桐城徐彬 发改委徐彬:云计算试点城市四大使命

2011年5月18日-20日,由中国电子学会主办的中国云计算大会在北京国家会议中心隆重召开。本次大会的主题为“探寻云计算应用之路”,致力于促进国内外云计算最新交流与合作,务实推动云计算应用,加快云计算产业发展和产业链完善,展示国内外云计算最新研究成果和示范应用。

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在20日上午的“云计算试点城市与新兴产业”的主题论坛上,国家发展和改革委员会高技术产业司副处长徐彬就云计算商业模式创新和技术创新作了阐述,他表示,云计算能够解决海量信息处理的问题,政府推动云计算产业的发展,希望能够借助云计算找准能带动商业管理的项目,同时在实践中发现问题,并对云计算相关产业进行管理和规范。

对于云计算试点城市选择北京、上海、深圳等五个城市,徐彬作了重要阐述,他说,总体上来看,云计算可能会在一些信息技术产业发达、软件产业发达的地区会相对在需求、人才、技术的供给上有优势。业内专家在对五个城市的试点方案进行评估时提出,目前来说不能追求到一些少而精的示范应用的摸索。

从局部来看,各行各业的信息化建设都多多少少涉及到云计算,因此,在初期云计算的推动过程中,政府希望先做一些探索性的实验,能够聚焦到一些海量数据等进行处理,并且通过数据处理来提升管理水平,达到更好的公共服务目的。

第二,如果云计算在战略性领域遍地开花的话,也有可能出现政府资源盲目投入的问题。很多地区和企业对云计算都抱有较大积极性,不过一哄而上、云满天飞并非是好事。在一些领域建立大量的信息系统,推导或者说过渡到一个云计算系统会带来新的投资,可能有意义,但不见得有利于云计算的产业发展。基于此考虑,因此,此次云计算试点城市先期选择在北师大、深圳、上海,电子商务发展比较好的杭州以及最近在推动物联网发展的重镇无锡。

举例来讲,无锡目前无论在软件产业还是信息处理能力上来说,尚无法和北京市相比;不过从狭义上来讲,无锡在发展物联网技术,信息的处理、信息的传播、信息的采集,多少都能够解决信息的产业问题,通过宽带的建设解决信息传播的问题,通过云计算解决信息处理问题。

第三,整体做示范,尽量从实践中发现问题解决问题,政府在云计算的推动过程中很重要的问题就是制度的完善。昨天的云计算大会上,很多人都谈到了安全问题,由此也带来了一系列的制度设计,比如说身份的认定,在云计算的环境下,身份得不到确认等等一些问题在安全基础架构、制度设计上需要进一步完善。

同时,云计算也带来了管理创新的问题,相关业务的协调发展、业务管理等一系列需要政府通过自己的管理创新,为商业模式创新创造更好的环境。

第四,进一步为商业模式创新创造良好环境。在初期,很大程度上的商业模式创新介于很多管理的模糊力量、边缘力量,如果不是边缘地带,不融入创新也不太可能取得双向成功。因此,一方面需要注意保护创新的积极性,另一方面特别要强调的是,在初期的试点中发现问题,会不断进行规范。

比如说,一个云计算的使用者,合同关系怎么处理,其数据在里边作为存储者,作为提供服务者应该具有什么样的责任、义务,这都需要政府在试点过程中,通过具体的实践指导相关技术的完善,这是政府需要大量去做的。