济宁刘新宇 发展生态经济 加快绿色崛起——访河北丰宁县委书记刘新宇
记者:丰宁地处北京上风上水地区,是首都饮用水源地和生态屏障。在经济快速发展的同时,丰宁如何保住生态这一金字招牌?
刘新宇:生态是丰宁的第一品牌和金字招牌,为此我们提出了"生态立县"发展战略,坚决避免吃祖宗饭、断子孙粮,不以牺牲生态环境为代价换取一时发展。坚持生态环境保护与生态环境建设并举,保护优先、预防为主、防治结合,在经济发展中持续增加生态资源总量。
牢固树立生态文明理念,在全社会形成尊重自然、保护生态、关爱环境的生态文化。加大生态建设力度,继续实施好京津风沙源治理、21世纪首都水资源保护工程等重大生态建设项目,巩固生态建设成果。
在实际工作中,推动总投资11.2亿元的再造百万亩千松坝林场项目,实施投资4亿元的喇嘛山水库项目。保护森林和草场资源,全面推行禁牧和天然林限伐;抓好水土保持,加强小流域治理,保护好海留图、滦河源国家级湿地公园;全面整顿河道采砂,控制坝上打深水井,推动喷灌滴灌节水技术。
走绿色矿业模式,通过矿业整合优化资源配置,实现规模开发、精深加工,采用先进技术装备,提高资源综合利用率,对技术水平达不到的暂缓开发,杜绝盲目开采,同时加快生态破坏区的功能恢复。
记者:我们了解到,特殊生态功能区的定位在一定程度上限制了丰宁的发展,不同程度地存在"山绿了、人穷了"的问题。丰宁如何将生态资源优势转化为经济发展强势?
刘新宇:生态优势最终要通过转化为经济优势、发展优势来体现。生态经济具有裂变效应,可裂变为生态工业,即清洁生产,可裂变为生态农业和生态旅游业,对富民惠民具有重要意义。我们经过深入思考,认识到既要秉持生态优先的新理念,实施生态立县大战略,继续承担好为北京涵水源、阻沙源的历史重任,更要使生态优势成为改善人居环境、提升区域竞争力和可持续发展能力的重大支撑,走出一条生态平衡与经济发展相协调、与生态功能区相匹配的生态产业之路。
为此,我们提出打造文化旅游与绿色产业高度融合的国际旅游名县的目标,着力发展文化旅游业、绿色农产品加工业、稀贵金属业、清洁能源业、商贸物流业,同时引进高端装备制造业、高新技术产业,形成"5 2"绿色产业模式。
生态农业,利用地处国际公认黄金奶业带的优势,建设优质奶源基地,发展有机奶深加工,打造中国有机奶都;借助土地零污染和水质、气候条件好等优势,建设首都高品质有机蔬菜基地,把两大产业打造成富民强县主导产业,成为禁牧后农民增收的稳定来源。
生态旅游业,充分利用得天独厚的生态旅游资源,推动旅游业向高端化、国际化方向发展,形成以旅游服务业为龙头的新的经济增长方式。借助林地面积广阔的优势,大力发展林产品深加工,因地制宜发展林草、林药、林牧、林禽等林下经济。
结合扶贫攻坚抓好生态移民,推动不具备发展条件的偏远自然村向城镇和中心村集中,改善人居环境,促进生态脆弱区功能修复,使人口、资源、环境配置更加合理。谋划和推动了世界最大的抽水蓄能电站、总装机260万千瓦的风电项目等一批重大生态产业项目。
记者:您提出"将长期强力推进发展环境、生态环境的持续改善,并作为今后一切工作的出发点与落脚点"。在改善发展环境方面,丰宁将从哪些方面破题?
刘新宇:环境就是生产力,我们将从软硬两方面着手优化发展环境。突出抓好以路为主的交通基础设施硬环境。抓住被列入国家燕山-太行山片区与环首都扶贫攻坚示范区的机遇,优化配置铁路、高速公路、国省干线、农村路网和机场,让区位优势得到充分发挥,建成承德交通次枢纽、内蒙古进京出海能源通道。
优化经济发展软环境,持续加强作风建设,强化机关效能,增强服务意识。抓住南辛营工业聚集区被批准为省级经济开发区的机遇,抓住承德市把凤山、波罗诺列入市级产业聚集区的重大机遇,加大面向北京的开放力度,主动对接、吸引一批央企、京企入园发展。
加强县乡财政体制、督考机制建设,打造良好的政务环境,激发干事创业热情,增进县域经济活力。
