贺克斌成都 贺克斌:“成都治霾十条”目标定位清晰 措施制定全面
四川新闻网成都6月19日讯(记者 江瑶)今日,成都市委、市政府正式出台《实施“成都治霾十条”推进铁腕治霾工作方案》,以人民群众对美好生活的向往为目标,大力推进铁腕治霾,打好蓝天保卫战,共建共享良好生产生活环境。那么,专家们对“治霾十条”怎么看?
“‘治霾十条’目标定位清晰,措施制定全面。我印象最深的便是它体现出两个信号。”谈到如何评价“成都治霾十条”,贺克斌告诉记者,“首先,2013年以来成都一直对改善空气质量做出努力,在此次‘治霾十条’中,我发现调整产能被提到了重要的位置,特别是在措施中明确了要确保淘汰落后产能,调整能源结构,这表明了成都正从专注末端治理逐渐过渡到向源头治理发力。
其次,措施还把目标瞄准到之前我们并不重视的小污染源,如露天焚烧、‘散乱污’企业等,而分析表明,近年来这些曾经的小污染源已成为重要的污染源,因此在这点上,成都的治理措施是非常科学的。”
谈到“治霾十条”对治理成都大气污染的意义,贺克斌表示成都的治理效果还是比较明显的,“从2013年以来,主要污染物PM2.5的浓度就呈现出逐年下降趋势,但是前两年下降速度较快,到最近这两年下降速度便处于相对瓶颈阶段,比如2014年下降到77微克/立方米,2015年下降到64微克/立方米,但2016年却几乎没有下降,这说明治理难度越往后就越大。
此时出台‘治霾十条’,以‘冬病夏治’的思路有针对性地进行减排,这样到了冬季,只要不出现类似去年秋冬季那样全面不利的气象条件,重污染天气便会得到一定程度缓解。”
那么,未来成都治霾之路面临的形势如何呢?“成都的扩散条件是先天不足的,相对闭塞的盆地地形,常年处于静风少风的气象状况等,使得成都的先天扩散条件较差,这是成都面临的巨大挑战。在外因不利的情况下,‘人努力’就显得尤为重要。
因此一定要加大治理力度,充分运用各种手段更加有序、有效、精准地发力。”贺克斌说,其中很重要的一点便是要充分发挥科技的力量。“它可以贯穿整个过程。我们可以通过建立污染物排放清单、数值模拟减排效果、跟踪评估实际成效等科技手段把措施落实在地上,让成果体现在天上。”
在推动成都平原联防联控方面,他建议到,空气污染具有区域性特征,是相互影响的,任何一个城市都不可能独善其身,这就需要城市群团结起来,做好联防联控。比如,环保部在京津冀及周边重点区域“2 26”城市群组织开展联防联控,就是个很好的例子。成都平原城市群可以借鉴其做法,组织更强有力的科研力量,识别城市间的相互影响,在常年治霾和重污染应急方面制定工作方案,从而形成针对自己区域的联防联控机制措施。