中央马骏 央行马骏:发展绿色金融 不应只停留在中央层面
虽然绿色金融一时成为热词,但是很多人对于绿色金融的内涵却并不是很清楚。绿色金融其实就是借助金融工具,引导社会资金更多的投向绿色、环保的行业,让高附加值、低能耗、低污染的新兴产业能够得以发展壮大。在贵阳举行的2016生态文明国际论坛上,央行首席经济学家马骏就绿色金融发展的现状已经未来的前景展望分析了自己的心得。
首先马骏肯定了中国在绿色金融发展上所取得的成绩:中国已经建立了自己的绿色债券市场。从2016年初到现在,中国已经发行绿色债券750亿元人民币,占全球同期发行总额的33%。中国目前已经成为全球最大的绿色债券市场。
在绿色环境风险分析方面,中国也走到了世界的前列。据马骏介绍,中国工商银行自主开发了一套环境风险对银行信用风险的压力测试方法,在今年3月份的伦敦发布,一时引起业界轰动。
而在国际合作层面,推动绿色金融全球共识。作为 2016年G20峰会轮值主席国,中国还专门成立了绿色金融研究小组。目前,各国也都正在制定“绿色金融战略”,而中美双方在气候变化领域自巴黎协定签订以来一直有紧密沟通。据马骏在会上表示,中国正努力将绿色金融写入此次杭州G20峰会的成果当中,为未来绿色金融的发展奠定基础。
气候问题治理需要大量的资本投入,总资产超过300万亿美元的全球金融系统应该在其中发挥重要作用已经成为各方共识。但是不容否认,绿色金融需要大量资金的重新调配,从碳密集型产业撤出曾经的资本,无疑会涉及到利益的重新组合,必然会面临巨大的阻力。在中国有数据显示,目前绿色金融在中国商业银行资产比重尚不足2%,资金缺口为现有融资的20倍左右,这在一定程度上限制了绿色金融市场的发展。
因此马骏对中国绿色金融的发展提出了自己的几点建议:首先要通过贴息担保支持绿色金融的发展,其次随着中国绿色债券市场的不断壮大,绿色债券亟须统一界定标准。而通过培育第三方评级机构对绿色债券进行评级,借助诸如深绿、中绿、浅绿的分类,有可能帮助资本市场降低绿色债券市场的融资成本。
而对于绿色发展基金,应该有更多的存在形式,既可以由政府主导,也可以民间参与,更可以采取跨区域的方式。 对于绿色金融衍生品,绿色金融不单要发展碳现货市场,还要借助期货、股权等金融工具和产品。
在信息披露方面,要建立上市公司强制披露环境信息机制。而在国际合作领域,应该在G20和双边的合作框架下加强不同国家和地区之间的合作。最后,马骏强调要支持地方发展绿色金融,不能使绿色金融只停留在中央层面的政,要有地方层面更多运用各种机制推动绿色信贷和市场的发展。
通过梳理马骏的发言,记者发现绿色金融发展的重要拼图包括各层级政府、金融资本以及技术层面的突破。作为寄托人类未来生态期待的绿色金融如何将这些拼图进行合理的整合,让它们在绿色金融产业链闭环中形成更好的化学作用,各界将拭目以待。
