徐衣显讲话 市政协召开棚户区改造专题协商会徐衣显到会听取建议并讲话
会上,部分市政协委员从利民惠民、改革创新、加强规划、保障质量等方面,就推进我市棚户区改造进行发言,对下一步工作提出建议。在听取大家发言后,徐衣显表示,近年来,市政协和各位政协委员围绕中心工作,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为全市经济社会发展作出了重要贡献。
委员们围绕棚户区改造提出的建议,既有立足长远的战略谋划,又有基于当前的现实考量,具有很强的针对性、前瞻性,市政府将认真研究、积极采纳,不断提升城市建设和棚户区改造工作水平。
徐衣显指出,近年来,我市棚户区改造总体上推进不快、建设层次不高,城中村改造尚未有效破题,与上级要求和群众期盼差距很大,已成为新型城镇化进程中亟待破解的重大问题。徐衣显表示,市政府将从五个方面入手,加快推进棚户区和城中村改造工作:一是解决认识和机制问题。
开展城中村和棚户区改造,是增进民生福祉、推动共享发展的重要举措,是推进以人为核心的新型城镇化进程的具体实践。各级各部门要把思想统一到中央、省有关决策部署上来,将这项工作作为德政工程、民心工程,摆在突出位置,抢抓当前有利政策机遇,健全责权利相统一的工作机制,完善各项制度体系,充分调动基层和群众积极性,尽快破题、加快推进。
二是解决政策引导问题。要明确各方责任,坚持市级管方向、管统筹,建立起“1 N”的政策体系;区级作为责任主体、工作主体,逐级压实责任,抓好组织实施。要细化目标任务,完善总体规划、年度计划,绘制好“路线图”和“施工表”,倒排工期、加快推进。
要完善政策体系,按照“政府让利、企业微利、群众得利”的思路,尽快完善征收补偿安置等核心配套政策,确保既符合上级精神,又切合我市实际。三是解决规划布局问题。坚持统一规划,兼顾灵活性、注重前瞻性,用规划引领改造。
按照因地制宜、集中开发、合理布局的原则,宜商则商、宜居则居、宜绿则绿,完善公共设施,设计好具体项目。四是解决项目融资问题。强化机遇意识,提升运作水平,积极争取上级政策支持,加强与国开行、农发行等政策性银行对接,加快PPP等市场化融资模式应用,努力破解融资难题。
五是解决征迁安置问题。坚持把群众利益放在首位,以市场为导向,以法律为依据,制定公正合理的补偿安置政策。加强宣传解读,做到透明公开,切实维护群众利益、保障群众权益。抓好货币化安置等工作,多措并举、形成合力,加快推进城中村和棚户区改造工作,努力改善人居环境、塑造城市形象、提升城市品位。
秦海彬就各级政协组织和政协委员更好发挥职能作用、推动棚户区改造和城市建设工作提出具体要求。(记者张冬 实习生杨静)
