,却栽倒在诚其意上,口口声声坚决拥护党的领导,实际上却成了党和国家的蛀虫。对于这样的蛀虫,党中央的态度必然是发现多少查处多少。
战士军前半死生,美人帐下犹歌舞。这是唐代诗人高适痛陈军队腐败的名句,至今仍有警示意义。解放军的基层战士戍边卫国、尽忠职守;16名军级以上干部违法违纪,涉贪涉腐。高级将领腐败之害已不言自明,党中央的反腐力度持续加强。军队腐败的根源何在?从严治军的途径何在?就这些问题,环球人物杂志记者近日专访了中国战略文化促进会常务副会长罗援、国防大学教授公方彬、军事专家李杰等人。
反腐是军队的新常态
环球人物杂志:2015年1月15日,各大媒体都披露了2014年落马的16名军级以上干部的违纪情况。为什么要对高级将领的贪腐问题采取集中公布的方式?
罗援:军队的情况比较复杂,某些贪腐案件很可能涉及军事机密。因此,军队反腐就要考虑敏感性和保密性的问题,处理要谨慎。有些案件要反复核查,慎之又慎,公布时间就会拖得久一点,出现扎堆的情况。
这次采用集中公布的方式,也和反腐工作面临的大趋势有关。在信息化和网络化时代,军队的透明度正在增强。军队透明不仅是武器装备现代化的透明,也包括军队作风建设的透明。集中公布的方式恰恰显示了党中央在军队反腐问题上不护短、不怕家丑外扬的态度,体现了中央军委主席习近平以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气来推进反腐斗争的决心。
公方彬:在习主席从严治军的要求下,我们拿下了徐才厚这样的军中大老虎。拿下徐才厚再顺藤摸瓜,也是能集中发现这么多腐败分子的原因之一。对于军内的腐败分子,不管多少,一经查实自然要公布。
环球人物杂志:十八大以来,习主席从严治军,解放军的反腐斗争有了哪些新特点?
公方彬:首先,反腐力度空前。过去,由于受传统思维和政治生态的影响,对有些人手下留情了。现在包括军队在内,全党都在改变思维方式和价值判断标准,周永康、徐才厚相继被拿下,就说明了这一点。
其次,军队反腐将步入新常态。有人问我,有了第一批集中公布的贪腐将领,会不会还有第二批、第三批?我认为不会,或不应该继续这种方式,因为未来反腐将走向制度化。所谓制度化,最突出特点是发现一个查处一个。今后,国家和军队反腐进入新常态,也就不会出现扎堆公布的情况了。当然,军队有自己的处理方式和规则,较地方仍然有差异,这也是合理的和必要的。
再次,把军队反腐与纯洁队伍、实现强军目标联系在一起。军队是国家上层建筑的重要组成部分,军队不强,国家也不可能强大,搞不好还会瓦解党的执政地位。因此,军队必须保证战斗力,全体官兵必须以务军为根本,其间很重要的路径是消除腐败。试想,如果官兵都谋一己私利,都跑官买官,还有谁把心思用在军事技能提升上?心有旁骛,战斗力怎么保证?习主席、中央军委正是从强军梦、强国梦的高度,下决心反腐,强调从严治军。
军队腐败的基因
环球人物杂志:军队产生腐败的根源何在?
公方彬:军队出现腐败问题,和整个社会生态有关。军队不是独立于社会的,社会中的腐败一定影响着军队,渗透到军队。改革开放之初,有人说适度腐败有利于打破计划经济的坚冰,这表明整个社会在很长时期里,对腐败是宽容甚至是纵容的。有段时间,军队也搞自谋生路,出现了军队经商现象,这是弯路。军队中的腐败与此有很大关系,比如谷俊山最初就是靠经商起家的。
环球人物杂志:有人认为,军队腐败有许多潜规则,其中之一就是买官卖官。
公方彬:军队的买官卖官问题也和社会生态有关。我国的制度设计是大政府,小社会,官员在资源分配过程中拥有较大的权力。我国的文化传统又突出官本位的思想,这就使得官位及其背后的权力成为人们竞相追逐的稀缺资源。看看贪官们的行为,我们会发现,有人为了谋取官位而无所不用其极。既然这是全社会的问题,也必然波及军队。
李杰:目前军队干部提拔制度的某些弊端,确实导致了买官卖官问题的出现。有人为了获得提拔,用手中的权力谋取私利,贿赂上司;而有的领导因收受贿赂而丧失原则,为买官者开了绿灯。通过买官获得提拔的少数人一旦有了更大权力,进而在权、利等方面出现新的腐败,就会形成多次更为严重的权钱交易、权利交易。
环球人物杂志:军队的贪腐案还有一个特点就是团团伙伙、山头主义。山头主义为何频繁出现在军队贪腐案件中?
公方彬:军队人际关系与职业特征紧密相关,其中很突出的一点是情感维系。比如在战场上,面临死亡威胁时,军人最大的担心是自己被战友抛弃,所以军队非常强调战斗中的兄弟情谊。军人之间在战场上结成的命运共同体,决定了军人对情感的依赖程度比任何集团都要高。这份情感依赖如果运用得当,会提升军队凝聚力、战斗力,如果处理不好,尤其和平时间久了,社会风气不良,良好的情感就会异化,甚至形成山头主义。
另外,不科学的军队干部任命制度也容易导致山头主义。因为在提拔干部的过程中,个别领导掌握了过大的裁量权,就容易形成人身依附,进而出现像徐才厚这样的贪腐分子搞山头主义。山头主义更容易形成腐败。目前的制度设计还没有彻底解决这个问题,需要今后通过体制改革来完善。
李杰:在军队,手中有权的个别官员也需要一批类似掮客的人为他办事,为他物色权钱交易、权利交易的空间,以便他进一步贪腐;加之一定范围的官官相护有利于彼此相互包庇,增加安全系数,因此就容易形成山头主义。大量案例证明,在许多贪腐案中,权钱交易、买官卖官、山头主义在部分领域出现了恶性循环,从而严重挫伤了兢兢业业干工作、搞训练的官兵的积极性,危害非常大。