陆治原的背景 榆林市市长陆治原:把榆林打造为陕西经济的第二级
人民网陕西频道专访榆林市委副书记、市长陆治原现场图。 榆林位于陕西省北部,地处新欧亚大陆桥的“中腰”位置,由于拥有丰富的煤、气、盐等矿产资源,被世人称为“中国的科威特“。近日,人民网陕西频道记者走进榆林,专访了榆林市委副书记、市长陆治原。
资源丰富 被称为“中国的科威特” 榆林位于陕西的北部,面积达43578平方公里,位于陕甘宁蒙晋等五省交界处,处于新欧亚大陆桥的“中腰”,从地质条件来讲,属于鄂尔多斯大棚地带的核心区。
特殊的地理位置,使得榆林资源富积,集煤、盐、油、气于一身,全国罕见。据介绍,榆林探明煤的储量为1460亿吨,油的储量为3亿吨,气的储量有1.18万亿顿,总价值折合人民币46万亿,也就是说每平方公里底下埋藏着价值10亿人民币的资源,因而被外界称之为“中国的科威特”。
由于具有丰富的煤、气、油等资源,西部大开发以来,榆林的经济迈入快车道。据了解,2012年榆林煤炭的产量达到3.2亿吨,占全国煤炭产量比重的8.
8%;气的产量达到128亿立方米,占全国比重的11.9%;油的产量为1160万吨,占全国油产量的5.6%,如果我们把它折合成油气当量,榆林2012年占比在全国8%左右,是个什么概念呢,在全国所有的城市里面,榆林是当之无愧的第一产能大市。
抓转型促升级 克服“瓶颈” 长期以来,榆林经济主要依靠煤、气等资源,发展工业经济,2013年上半年榆林工业经济的发展持续趋缓,财政收入增长缓慢。
据统计,2013年上半年全省经济增长11%,而榆林经济只增长了8.6%。 在陆治原看来,造成此种情况原因一方面在于世界经济和全国经济下行,导致能源需求不足,因而对以能源为主的榆林经济造成影响。
比如,2012年同期每吨煤炭价格为450元,今年每吨煤炭的价格为300元左右,下降了30%左右,对以煤炭出口为主的榆林来说,必然造成一定影响;另一方面,榆林产业结构过于单一,榆林经济发展中工业占70%,工业里面能源产业又占到80%,产业结构过于单一,所以导致2013年上半年榆林经济下行。
对此,榆林市委、市政府积极研究对策,促进经济进一步发展,克服经济发展的“瓶颈”: 一是抓市场开拓,促销售。
由于榆林煤炭具有低硫、高热,发热量基本都在6000到7000大卡,发热量大,排放量低,所以榆林煤炭竞争力较大。而长期以来,榆林煤炭主要销往华北地区,市场范围窄,对煤炭销售有一定影响,所以榆林提出新口号“保住华北,进军华南和华东”,在华东和华南建立大型的储煤场,建立煤炭超市,建立大客户,开拓煤炭的销售市场。
二是抓转型,促升级。借鉴国际以及国内资源性城市发展历史,防止跳入资源诅咒的怪圈:资源衰竭,城市衰败,榆林市未雨绸缪,及早谋划,提出转型思路。
一方面转变发展方式,就是榆林抓住煤炭特色产业不丢弃,从而延伸煤,提高煤炭资源的转化率,能源的转化率,从深度上下功夫,打造高端煤化产业,延长产业链,增加附加值;另一方面榆林调整产业结构,跳出煤,发展非煤产业,发展机械加工、物流、新能源等,发展大型非煤产业,调整产业结构。
同时,榆林市抓科学生产,促产能释放,对半停产和停产煤矿减税让利,让其尽快恢复生产,积极利用国家的优惠政策,促进榆林经济的发展。
榆林梦:打造榆林成为陕西经济第二极 谈起“榆林梦”,陆治原介绍,榆林按照既定的目标,将其定位为“一中心、两基地”,所谓“一中心”就是要将榆林打造为陕甘宁蒙晋区域中心城市,“两基地”就是打造国内一流,国际知名的能源化工基地,打造陕北现代农业基地。
同时,打造榆林成为陕西经济的第二极,陆治原说,如今在许多沿海发达省份,都是双极战略,有一个省份城市,同时也有一个全省经济发展比较快的城市,“比如山东既有济南又有青岛,浙江既有杭州又有宁波,广东既有广州又有深圳,我们陕西现在经济、金融、政治所有的中心都在西安,我们希望通过榆林的发展,将来陕西在经济上榆林是第二极。
陆治原介绍,到2017年,榆林的GDP将达到6000亿左右,财政收入将达到144亿元,地方财政收入将达到450亿元,城镇居民人均收入达到4.5万元,农民人均收入达到1.5万元,届时榆林将真真正正成为陕西经济增长的第二极。
谈起自己的梦想,陆治原说:“我的梦想是,通过市委市政府努力,带领全市人民团结奋斗,真刀实干,让榆林成为陕西不可或缺的重要一极,让榆林成为陕西名副其实的第二极,成为呼包银榆经济带上一颗璀璨的明珠,让榆林人民过上富裕、和谐、美好的幸福生活”。
