严琦打击餐饮业贿赂 北京市将全面实施“阳光餐饮”工程 严厉打击餐饮业违法经营“潜规则”
从北京市食品药品安全委员会办公室获悉,2017年本市将全面推进“阳光餐饮”工程建设,在推行大型商圈和连锁企业“明厨亮灶”工作基础上,通过加强餐饮业质量安全监管,推进餐饮服务单位食品安全信息公开和食品加工操作过程可视化,严格规范餐饮业经营行为,严厉打击餐饮业违法经营“潜规则”,提高餐饮业诚信自律意识,引导公众参与餐饮业质量安全监督,不断提高餐饮业质量安全水平,使人民群众餐饮消费更安全、更放心、更满意。
2015年以来,我市以大型商圈、连锁企业为试点,推行“明厨亮灶”工程。目前已有十余个商圈开展“明厨亮灶”工作,8722家餐饮单位已完成“明厨亮灶”改造工程,其中全市105家量化分级最高等级单位A级三星中,超过90%的单位均开展了“明厨亮灶”工作,起到了很好的带动示范作用。
在此基础上,全市开始全面实施“阳光餐饮”工程,计划通过3年时间,实现“阳光餐饮”工程基本覆盖本市各类餐饮服务单位,“阳光餐饮”工程示范街区达到100条以上,形成一批集食品安全、特色风味、优质服务为一体的品牌餐饮企业,餐饮业诚信自律意识和食品安全保障能力全面增强,“餐桌污染”问题得到有效治理,人民群众对餐饮业质量安全满意度显著提高。
据了解,“阳光餐饮”工程与“明厨亮灶”工程相比,在原有的餐饮服务单位食品加工操作过程可视化的基础上,主要增加了五项内容:
一是实施范围不限于大型商圈和连锁企业。要求全市大、中、小型餐饮企业,中央厨房、集体用餐配送单位,学生食堂、托幼机构食堂、职工食堂、工地食堂、养老机构食堂等各类餐饮服务单位全部推行“阳光餐饮”工程。
二是餐饮服务单位食品安全信息全面公开。各类餐饮服务单位应当在经营场所公示食品经营许可资质、餐饮服务食品安全量化分级等级、食品从业人员健康证明以及食品原料、食品添加剂使用等信息。网络订餐平台应当督促餐饮店铺在其经营活动主页面显著位置公示其食品经营许可证、餐饮服务食品安全量化分级等级、食品从业人员健康证明以及食品原料、食品添加剂使用等相关信息,实现市民知情选择,明白消费。
三是充分利用现代信息技术构建公示系统和社会信用评价体系。本市将充分利用移动互联网、云计算和大数据等现代信息技术,构建餐饮业信息公示系统,并向社会公众提供查询服务;建立消费者、网络订餐平台、行业协会、第三方评价机构、新闻媒体广泛参与的公众评价系统,对餐饮服务单位用餐环境、食品安全状况、服务质量进行评价,形成社会信用信息,科学引导消费。
四是不断增强餐饮业诚信自律意识,要求全市各类餐饮服务单位进一步落实食品安全主体责任,主动公开食品安全相关信息,自觉接受社会监督。餐饮服务单位要建立完善食品安全管理制度,严格执行食品原材料进货查验制度以及食品贮存、加工操作、食品添加剂使用、餐饮具清洗消毒等各项规范要求,规范餐厨废弃物管理,切实保障餐饮消费环节的食品质量安全。
要严防、严管、严控食品安全风险,及时报告食品安全事故和各类风险隐患,严禁使用不合格、掺杂使假或含有非法添加物质的食品原材料加工制作食品。
网络订餐平台要切实履行对入网餐饮店铺食品安全信息的审查和公示责任,确保入网餐饮店铺食品安全信息真实完整,建立健全食品安全日常管理制度、食品安全事故信息报送和应急处置机制,及时下线不符合国家法律法规和入网经营要求的餐饮店铺,妥善处置消费者投诉举报。
五是严厉打击餐饮业违法经营“潜规则”。针对原材料采购贮存、食品加工操作、餐饮具清洗消毒、餐厨废弃物管理等重点环节,食药监管部门将坚决查处食品原料非法添加、回收食品再次加工操作等违法行为。加强行政执法与刑事司法的衔接,对餐饮服务单位的违法行为追根溯源,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。要将严重失信单位纳入北京市企业信用信息系统,面向社会公开违法信息,并对违法单位实行多部门联合惩戒。
市食品药品安全委员会办公室主任、市食品药品监管局局长丛骆骆表示,当前,市民在外就餐的情形越来越多,餐饮业食品安全保障和整个行业服务水平的提升对于满足市民的消费需求意义重大。“阳光餐饮”建设工程是一个系统工程,也是创建食品安全城市、提高生活性服务业品质的重要组成部分,将由市食品药品监管局、市教委、市民政局、市住房城乡建设委、市商务委、市卫生计生委、市旅游委等各部门和各区政府、餐饮企业、网络订餐平台以及食品行业协会共同参与完成。
丛骆骆说,根据工作进度安排,2017年将在全市500家中小学校、托幼机构、养老机构食堂和3000家餐饮企业推行“阳光餐饮”工程建设,中央厨房、集体用餐配送单位“阳光餐饮”工程建设完成率将达到100%;申请创建北京市食品安全示范区内的大、中型餐饮服务单位“阳光餐饮”工程建设完成率达到80%以上;打造20条以上“阳光餐饮”工程示范街区。
至2019年底前,实现“阳光餐饮”工程基本覆盖本市各类餐饮服务单位,“阳光餐饮”工程示范街区达到100条以上,市民对“阳光餐饮”工程的知晓度和参与度不断提升,企业主体责任落实到位,诚信自律意识不断增强。
食品加工操作过程可视化
指通过改造建设透明玻璃隔断墙、隔断窗或者安装图像采集和视频传输设备等形式,使食品粗加工、切配、烹饪、餐饮具清洗消毒、餐厨废弃物管理等重点环节以及备餐、分餐场所等重点场所直观可视,供消费者查看监督。