四平市刘喜杰 四平市委书记刘喜杰在市政协六届四次会议上的讲话(摘要)

政协四平市第六届委员会第四次会议今天隆重开幕了,这是全市人民政治生活中的一件大事。开好这次会议,对于贯彻落实市委五届八次全会精神,做好新形势下的政协工作,调动和发挥各方面积极性,促进“十二五”开好局、起好步,加速四平全面振兴具有十分重要的意义。

近年来,我们集中力量抓投资拉动、项目建设、工业发展、民生改善等工作,经受了金融危机、自然灾害等严峻考验,确立了一条独具四平特色的科学发展道路,胜利完成了“十一五”规划的各项主要目标任务。地区生产总值年均增长20%,增速比“十五”时期快5个百分点;工业总量迈进1000亿元大关,规模工业发展速度和固定资产投资增幅连续多年位居全省前列。

全市一般预算全口径财政收入相继迈上了30、40、50亿元三个台阶,市本级地方级财政收入由“十五”末期的3.

1亿元,增加到“十一五”末期的12亿元,翻了近两番。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入达到全省平均水平,人民群众幸福指数显著提高。这些成绩的取得,是全市上下齐心协力、共同奋斗的结果,也凝聚着政协委员的聪明才智和不懈努力。

近年来,各级政协组织充分发挥优势、履行职能,各项工作成果喜人。一是政治协商有深度。围绕新农村建设、社会保障、畜牧业发展、重点项目建设、“一核三带”富民优先战略纲要、“十二五”规划等重大问题认真协商调研,为党委、政府决策的民主化、科学化提供了重要支持。

二是民主监督有力度。发挥政(行)风监督员职能作用,加强对开发区土地利用、文物保护管理、和谐社区建设及重要窗口行业的明察暗访,达到了知情议政、监督改进的目的。三是参政议政有广度。

各级政协委员坚持与党委在政治上同向、思想上同心、行动上同步,围绕工作大局,就换热器产业发展、民生工程、社会事业、人居环境,提出了怎样把四平打造成“中国换热器城”、供热分户计量收费、大力发展职业教育、打造生态宜居城市等一批高质量的提案,有力助推了全市各项目标任务的完成。

四是服务大局有强度。各级政协委员主动承担社会责任、热心公益事业、扶助民生发展,市政协领导班子成员身体力行,对接包保重点企业、乡镇村屯、城市社区,在人力、物力、财力上帮助企业解决难题、扶持村屯发展、完善社区建设。

市政协率先在全省建立了联系委员企业制度,2010年三分之一的委员企业改扩建项目或新上技改项目。开展赴台经贸交流,实现了与台湾工商界的成功对接。实践证明,各级政协组织已经成为情系四平发展建言献策、心系百姓冷暖倾心助力的重要组织,已经成为反映社情民意、共建和谐家园的重要力量,对推进四平“三个文明”的协调发展作出了重要贡献。

2011年是“十二五”的开局之年,也是加快转变、加快赶超、加快隆起的攻坚时期。围绕发展和民生两大中心任务,深入实施“一核三带”富民优先战略,突出“南接北融”,统筹“三化”,坚持“四动”(投资拉动、项目带动、创新驱动、全民行动),努力让城乡居民生活得更加美好,是当前和今后一个时期我市最紧迫、最重大的任务,是包括政协组织和政协委员在内的全市人民的共同期待。

刚刚结束的市委五届八次全会在重点项目、特色产业、城乡环境等七个方面作出了重要部署。各级政协组织要围绕以上重点工作,充分发挥自身特点和独特优势,聚万众之心、纳各方之策,真抓实干、攻坚克难,全力服务经济社会发展。

一、要围绕中心,在推进全面振兴上有新贡献

加快发展和改善民生是全市工作大局,也是政协工作的重中之重。市委五届八次全会提出,“十二五”时期,全市要谋划建设一批重大工业项目,规划建设15-20个特色工业园区,打造超百亿、超千亿的特色产业集群。各级政协组织和政协委员要按照市委部署,围绕项目建设、招商引资、特色园区建设、三个千亿级产业发展、提高自主创新能力、“三区一建”、民生改善、统筹“三化”发展等重要任务,开展专题调研、咨询论证,研究加快发展的对策建议,为党政决策提供借鉴依据。

同时,要紧贴政协项目年活动,完善政协联系委员企业制度,继续发挥政协组织和政协委员在上大项目、对外交流、企业包保、村屯整治、“社区行动计划”中的重要作用,推动重点工作取得新成效。

二、要以人为本,在改善民生上有新业绩

近年来,我市在改善民生方面不断加大投入,办了一些实事、好事。在今后的发展中,改善民生仍将是我们高度重视、不断加以推进的重点工作,“十二五”末期,要实现城乡面貌大改观,努力让全市人民过上和谐富裕的生活。希望各级政协组织和政协委员继续关注劳动就业、社会保障、公共安全和服务等以改善民生为重点的社会建设,把转变机关作风、整治发展环境等群众关心的热点难点问题作为政治协商的重点议题,把教育、卫生、工商、税务、建筑工程领域作为民主监督的重要方向,把实施“工资倍增计划”、推进“八大民生工程”建设,提高人民生活水平作为参政议政的重要内容,促进发展成果富民、精神文化惠民。

三、要凝心聚力,在维护社会和谐上有新突破

当前,我们正处于发展转型、提质加速的重要时期,这一时期问题比较集中、形式错综复杂、矛盾更加突出。人民政协作为爱国统一战线组织,在增进团结、维护稳定上有着不可替代的特殊作用。各级政协组织和政协委员要进一步扩大团结面,增强包容性,协助党委政府多做暖人心、得人心的工作,多做解疑释惑、化解矛盾的工作,促进人民群众与党委政府间的相互理解和信任。

要加强各阶层的沟通、交流和融合,有针对性地防范和化解各种突发事件,积极营造稳定和谐、健康有序的社会政治环境。

四、要致力创新,在自身建设上有新作为

各级政协组织要不断优化干部年龄结构、知识结构和界别结构,吸纳有代表性、有社会影响、有参政能力、热心政协事业的各界人士到政协委员队伍中来。积极组织政协委员认真学习党的基本理论和路线方针政策,切实提高政治素质和参政议政水平。加强政协干部的培养、使用、交流,进一步创新工作机制和方式方法,积极推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化。

各级党委要加强和改善党对政协工作的领导,把政协工作纳入总体布局,支持人民政协依照章程独立负责地开展工作。进一步完善决策机制、民主监督机制、沟通协调机制、丰富参政议政形式,在重大问题决策、职能运行、长远规划制定上,向政协问政、问评、问计。加大对政协工作的支持力度,努力为政协组织开展工作创造条件。

各位委员、各位同志,四平已经进入一个新的历史发展阶段,新形势、新任务为政协开展工作提供了更加广阔的舞台。市委衷心希望全市政协组织和政协委员,把握机遇、不负重托、不辱使命,继承和发扬人民政协的优良传统,鼓足干劲,奋力拼搏,努力开创政协工作新局面,为实现四平全面振兴、让城乡居民生活得更加美好作出新的更大的贡献!