曾志权新职务 全国人大代表、广东省财政厅厅长曾志权
全国人大代表、广东省财政厅厅长曾志权日前接受本报记者采访时介绍说,广东省以建立健全“事前绩效目标审核、事中绩效督查、事后绩效评价和结果运用”的预算绩效管理体系为目标,不断扩大绩效管理覆盖面,积极探索推进预算绩效管理体制机制创新,受到多方关注。
一是扩大重点项目和资金评价的范围。开展一般性转移支付、创新驱动发展资金、省级住房保障资金、中小河流整治资金等22类资金的绩效评价工作,评价覆盖的资金总额约6000亿元。
二是探索开展部门整体支出绩效评价。选取省国土资源厅、省林业厅、省质监局、省食品药品监管局、省知识产权局,省残联等6个部门作为试点,开展省级部门整体支出绩效评价。按照先试点再逐步扩大范围的原则,逐步实现评价范围“部门整体支出、专项资金、财政政策和财政管理”的横向覆盖。
三是规范绩效目标管理。预算绩效目标申报要求进一步明确和细化,所有申请进入省级财政资金项目库的事业发展性支出项目必须申报绩效目标,新增要求各省直部门申报2017年部门整体支出绩效目标。省财政据此对绩效目标进行重点评审,将评审通过后的绩效目标作为相关项目支出绩效监控、绩效评价的前置条件,进一步增强预算目标编制的科学性和有效性。
四是完善第三方参与绩效管理的机制。明确第三方受委托实施预算绩效管理工作的规则、责任、流程、费用和管理考核等各项要求,保证绩效评价结果的质量。同时,建立第三方评价监督和考核机制和被评价单位对第三方评价的意见反馈机制。
曾志权谈到,2017年广东将继续深入推进预算绩效管理工作。要明确预算绩效工作的定位和总体目标。紧强化评价结果应用,提升质量效能,使预算绩效管理工作水平再上新台阶。
要夯实预算绩效管理的制度基础,加强预算绩效的源头管理。扩大预算绩效管理的广度和深度。将部门整体支出列入所有省级部门2017年及以后年度的绩效自评范围,在此基础上稳步扩大部门整体支出绩效重点评价的范围;将绩效评价由单纯项目资金使用绩效评价拓展到财政综合管理、财政政策等层面。
完善绩效评价结果应用机制。重大项目的绩效评价报告提供省领导决策作为参考,并经省政府审定后提交省人大作为年度预算审查的依据。将评价结果等信息及时反馈省直主管部门,推动整改完善,提高财政资金使用绩效。 (本版文字由本报记者齐小乎采写)
