河源书记张文 专访河源市委书记张文:河源是一座没有开挖的金矿

专访河源市委书记张文:河源是一座没有开挖的金矿

河源

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狠抓产业园区扩能增效,全面融入深莞惠(3 2)经济圈,对全市17项明显发展短板进行精准发力……2016年刚一开始,随着一系列重磅措施的加快推进,地处广东东北部的河源市正式吹响了“决战三年、脱贫奔富、实现小康”的冲锋号。

“河源2018年要与全省同步全面建成小康社会,关键是要把各项规划抓落实,要真抓实干起来。”在接受《南方》杂志记者专访时,河源市委书记张文表示,未来三年,河源将从自身机遇出发,狠抓各项任务落地,拼全力打赢“奔康之战”。

用真抓实干落实发展蓝图

记者:当前,河源已经进入了全面建成小康社会的决胜阶段。您到这里工作之后,对河源下一阶段的发展有哪些想法?

张文:我是今年2月份到河源报到任职的。一个多月来,我把每个县区都走了一遍,最大的感觉是这个地方山好、水好、人好、风气好,有着很好的发展条件。近年来,特别是省委、省政府实施粤东西北振兴发展战略以来,河源充分利用生态优势、资源优势和区位优势,狠抓发展第一要务,为今后工作打下了扎实基础。

“十三五”是河源全面建成小康社会的决胜阶段,在年初召开的市委六届九次全会上,我们确定了未来5年的发展战略和目标。对河源来说,粤东西北振兴发展是一个总战略,到2018年与全省同步全面建成小康社会是一个总目标。在具体战略和目标上,要坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,把创新驱动发展作为经济发展的核心战略和总抓手,把全面融入深莞惠经济圈、全方位对接深圳作为城市发展的主导战略,把打造“广东绿谷”、建设幸福河源作为河源发展的引领战略。

目前,这些工作目标都已经非常明确,既有任务书又有时间表,可以说“施工图”已经成型。对我来说,就是要当好“施工员”,要按照既定规划,真抓实干地把各项任务落实好。

记者:河源要实现与全省同步全面建成小康社会这一目标,您认为最主要的抓手有哪些?

张文:发展是解决河源一切问题的关键,如果发展上不去,那什么都上不去。比如河源去年财政收入67亿元,财政支出280亿元,基本上是靠财政转移支付过日子,但是到了2018年,总不能靠财政转移支付让我们奔小康吧。所以,加快发展是当前河源最主要的任务。

要发展,首先我们自己要努力。省里提出的振兴粤东西北发展战略,政策倾斜力度、资金转移力度、产业帮扶力度等都是非常大的,这为我们的发展提供了很好的条件和动力。这一段时间我一直在开座谈会,在走访在调研,我了解到,整个河源的干部群众谋发展、思发展、想发展的决心都非常大,这是河源实现发展目标的重要基础。

要发展,一定要抓紧抓实“三大抓手”这个粤东西北振兴发展的“牛鼻子”。狠抓交通基础设施建设,未来河源要形成“五纵四横”的高速公路网,“一纵一横”的高铁网等;狠抓产业园区扩能增效,要加快推进深河产业城及各县区共建产业园开发建设;狠抓中心城区扩容提质,要深入推进“公园城市”和“万绿水城”建设,不断提升城市品质。

要发展,要找对发展的动力和路径。创新驱动,是解决未来发展的动力问题。创新驱动应该不光只是珠三角,粤东西北地区也要有创新驱动。如果没有赶上这一波创新驱动发展,我们和珠三角发展的差距会越拉越大。全面融入深莞惠经济圈,是河源发展的一条重要路径。按照省委、省政府的部署,河源要积极主动和深莞惠进行全面对接,融入深莞惠“半小时经济生活圈”,打造更加美好的发展前景。

“一座没有开挖的金矿”

记者:经过这一段时间的调研和了解,您对河源的产业发展有哪些思考?

