钟发平小三 【两会关注】钟发平代表:三个建议都与混合动力有关
原标题:【两会关注】钟发平代表:三个建议都与混合动力有关
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3月6日,全国人大代表钟发平在京与媒体进行了交流。钟发平今年两会期间三个建议案仍然都与混合动力汽车相关,包括《关于按节油率给予补贴、购置税减半,加速推广和普及混合动力汽车的建议》、《关于加大自主品牌混合动力汽车示范推广的建议》、《关于支持民族自主混合动力技术研发平台的建议》。
“在《中国制造2025》重点领域技术路线图的十大重点领域中,节能与新能源汽车位列其中。路线图肯定和明确了节能汽车以‘一主一辅’双重动力混合配置的模式,把混合动力乘用车和混合动力商用车作为节能与新能源汽车领域的发展重点。但是国家政策对节能汽车购车补贴却极少,对混合动力的研发相对支持比较少。”钟发平对记者表示。
钟发平指出,混动汽车没有怠速工况,启动和低速时使用电力,是在传统汽车的基础上,增加能量回收、智能充电、怠速启停、助力、纯电工况等系统控制技术,因而减排与节能成效特别显著。
“混合动力汽车只需一度左右电池,带来实际节油35%~55%,减少排放40%~80%的效果;而且其所用电池材料极少,后续回收率可高达97%。与此同时,混合动力不需要任何基础设施建设、也不消耗任何电力资源;增加的购置成本也很少——混合动力汽车的单车购置成本增加约每台3万元左右,且可通过2~3年的节油成本支出实现收回,目前已全球超过1100万辆的使用安全验证,在美日欧均发展顺利。
对我国来说,大力推行混合动力发展战略是目前彻底扭转机动车雾霾严重局势最现实可行、最经济快捷的有效手段。”钟发平说。为此,他提出了三点建议:
第一,充分发挥国家政策在现实效果导向和市场牵引机制方面的作用,建议国家加快落实《中国制造2025重点领域技术路线图》中的战略支撑和保障措施,在下一轮补贴政策周期(2016~2018年)中,对混合动力依据燃油经济性按节油率分档次给与补贴。
第二,建议国家在汽车行业相关税费方面进行顶层设计,如尽快出台车辆购置税减半等配套政策,在碳排放交易税征收、电池回收税收补贴与减免等方面进行科学设计,对混合动力汽车制造端与市场消费端给予政策扶持。
第三,在即将实施的CAFC积分制度中,比照新能源车,对车企设置混合动力汽车推广比例目标,按节能减排能力给予混合动力汽车CAFC积分和标准计算优惠。
在此基础上,钟发平还注意到,自主品牌的混合动力汽车推广面临成本、政策和市场培育等多方面的掣肘。他建议在中国城市公共交通领域大力率先示范推广自主品牌混合动力汽车。
具体建议包括:第一,对于限牌城市,自主混合动力汽车品牌在公共交通领域的推广应用中享受免摇号政策,或者是按照节油效果相对应提高自主混合动力汽车品牌的中签率。第二,出台政策鼓励各城市在出租车领域使用自主混合动力汽车品牌,并将其纳入全国各城市的出租车选型目录中去。
第三,建议国家制定“网络预约出租汽车经营服务管理办法”时,将自主混合动力汽车品牌列为国家推荐与支持车型,并要求各地推广的网络预约出租汽车中混合动力汽车比例不低于10%。
在关注自主品牌混合动力汽车普及推广之外,钟发平关注到了源头之水——混合动力民族自主研发平台。
“中国制造业要提高竞争力,企业必须舍得投入,国家也要舍得投入。我建议要通过政府扶持和企业合力,共同搭建关键共性技术的创新平台,加强协同创新和联合创新。”钟发平说。
在钟发平看来,当前国家需要高度重视混合动力汽车的研发,在未来相当长的一段时间内,单纯依靠纯电动车的发展对于节能减排远远不够。混合动力所涉及到的动力总成系统、自动变速器技术或动力分配技术,也是插混车型、纯电动车型和增程式电动车的核心技术。他建议,应对混合动力民族自主研发平台给予大力扶持。
具体建议包括:其一,鼓励产学研联盟,组建混合动力系统总成、电池、电机、电控的民族自主研发平台;其二,实施混合动力创新工程,支持混合动力系统总成、能量存储技术、混合动力单元技术、控制策略技术、动力分配装置和能量管理等关键领域的重大技术突破;其三,切实执行以降低燃料消耗量为目标的考核指标,出台相应的节能补贴政策;其四,对民族自主混合动力技术研发平台给予提供政策和资金支持。