萧山开发区楼增明 萧山开发区加快形成合力 全面打造融合发展新优势

为贯彻落实全区完善平台管理体制动员大会精神,进一步统一思想、凝聚共识、增强合力,切实加快萧山科技城与萧山开发区的全方位融合进程,3月23日,萧山区委常委、开发区党工委副书记、管委会副主任楼增明赴萧山科技城调研,管委会副主任陈兴康、顾大飞、屠锦铭及各局室主要负责人陪同调研。

会上,萧山科技城管委会主任邵生华汇报了科技城开发建设的基本情况,杭州传化科技城有限公司总裁孙雷介绍了科技城规划开发建设项目的进展情况。

楼增明对科技城所做的工作和取得的成绩给予了充分肯定,他指出,科技城在推进发展上做了大量工作,各项工作开展的有声有色,在推进规划编制、开展招商引资、实施科技创新、加快项目建设等方面取得了积极的成绩,特别是引进了上海陆家嘴(600663,股吧)集团,为提升科技城的发展水平奠定了扎实的基础。

就科技城下一阶段工作,楼增明要求开发区和科技城全体干部职工,一是要统一思想认识,认清平台管理体制完善的重大意义。优化平台管理体制,事关萧山发展全局,对进一步发挥开发区等平台在萧山经济发展中的示范带动作用,激发我区经济发展的活力,增强萧山经济在全省乃至全国的竞争力都具有十分重要的意义。

这次管理体制调整完善,是加快萧山经济转型发展的重大决策。

区委、区政府做出此次调整平台管理体制的重大决策部署,以平台体制的进一步优化完善,来加快我区改革发展的进程,是区委区政府审时度势做出的重大决策,是统筹区域发展做出的重大决策,也是新常态下加快新发展做出的重大决策,充分体现了区委、区政府对平台经济的高度重视。

这次管理体制调整完善,是加快开发区自身发展的重大机遇。这次平台管理体制调整完善,为我们提供了难得的机遇,创造了有利的条件,提供了更大的空间,我们必须牢牢抓住这次重大机遇,进一步强化进取意识、责任意识和担当精神,圆满完成上级部门下达的各项目标要求。

这次管理体制调整完善,是推进科技城跨越发展的重大举措。有利于科技城充分吸收和共享开发区作为国家级开发区、省级高新区的品牌优势、政策红利和辐射带动作用,加快集聚各类资源要素,全面优化创新发展环境,推动科技城的新发展。

二是要创新体制机制,加快融合发展进程。要处理好开发区与科技城的关系,全面激发和调动科技城的创新创业的积极性,需要通过深化改革来激发新的动力,通过创新体制机制来营造新的优势,通过完善组织构架来实现融合发展。

首先要加强管委会对科技城工作的领导和支持。管委会既要切实加强对科技城的领导,又要大力支持科技城的工作,真正把体制调整的重大决策落到实处,发挥出预期的效益。具体是要做到六个统筹:要统筹好规划布局。开发区必须统筹规划,以科学的规划引领发展建设。

要坚持“一盘棋”思想,按照“产业集聚、要素集约、功能集成、产城融合”的要求,抓紧推进城市规划、产业规划、国土利用规划和生态规划“四规合一”,通过统一规划,统筹资源,实现全面融入发展,提高资源综合利用效率。

要统筹好人事管理。开发区管委会将根据科技城发展需要,适时加强领导力量和工作力量,把科技城的优势进一步发挥出来。要统筹好财政预算。在保持区里财政分成体制不变的前提下,开发区管委会对科技城的财政实行统一结算,把科技城资金纳入管委会统一预算,实施科技城向开发区管委会的报账制,也支持科技城进行年度核定预算,报账核算。

要统筹好供地保障。加强对用地的统一管理,由开发区管委会负责调整完善土地利用整体规划,实施统一规划管理,统一收储出让,统一划拨供地。

要统筹好服务延伸。开发区从管委会班子到各局室、科室要在上上下下形成共识,方方面面合力支持科技城的各项工作,做到主要领导亲自抓,分管主任支持抓,各部门、单位齐心协力,共同推进科技城发展。

要统筹好绩效考核。进一步优化完善开发区绩效考核制度,把科技城纳入开发区绩效考核范围,由开发区管委会实施对科技城的绩效考核,实现奖惩、考核的一体化。

其次要积极发挥科技城的主体作用。在管委会全力支持科技城工作的同时,科技城自身也要振奋精神,敢于担当,勇于作为,主动适应新体制,树立新状态,呈现新面貌。在开发建设上要有大动作、大推进、大作为。

按照“规划统一管理、建设属地负责”的要求,全面推进科技城的开发建设。要结合陆家嘴产城融合项目,坚持高端定位、高端规划、高端建设,牢固树立“产城融合、环境立城”开发理念,进一步拉开科技城整体开发建设框架,树立科技城作为“科技新城”、“美丽新城”的良好形象。

在招商引资上要下大决心、花大力气、引大项目。始终坚持“项目为王”理念,突出招商引资一号工程不动摇,把项目信息视为工作指令,集中人员、集中精力、集中资源,以抢的意识、拼的劲头,狠抓招商引资。

在融资理财上要有新思路、新办法、新举措。要超前谋划做好各类基础设施建设融资规划、区域融资开发规划和政府投融资平台发展战略规划等工作,努力为城市建设和发展筹集更多的资金。

第三是在安全稳定上要有严要求、严标准、严措施。对安全稳定工作要始终坚持严抓严管,特别是当前正处于体制调整完善的特殊时期,科技城广大干部要全力以赴维护好属地稳定,深入细致做好思想政治工作,把本地区的和谐稳定维护好。

三是要加快形成合力,全面开创科技城工作新局面。要通过运用体制调整的手段,实现新的更大发展。要切实抓好规划修编工作。要突出规划的衔接,改变体制调整之前各自按照自身发展需要编制控制性详细规划的局面,做到科学合理布局,充分发挥资源的整合效应,防止重复建设导致的浪费。

要加快推进陆家嘴项目。该项目的落户发展,将为科技城建设注入新的活力,对推进科技城城市规划、建设、经营的科学化、品质化、高端化都具有十分重要的导向作用。

要切实发挥好政府的主导力量,加快基础设施和服务配套,推动陆家嘴金融城、双语学校、健康体检中心等一批高端优质项目的实施。三要大力强化基础设施建设。要结合开发区桥南区块西入口改造提升工程和主干线绿化提升工程,打通桥南区块与科技城一体化的交通干线,真正实现开发区与科技城的全面贯通,使两地之间的连接更畅通、更紧密、更便捷。

四要全面完成年度目标任务。要时刻把发展的目标任务记在心中,树立强烈的目标意识,以目标指引行动,千方百计抓目标落实,抓任务推进,抓成果显现。

要集中精力抓好招商引资、项目推进、经济增长等工作,突出重点项目,加大决心力度,奋力开创首季开门红,为全年经济发展打下坚实基础。(萧山经济技术开发区供稿)