徐衣显党校授课 王天琦党校授课畅谈行政审批制度改革的探索和实践——

宿迁网讯(记者 杨晓文) 3月31日上午,宿迁市委副书记、市长王天琦应邀为市委党校2016年春季主体班学员及市直单位部分处级、科级干部授课,专题讲授宿迁行政审批制度改革的探索和实践。王天琦指出,宿迁的最大机会在改革,如果能时刻保持改革的先机,而且真改革、实改革、改到位,就能够创造出宿迁独有的竞争力;通过让行政审批“简单一点”,完全可以在发展上做得“更好一点”,也一定会“更好一点”。

“行政审批的实质就是政府管理经济和社会的一种重要手段和方式,体现对相关层面的主动干预,通过有效管控实现政府管理职能。”授课中,王天琦从古今中外的角度宏观论述了我国古代的行政审批发展史以及美国、日本、新加坡等国行政审批情况,并对我国行政审批制度改革的脉络作了细致梳理,通过与国外进行对比,得出了相关启示:行政审批必不可少,但不是越多越好;审批表面是权力、背后是利益;审批事项精简下放不会出乱子;行政审批制度改革永远在路上。

2013年以来,宿迁不等不靠率先改,围绕破除体制束缚,管住政府“闲不住的手”;围绕打破市场垄断,放活市场“无形之手”;围绕完善社会治理,培育社会“自治之手”;加强事中事后监管,提升改革实效。通过一系列改革,转变了政府职能,激发了市场活力,抢占了发展先机。

王天琦强调,我市行政审批制度改革之所以取得率先突破和明显成效,最为关键是在于打破常规、另辟蹊径,探索出了一条符合宿迁实际、特色鲜明的推进路径,保障了各项改革顺利实施,具体体现在:一是非利益相关方唱主角,主导改革实施;二是关键部门强力攻坚,破除改革藩篱;三是坚持因项施策,突破关键环节;四是建章立制巩固成果,确保改革行稳致远;五是环环相扣稳步推进,构建改革闭环。

关于下一步改革,王天琦强调,围绕省委、省政府的部署和市委深改组的要求,在行政审批制度、“两资”去行政化、信用体系建设、社会组织培育等领域谋划和推进一批改革事项,不断将改革推向纵深。

王天琦的授课主题突出、视角独特、内容丰富、旁征博引,赢得了学员阵阵掌声。授课结束时,王天琦表示,希望通过此次交流,给大家带来触动,在思想深处萌芽一粒种子,那就是“主观的努力是改变现实的根本动力”,让行政审批“简单一点”,完全可以在发展上做得“更好一点”,也一定会“更好一点”。

市政协副主席武倩,市政府秘书长章其波现场聆听授课。