贺家铁老干部讲话 在老干部座会上讲话
在中国共产党80周年华诞即将到来之际,市委在这里召开老干部座谈会,和大家一起共同庆祝这一光辉的节日。首先向大家致以节日的祝贺。借此机会,向各位老领导通报一下本届市委、市政府3年来的工作情况和今明两年的工作打算,征求大家的意见和建议,以便进一步改进市委、市政府的工作,推动全市经济和各项社会事业更快更好地发展。
三年间,全市经济工作出现重大转机。2000年,全市国内生产总值达到24.9亿元,比1998年增长13.13%;财政收入达到8500万元,增长5.12%;第一产业增加值达到4.9亿元,增长10.6%;第二产业增加值达到11.
08亿元,增长9.37%;第三产业增加值达到8.9亿元,增长20.4%。今年以来,全市国民经济继续稳定发展。工业生产增幅明显。市属企业亏损额由1998年的2258万元降至147万元,亏损面由1998年的39.
13%降至14.29%。市属中小企业全面启动。三大集团经济效益大幅度增长。1-5月份完成销售收入21639万元,完成利税2114万元,同比分别增长11.6%和35.2%。夏粮全面丰收。
全市小麦单产、总分产达到359公斤和85610吨,分别比去年增长29.1%和27.4%。组织实施了万户示范工程,狠抓了农业结构调整工作,全市新增经济作物2万亩,落实调整预留地8000亩。民营经济发展迅速。今年以来,全市新增民营企业132家,个体工商户546户,私营经济纳税额预计可完成1270万元,同比增长8%。全市民营企业总数达到539户,个体工商户达到1.2万户。
家。农村“四荒”、农田林网、水利设施使用权拍卖初见成效。乡镇规模调整顺利完成。坚持“xxx以外都是外”的全方位开放战略,加大经济环境治理力度,开展全民招商引资。去年以来,全市累计签订项目合同370个。合同利用外来资金10.5亿元,已到位资金6.6亿元。近日由我市承办的厦门招商引资洽谈会取得了丰硕成果,签订合同40项,协议利用资金4.74亿元。
三年间,精神文明建设和民主法制建设取得新的进展。组织开展了各种形式的文明创建活动,科技、教育、文化等社会事业发展较快,计划生育工作被命名为全省三为主合格市。不断深化社会治安综合治理,严厉打击各类刑事犯罪,有效地维护了社会稳定,被评为全省社会治安综合治理模范市。
可以说,三年来,在经济大环境不宽松的情况下取得这样的成效,是很不容易的。这是市委、市政府正确领导的结果,是全市广大干部群众团结一致、奋力拼搏的结果。同时,也离不开历届市委、市政府打下的良好基础,离不开广大老领导老同志的支持帮助,在此,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感谢!
今明两年是本届市委、市政府任期的后两年,是实施“十五”计划的关键两年。这两年的发展关系到这届市委市政府能否有大的作为,关系到新世纪的开局如何,关系到我市在全市、全省乃至更大市域内的地位。新的市级领导班子调整到位后,我们感到工作压力很大,困难较多,但是对xxx的发展我们充满了信心。经过深入调查,认真分析研究,进一步理清了工作思路,明确了工作重点。今明两年将突出以下四个方面:
一、抓班子、带队伍、正风气,为加快发展提供组织保证。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。没有过硬的干部队伍就不会有过硬的工作。我们将“围绕发展抓党建、围绕发展配班子、围绕发展用干部”,努力建设过硬的领导班子和过硬的干部队伍。
一是加强市委、市政府自身建设。市委、市政府是全市各项工作的领导核心和指挥部,加强自身建设对于全市经济社会发展至关重要。为此,市委于5月6日、11日两次召开市委常委扩大会议,就加强自身建设等问题进行了集中研究,确定把实现“三个确保”即确保干部职工工资发放、确保社会稳定、确保实现经济发展作为工作的基本要求,把抓班子、带队伍、正风气作为关键,着力建设勤政、务实、廉洁、高效的市级领导班子,展现新风貌,树立新形象,干出新作为。
在对全市工作实行分工负责的基础上,将整体工作分为工业、农业、对外开放、城市建设、招商引资、民营经济、精神文明建设7条线,分别成立由市几大家领导同志参加的领导小组,合理配置领导力量,强化对整体工作的领导。
建立了定期调度、督促落实和观摩评比制度,促进工作落实。二是组织开展了全市干部思想作风纪律整饬活动。5月12日市委召开了动员大会,制定下发了实施意见,由一名市委副书记牵头,成立了领导小组,从5月12日至6月30日,分为学习教育、查摆整改、建章立制三个阶段进行,正在扎实开展“三项整饬”活动。
组织开展了“在其位为人民干些什么,谋其政为xxx留下什么”的专题讨论,引导广大干部切实增强责任意识,积极搞好本职工作,促进全市发展。
三是在全市各级干部中开展“瞻前顾后”活动。要求每个镇办、市直部门领导班子和副科级以上领导成员,认真总结各自前三年的工作,制定今明两年内工作思路和目标。
经济管理部门看指标完成情况,社会事业部门看在盛市同行业的位次。如果前三年成绩平平,到年底仍没有突破,就说明单位领导班子和领导干部不是没水平、没能力,就是责任心不强,对其单位主要负责人就地免职。