张文:河源全市面积1.58万平方公里,人口380万人,是一个地理大市、人口大市,但同时也是一个经济弱市、财政穷市。要改变这种现状,就要在产业发展方面下功夫。

首先,河源是山区,发展现代农业是一个重要的方向。其实河源现在农业企业不少,但龙头企业不多,农业产业化、特色化的发展还不够。现在一说河源,很多人都会说这里水不错,鱼不错,茶叶不错等等,但却说不出具体有哪个品牌,这表明河源的特色品牌产品还是太少了。只有把河源的特色产品转化为特色商品,才能将产业做强做大。

其次,我们要走新型工业化道路,要抢占机遇。现在河源的新能源、新材料、新电子等,已经形成了几个高端的主导产业,起到了很好的龙头带动作用。下一步,我们要通过创新驱动发挥引领作用,推动工业的转移升级。

再次,发展现代服务业,这应该是我们争创发展优势的一个重要抓手。比如说现在到河源来旅游的人,在这里住下来消费的人比较少,这就要求我们提高旅游产业的服务水平,让人来了,不要除了汽车尾气什么也不留下,还得留下一点财气。另外,随着交通区位的凸显,河源物流业发展具有很大的空间和潜力,要力争将河源打造成粤北赣南地区的物流中心。

记者:生态环境是河源最宝贵的资源之一,应该怎样发挥这一资源优势,助推河源发展?

张文:如果从外来人的眼光来看河源,我觉得这里真的是商机无限。这里就是一个聚宝盆,是一座没有开挖的金矿,值得好好打造,好好开发,绝对有很好的后发优势。

河源有着优良的生态环境、丰富的水资源和旅游资源。在全面融入深莞惠经济圈的战略中,河源着力打造成为深莞惠经济圈的“后花园”,随着交通条件的日益改善,越来越多的深莞惠居民到河源旅游休闲度假,赣深高铁即将动工建设,河源、深圳同城化生活将成为现实。

我认为河源现在的情况,其实是一种富有的贫困、美丽的贫困,因为绿水青山就是金山银山,这些资源都有很大的开发利用潜力。比如在河源投资建厂的农夫山泉,现在一年销售达七八亿元,给当地纳税都有1亿元,还有很多水厂也在买河源万绿湖的水,此外,还有很多水利设施建设等,这些实际上就是在利用水资源方面做出的“好文章”。

其实除了生态资源之外,河源还有丰富的文化资源,比如龙川是南越文化最早的发源地之一,是岭南文化发祥地之一。河源是东江流域客家人的聚居中心,现在还保留了许多客家文化的历史印迹,像圆围、四方楼、排屋等,这些都有深厚的文化底蕴,值得好好保护和开发。

河源同样有创新驱动的迫切

记者:来河源之前,您一直在深圳工作,您觉得深圳的经验对河源发展有哪些启示?

张文:我在深圳工作了很多年,深圳为什么发展得好,我的理解是,除了政策、人才等因素之外,对体制机制的创新一直走在全国前列,是深圳取得各项成就的关键。因此,河源同样应该有推动创新驱动的迫切感。这不仅仅是科学技术的创新,更应该包括体制机制的创新。比如我前不久调研一家企业,企业负责人说这里政府的办事效率不高,同样一件事,在深圳20天就能办完,但在河源要40天。如果我们能够通过体制机制创新提高效率,实现政府职能转变,那肯定对企业更有吸引力。

深圳的发展和河源的发展其实代表了城市发展的不同阶段。我认为深圳有些城市发展经验,特别是在城市规划、建设管理方面走过的一些弯路,值得河源借鉴。比如在城市基础设施建设方面,深圳地下管网规划、地下停车库规划不足,后来调整就比较艰难。

现在我们城市化、工业化进程很快,河源在发展的过程中,一定要按照中央城市工作会议的要求和精神,在城市规划方面追求更合理。如果不注意的话,可能会出现城市病,如果不去做好污水管网的铺设、管理,河源的新丰江和东江这两条美丽的河流,也会受到污染。

记者:路线确定了之后,干部是决定性因素。在落实全面建成小康社会发展蓝图的过程中,河源如何打造一支能战斗的干部队伍?

张文:对干部自身来说,一方面要转变作风,很多干部都有思发展、谋发展、想发展的冲动,但是一定要转变到具体行动上去。现在乱作为、不作为的情况很少了,但是慢作为的问题还存在,一定要杜绝这种情况。对每一个干部来说,都应该把自己的工作高速高效完成好,我们要打造好的营商环境,每一个干部都应该是这个地方的形象代言人。另一方面,要增强领导干部队伍的危机意识,要看到发展中存在的差距、存在的问题,要在体制机制方面不断创新,激发干部的工作积极性。对机关单位来说,要进一步明晰部门之间的权限划分,优化办事流程,提高办事效率。

2018年与全省实现同步奔康,对河源的领导干部来说,还是有一定的压力。但是我们更应该有充足的信心,有省委、省政府的领导,通过自身努力,找对谋发展的路子,用对抓落实的方法,就一定能如期实现这个目标。