刘满仓在平安河南建设工作会议上强调 加强组织领导 认真履行职责

努力把平安河南建设工作提高到新水平

省领导刘满仓等为2013年度平安建设工作先进县(市、区)颁奖

各省辖市和省直管县(市)向省委、省政府递交2014年度综治和平安建设工作目标责任书,6个2013年度平安建设工作先进省辖市、28个先进县(市、区)等受到表彰

本报讯(记者何永刚/文宁晓波/图)6月16日,平安河南建设工作会议召开,会议学习贯彻习近平总书记在河南考察指导工作时的重要讲话精神和省委书记郭庚茂在听取政法信访维稳工作汇报时的重要讲话精神,贯彻落实省委、省政府《关于深化平安河南建设的若干意见》,表彰全省平安建设先进集体和反邪教先进单位、个人,对今后一个时期的平安建设工作进行部署。省委常委、省委政法委书记刘满仓强调,要加强组织领导,认真履行职责,努力把平安河南建设工作提高到新水平。

会议由副省长李亚主持,省高级人民法院院长张立勇,省人民检察院检察长蔡宁,武警河南省总队政委徐元鸿,省长助理、省公安厅厅长王小洪,省委政法委副书记李翔,省委政法委副书记、省综治办主任刘晓云等出席会议。

刘满仓对平安河南建设工作的成效给予肯定,同时指出,当前稳定形势依然复杂严峻,平安河南建设任务依然艰巨,对此要始终保持清醒。

刘满仓说,平安是基,平安是福,平安是广大人民群众的殷切期盼和期待。平安建设是确保人民群众安居乐业的民心工程,是促进经济社会协调发展的保障工程,是巩固党的执政地位的基础工程。平安建设内容丰富、涉及面广,点多线长、任务繁重,从哪下手、怎样切入、如何推动?根本上说,就是按照郭庚茂书记提出的双安、双治、双基和急则治标、缓则治本、长则建制的要求扎实推进。

刘满仓说,坚持急则治标、缓则治本、长则建制、推进三双,学习领会是基础、推动落实是关键。学习领会,就是要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习郭庚茂书记关于政法综治和平安建设工作的重要指示,学习省委、省政府《关于深化平安河南建设的若干意见》等,正确理解中央、省委精神,准确把握平安河南建设指导思想、工作目标、基本任务、主要措施、工作要求,吃透政策、把握精髓,抓住关键、切中要害。推动落实,就是要明确责任、分解任务,加强督导,把平安河南建设各项治标治本措施落到实处。

坚持急则治标。各地各部门要按照什么问题突出就重点解决什么问题、哪里问题突出就着力解决哪里问题的原则,着力解决好本地本部门影响平安稳定最紧迫的问题,确保全省社会大局持续稳定。

坚持缓则治本。就是要制定基础性、长期性的措施,从根本上、源头上解决、预防和减少矛盾。一是要保障民生、发扬民主。民生连着民心,民心连着稳定。各地各部门要把推动民生问题作为实现平安的重要措施,落实惠民政策,保障好群众的基本生活,兜住兜好困难群众的基本生活底线,解决好就业、就学、就医、社保、住房等人民群众切身利益的问题,要更加关注群众的民主权利,保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权,事关群众切身利益事项,必须经过民主评议或风险评估,充分尊重群众意愿,防止因决策失误引发不安定因素。二是要严格管理、加强服务。各地各部门要坚持服务为先的原则,加强安全管理,堵塞漏洞、消除隐患。

三是要厉行法治、加强德治。要把平安河南建设与文明河南建设结合起来,把推进法治建设与推进道德建设结合起来,把基层平安创建与基层法治创建结合起来,发挥好法律的强制作用和道德的教化作用。

坚持长则建制。就是要建立健全预防产生矛盾问题的长效机制。长则建制,关键是加强双基,夯实基层基础。一是要建立完善基层组织。加强基层服务型党组织建设,推进农村、城市社区党组织建设全覆盖。二是要建立完善服务平台。整合基层社会管理和公共服务资源,建立市、县、乡三级综合服务管理平台,健全协作配合、精干高效、便民利民的基层综合服务管理联动工作机制,为群众提供一站式、一揽子、一条龙服务。三是要建立完善网格管理。在城乡社区划分网格,以信息化为支撑,建立职责明确、管理精细、信息共享、渠道畅通、服务有效的网格体系。四是要建立完善工作制度。完善基层民主决策制度,健全党领导的基层群众自治机制,推行四议两公开工作法,把社会稳定风险评估作为出台重大决策的前置条件,学习枫桥经验,建立多部门共同参与的矛盾纠纷排查化解综合平台,加强三调联动工作体系。

刘满仓强调,要加强对平安河南建设工作的组织领导。党委政府要负总责。各级党委、政府要牢固树立经济发展是政绩,平安稳定同样是政绩;经济发展是大局,平安稳定同样是大局的观念,把平安建设作为一把手工程来抓,正确处理改革发展稳定的关系,切实做到守土尽责,将平安建设纳入党委、政府年度目标管理。各部门要负专责。要增强大局意识,树立平安建设一盘棋的思想,坚持齐抓共管,认真做好本单位、本部门、本系统的平安建设工作,各部门负责同志要履行一岗双责,坚持一手抓业务、一手抓平安,对职能交叉

部门,综治办要搞好协调,明确责任,防止出现工作空当,综治委各专项工作组要继续推动专项工作深入开展。领导小组要抓好协调。各级综治办、平安办要充分发挥职能作用,当好党委、政府的参谋助手,要加强调查研究、组织协调和督导检查,完善激励机制,推动工作落实;各级综治机构要明确工作职责,加强力量整合,形成工作合力,提高工作水平,养成优良作风;切实加强各级综治办、平安办队伍建设,切实提高素质,胜任工作需要。要严格落实奖惩措施。对平安建设的先进集体和个人,要大力表彰、奖励,对工作落后、失职渎职导致发生重大问题的,要严肃追究。加大宣传工作力度。大力宣传平安建设中的重大部署、显著成效、先进经验、英模人物等,营造浓厚舆论氛围和社会氛围,让平安河南建设入脑入心,逐步变成广大人民群众的自觉行动。

刘满仓最后强调,平安河南建设是四个

为平安建设单位颁奖

河南建设的基本前提、重要基础和重要保障。希望大家认真贯彻落实中央、省委决策部署,振奋精神、扎实工作,顽强拼搏、争创一流,为中原崛起河南振兴富民强省作出新的更大贡献。

李亚就认真贯彻落实好会议精神提出了要求。会议还对三门峡市、濮阳市、新乡市、漯河市、商丘市、济源市等6个2013年度平安建设工作先进省辖市,郑州市上街区等28个先进县(市、区),焦作市解放区等9个显著进步县(市、区),省人力资源和社会保障厅等11个先进单位以及2013年度全省防范处理邪教工作先进单位和先进个人进行了表彰。

省政法、信访、维稳各单位和参加领奖的先进单位主要负责同志,省直有关单位负责同志,部分省管高校党委书记,各省辖市和省直管县(市)委政法委书记、分管副市(县)长、综治办主任参加了会议。