邓恢林出问题 宜昌市委常委、市委政法委副书记邓恢林答记者问
优化法治环境助力现代化特大城市建设
今年以来,全市政法系统根据省委、市委政法委的统一部署,多措并举,积极推动"优化法治环境,促进经济发展"工作扎实、深入、有序开展。为进一步优化我市经济发展环境,推进和谐社会建设,为宜昌建设现代化特大城市提供坚实保障。
近日,就广大市民关心"优促"活动的相关问题,市委常委、市委政法委副书记邓恢林接受了本报记者采访。
记者:市委政法委机关开展"优化法治环境促进经济发展"活动背景是什么
邓恢林:去年2月份,省委政法委出台《湖北省政法机关服务企业营造公正安全发展环境的六项措施》,对加强和改善我省经济发展的司法环境、创新环境、发展环境、治安环境、服务环境等问题提出了刚性要求。
今年2月,省委政法委在《六项措施》实践的基础上,研究出台了全省政法机关优化法治环境、服务经济发展的《十六条意见》,并由省委办公厅向全省进行了转发,得到了省委领导的高度重视和充分肯定。省委常委、市委书记黄楚平作出重要批示:"请我市政法部门认真抓好落实,为现代化特大城市建设保驾护航。"市委政法委及时组织全市政法机关进行了传达学习。
围绕中心,服务大局,是政法机关任何时候都必须坚持的重大政治任务和根本指导思想。宜昌的中心和大局就是科学发展、跨越式发展,建设"既大又强、特优特美"的现代化特大城市。"优"就是要形成特优的发展环境,其中包括法治环境,这是现代化特大城市的内在要求。
全市政法机关要树立"法治环境是最好的软环境、是核心竞争力"理念,树立大局意识和服务意识,切实担负起为全市经济社会发展保驾护航的职责使命,努力营造全省最优、全国一流的法治环境。
记者:市委政法委制定了《全市政法机关优化法治环境促进经济发展的实施意见》,对开展"优促"活动明确了哪些工作重点
邓恢林:市委政法委将"优促"活动作为"学创"和"三抓一促"活动的重要内容,统筹结合。此次"优促"活动将充分发挥政法部门打击、预防、监督、教育、保护、服务等职能作用,全市各级政法部门着力开展好"五大行动":服务企业"直通车"行动,不断增强为经济发展服务的主动性和创造性;涉企突出治安问题专项整治行动,持续不断开展打击砖沙石霸、敲诈勒索、强揽工程、强买强卖、垄断市场、盗抢生产设施设备等违法犯罪活动的专项斗争;平安企业创建行动,提高各市场主体防范能力,有效预防和减少各类案件、事故的发生;"三打三保"专项行动,维护正常生产经营秩序;涉企"阳光执法司法"行动,切实推进审务公开、检务公开、警务公开、狱(所)务公开制度,确保涉企执法司法活动在阳光下运行。
全力打造平安宜昌、法治宜昌,为全市经济发展提供优质高效的法律服务和法治保障。
记者:市委政法委开展"优促"活动,确定分几个阶段和步骤实施?目前进展情况如何
邓恢林:根据《市委政法委"优化法治环境、促进经济发展"专项工作方案》安排,分为动员部署(4月15日前)、实地调研(6月15日前)、专项检查(10月15日前)、总结评比(12月30日前)四个阶段进行实施。
目前,第一个阶段的工作基本完成。我们成立了专项工作领导小组,制定了实施意见,3月19日召开了全市电视电话会议,对全市"优促"工作进行了全面部署,通过报纸、电视、网站等宣传阵地营造了浓厚的活动氛围。前段时间,市委政法委还组成3个暗访组,深入63个窗口单位、基层科所队庭,对政法机关纪律作风情况进行了暗访督查,我们针对发现的五大类20个问题及时进行了通报,责令有关单位迅速查清情况,严格责任惩处,并及时整改到位。
接下来,我们主要抓好后3个阶段的工作。为强化监督落实,市委政法委将在6月份组织实地调研,走访辖区内规模以上工业企业;对2012年度办理的各类涉企案件进行摸排分析,查找共性问题;聘请一批法治环境监督员。10月份还将开展专项检查,重点检查各地在思想认识、执法理念、服务意识方面存在的问题以及"五大行动"的开展情况。
年终组织评比,将政法机关优化环境服务发展工作纳入社会管理综合治理和执法质量考评范畴,并将组织评审、表彰一批"精品项目"和"阳光政法"示范单位。
记者:我市政法机关开展"优促"活动最终达到一个什么样的理想效果?将如何调动各类市场主体和市民的积极性,让他们广泛参与其中
邓恢林:通过开展"优促"活动,使服务发展、营造环境的理念和意识成为政法干警的共同执法观念和行为指南,坚持"护幼、容错、不赦罪"的原则,对各市场主体实行更大限度的宽容,做到执法办案法律效果、社会效果、政治效果相统一。
同时,不断提升服务能力,着力培育"重商文化",真正营造我市重商亲商、懂商敬商的投资环境,诚实守信、优质高效的服务环境,公平正义的法治环境,着力将我市打造成中西部地区乃至全国发展环境最优、综合成本最低、经济效益最好的投资创业的城市。
我们开展"优促"活动,最终是为了让广大群众得实惠,共享发展成果。因此,我们十分欢迎广大企业家、市民积极主动参与到活动中去。我们计划在6月份以前,由市委政法委员会委员带队,按照一名领导对口联系一个县市区的方式,将开展实地调研,走访辖区内规模以上工业企业,发放问卷随机调查,召集企业经营管理人员座谈,广泛征求对政法机关服务企业促进发展的意见和建议,届时将欢迎大家对我们政法工作进行监督并提出建议,有关情况也可以通过电话0717——6252647向我们市委政法委执法监督科反映。