真正做到以发展论贡献,以效益论英雄,以贡献定奖惩。四是对干部严管厚爱,充分调动各级干部的积极性。坚持从优对待干部,从严管理干部的“两从”原则,对干部在不违反政策规定的前提下,从政治上、工作上、生活上尽量给予优待、照顾;同时在工作上压担子、压任务,从严要求,从严管理,严格监督。
二、立足实际,理清思路,千方百计加快发展。在农业上,以实施“万户示范工程”为总抓手,加快农业调整步伐。为促进农业调整上规模、上档次,加快调整进度,在全市组织实施了“万户示范工程”。万户示范工程包括种养加销各个环节,既可解决规模问题,解决农民不愿调的问题,又解决制约农业调整的加工销售问题。
决定年内在全市发展1万户农业调整示范户,通过三年的努力,一年打基础,两年上台阶,三年见成效,使全市农业调整迈出大的步伐,基本实现“家家有项目、村村有大户、镇镇有规模、业业有龙头”的“四有”目标。
目前,已制发了《关于实施农业调整万户示范工程的意见》,下达了目标任务,确定了具体标准、方法步骤,制定了投入、税收、技术指导、信息服务等方面的具体措施,并成立了由市长任组长的领导小组,建立了考核激励机制,积极组织落实。
在调整结构的同时,坚持龙头带动、市场带动,积极推进农业产业化。经过两三年的努力,形成多个产业链,即植桑、养蚕、缫丝、丝绸产业链,牧草种植、养殖食草畜禽产业链和粮油深加工产业链。
在工业上,坚持规模效益并重,努力提高工业经济整体素质。进一步强化全党抓经济、重点抓工业的思想,坚持深化改革,强化管理,优化结构,加大技改力度,再创工业经济新优势。
着力抓好三大企业集团,集中精力抓好新宏煤矿、5000吨柠檬酸扩建、1万吨麦芽扩建、鲁棉二期技改等重点项目建设,增强我市工业实力。实施名牌战略,培植“台庄”牌水泥、“晶宇”牌柠檬酸等3--5个省级以上名牌产品,增强竞争力。
在民营经济发展上,以园市建设和大户带动为重点,增加总量,提高档次。年内确保园市建设投入2亿元,新增民营企业入园率达到80%。开展争创“百强民营企业”活动,对纳税额、投资额排在全市前100名的民营企业重点调度、重点保护、重点支持。
组织实施“223”典型培植计划,围绕建材、港航、工艺品和农产品加工四大特色产业,集中抓好20个投资在200万元以上的民营经济大项目、20个纳税在100万元以上的民营企业大户和30个工业加工型专业村,充分发挥示范带动作用,确保年内新增民营企业300家、个体工商户1500户,民营经济纳税额达到5000万元。
三、借助外力,启动内力,靠改革增强发展活力。改革是经济社会发展的根本动力。去年,我市企业改革的实践已充分证明了这一点,如果不下狠心改革,可以说除王晁集团外,其他企业很难起死回升,经济形势不会有大的改变。
当前不论是经济还是社会事业的发展最关键的问题还是机制问题。我们要借鉴外地的经验,走市域经济发展民营化、社会事业发展产业化、基层稳定民主法制化的道路。今明两年要在拓宽改革领域和攻克改革难点上下功夫,努力在建立与市场经济接轨的管理体制和运行机制上抢得先机、先行一步。
一是围绕提高效益、壮大规模,进一步深化企业改革。组织专门力量,靠上抓王晁集团的争取上市工作,力争两年内实现该企业上市交易,拓宽我市企业的融资空间,促进我市经济发展。
加强与外商的洽谈协作,促成水泥、造纸两大企业的产权转让。对改革不到位、不规范的企业,抓深化、抓完善、严格规范运作,增强企业活力。二是围绕社会事业社会化,深化事业单位改革。坚持以深化卫生和教育领域投资体制改革为突破口,鼓励、扶持、引导并逐步规范社会力量兴办社会事业,启动民间资金,形成投资主体多元化的发展格局。
三是围绕促进农村经济社会发展,深化农村综合改革。积极探索土地使用权合理流转的新路子,促进土地资源的优化配置,提高土地集约化、规模化经营水平。
四是进一步强化招商引资工作。继续实施全民招商引资战略,进一步明确任务目标,强化调度和奖惩,进一步加大招商引资力度。对厦门招商引资洽谈会签约项目进行跟踪落实。
组织小分队常年在厦门、东莞、温州招商。以台湾工业园市为载体,做好“以台引台”的文章,吸引更多的客商到我市投资。确保年内全市完成合同利用外资12亿元,实际到位资金7亿元的任务。
四、解决热点问题,理顺群众情绪,为加快发展创造稳定的环境
要实现这些目标,需要全市上下方方面面的团结一致,共同努力。各位老领导党性强、阅历广、威望高,有着丰富的革命和建设经验,有着驾驭各种复杂局势的胆识和能力,是一个巨大的智力宝库。希望各位老领导、老同志一如既往的对市委、市政府的工作给予关心指导和帮助,发挥各自的优势,为xxx的改革、发展和稳定做出新的贡献。
要发挥好参谋作用。可以说,谋求xxx新的发展,关键一条,就是对事关全局的重大问题进行正确的决策。这就要求大力推进决策的科学化、民主化。
为此,希望各位老领导、老同志围绕全市的中心工作和宏伟目标,提出有价值的思路、建议,为xxx建言,为未来立论,当好高参。要发挥好纽带作用。希望各位老领导、老同志充分发挥自身优势,主动解疑释惑,使市委、市政府更多的了解社情民意,采纳各种建议批评,认真改进工作,赢得信任;同时促进群众对党委、政府工作的了解、理解和谅解。
要发挥好传帮带作用。希望各位老领导能够挤出时间现身说法,对青少年和广大青年干部进行社会主义、集体主义和党的优良传统教育,帮助他们提高素质。还希望大家发挥联系面广的优势,积极参与招商引资工作,为经济建设贡献力量。
