广东省黄先耀 广东省委常委、省纪委书记黄先耀:省直单位巡视今年将全覆盖
南都讯 记者黄怡 本月底,广东省委巡视工作将完成对县(市、区)的全覆盖,今年接下来的两轮巡视中,还将努力完成对60多个省直单位的巡视全覆盖,力争比省委换届提前半年。昨日,中纪委网站发布了广东省委常委、省纪委书记、省委巡视工作领导小组组长黄先耀的在线访谈,介绍广东巡视工作的推进情况及创新。据悉,去年广东根据巡视移交线索共查处厅级干部62人,发挥了震慑作用。
重点突出对“一把手”的巡视监督
去年8月中央颁布了新修订的《中国共产党巡视工作条例》后,广东即制定了实施办法,形成一部“广东版”的巡视工作规则。
黄先耀介绍,实施办法对《条例》的规定有不少补充和细化。在巡视对象方面,突出对“一把手”这个“关键少数”的监督,规定“省委巡视组应当将被巡视党组织主要负责人作为重点巡视对象”,以震慑极少数,触动大多数。
实施办法还明确了巡视全覆盖的要求。规定“省委巡视组在每届省委任期内,至少对省委所管理的地方、部门、企事业单位党组织开展一次巡视,优先安排对地级以上市、县(市、区)的巡视”。去年,广东就已实现了对地级以上市和省属国企两个板块的全覆盖。
巡视重在成果。黄先耀介绍说,广东实行巡视工作领导小组组长向省纪委各个有关纪检监察室主任直接交办巡视发现问题线索清单制度,并对重要问题线索直接批办,还建立了回访督查机制,紧盯重点问题,确保整改到位。
他举例说,比如前年巡视某一个地区时,发现这个地区政府“一把手”的违纪问题线索并移交有关部门处理,有关部门虽然进行了调查,但是处理不到位。巡视回访时,巡视组严肃指出问题,这个领导干部很快得到查处。
专项巡视采用“部门共推”提名机制
此外,黄先耀还介绍了广东近年来建立的一些行之有效的巡视制度、机制。
在领导体制上,广东建立省委常委会、省委书记、省委巡视工作领导小组三个层级听取巡视情况汇报常态化机制。每轮巡视结束后,省委书记要听取重点单位的巡视情况汇报,省委常委会要听取巡视综合情况汇报,省委巡视工作领导小组逐个听取巡视组全面情况汇报。
在组织机制上,根据任务的不同和形势的发展,广东积极探索常规与专项结合巡视、关联部门捆绑巡视、地方与部门同步巡视、地级以上市与所属县区一体巡视等方式,实现巡视组织方式多样化。
广东从2014年开始探索专项巡视,成为发现问题的利器。专项巡视对象是如何确定的?黄先耀介绍说,广东采用的是“部门共推”这种提名机制,也就是由省委巡视办协调省纪委各个部门、省委组织部各个部门共同推荐专项巡视有关单位,确保反映突出、问题严重的地方和单位优先得到巡视。