张建星调往重庆黄奇帆辞去重庆市长职务后去向调往何处卸任留下五个问题待解

2017-11-18

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文章简介：在2016年的倒数第二天,黄奇帆卸任重庆市市长一职.12月30日上午,重庆市第四届人大常委会第三十二次会议上,接受了黄奇帆辞去重庆市市长职务的请求,同时任命张国清为代理市长.自2001年调任重庆以来,黄奇帆在此工作时间长达15年,其中担任了9年副市长,6年市长.21世纪经济报道记者获悉,在黄奇帆卸任之前,曾表示对重庆五个方面问题的关注.治渝十余年现年64岁(1952年生)的黄奇帆,是浙江诸暨人.重庆政界人士告诉21世纪经济报道记者,尽管在重庆多年,但浙江口音仍未发生丝毫变化,其最显著的特色是讲话

在2016年的倒数第二天,黄奇帆卸任重庆市市长一职。12月30日上午,重庆市第四届人大常委会第三十二次会议上,接受了黄奇帆辞去重庆市市长职务的请求,同时任命张国清为代理市长。自2001年调任重庆以来,黄奇帆在此工作时间长达15年,其中担任了9年副市长,6年市长。21世纪经济报道记者获悉,在黄奇帆卸任之前,曾表示对重庆五个方面问题的关注。

治渝十余年

现年64岁(1952年生)的黄奇帆,是浙江诸暨人。重庆政界人士告诉21世纪经济报道记者,尽管在重庆多年,但浙江口音仍未发生丝毫变化,其最显著的特色是讲话的时候语调轻重相间,各种经济数据能够信手拈来。

黄奇帆的仕途始于1983年。当年12月,31岁的黄奇帆由上海焦化厂副厂长,调任中共上海市委,任整党办公室联络员;整党办是当时新成立的部门,主要工作对党的作风和组织进行一次全面整顿,同时“了解情况,掌握政策,督促检查,指导宣传”。

一年后,黄奇帆出任上海市经委综合规划室副主任。上海市经委的主要职责是贯彻执行国家有关工业、商业经济的方针、政策和法律、法规、规章,黄奇帆由此开始涉足宏观经济管理。

1987年至1990年,黄奇帆担任上海经济信息中心主任,此后调至上海浦东开发办公室任副主任。

就当时的宏观背景而言,深圳、珠海、厦门、汕头这四大特区开放已基本成功,沿海开放的态势已逐步形成,所以浦东的开发开放便提上议事日程。

1990年,国家决定开放浦东,同年5月,上海市浦东开发办公室成立,一个月后,黄奇帆调任浦东开发办公室,任副主任一职。将黄奇帆放在这一位置上,足以可见高层对其能力的赏识。

3年后,黄奇帆成为上海市浦东新区管委会副主任,此后仕途一路擢升。

1994年,黄奇帆任上海市委副秘书长兼市委研究室主任,1996年,黄奇帆任上海市委副秘书长,市政府副秘书长,市体改委副主任;2001年,49岁的黄奇帆离开上海,沿长江而上,赴千里外的西部城市重庆,担任副市长一职,并于2003年开始兼任市国资委党委书记,由此正式拉开长达15年的“治渝之路”。

而在黄奇帆从上海调往重庆的同一年,45岁的葛红林也卸下上海宝钢集团董事长的职务,赴重庆“一墙之隔”的成都市,任市委副书记,并于两年后当选成都市市长。

这样,在西部经济相对发达的两市——重庆市和成都市,同时出现了带着江浙口音的地方政府“一把手”,并由此开始了各自长达十余年之久的地方官员生涯。

“金融市长”

根据重庆官方的观点,直辖后,重庆经济大致经历了筑基、巩固发展、全面提速、经济新常态四个阶段。其中,筑基阶段是1996-2001,实现了新兴直辖市建设和发展的良好开局。

巩固发展阶段的2002-2006年,全市经济社会加速发展,迈上一个新台阶。再者是全面提速的2007-2011年这一阶段,在这个五年里,经济步入从量到质提升的新阶段,内生动力持续增强,经济增长进入良性快车道。第四步始于2012年的经济新常态,重庆五大功能区域战略布局的实施,为重庆在新经济发展常态下,全市各区域生产力布局进一步优化,初步形成特色发展、差异发展、联动发展新格局。

而黄奇帆经历了重庆经济的巩固发展、全面提速、经济新常态三个阶段。

重庆政经观察人士对21世纪经济报道记者称,黄奇帆在重庆的执政思路有着清晰的逻辑,即“改国资、修基建、调结构、搞金融”。

其中,对国资进行改革是一项基础工作。黄奇帆认识到,作为一个西部城市,重庆要想获得更好的发展机遇,必须改善交通环境,而通过国资改革,成立“八大投”将能够解决交通基建上千亿资金的来源问题。

事实上,黄奇帆在任重庆市副市长的9年中,还担任了接近7年的重庆市国资委书记一职,在他推动下,其渝富模式至今是各大商学院的教授范本,同时使得几乎所有媒体提到重庆经济,必提“渝富”的现象。同时,重庆的基建开始发力,高铁、高速公路等固定资产投资增速连年增加。

数据显示,“十二五”末期,重庆市铁路、公路、水运、民航等交通累计完成投资3350亿元,是“十一五”的两倍,创历史新高。

修好了交通基建,黄奇帆将重心转移到产业结构调整中。2010年,黄奇帆第一次以重庆市市长的身份,做了政府工作报告。黄奇帆在政府工作报告中指出,尽管当时重庆经济增速较好,但依然面临诸多问题,包括:先进制造业和现代服务业比重偏低。对此,黄奇帆提出将在重庆打造“打造亚洲最大的笔记本电脑基地、国家重要的现代制造业基地和中西部重要的重化工基地。”

2011年,在黄奇帆任重庆市市长一年后,他开始以更全面的方式推动重庆经济发展。

重庆市十二五时期的目标之首,是建成国家重要的现代产业基地。其中包括打造新一代信息支柱产业,基本建成国内最大的笔记本电脑生产基地和离岸数据处理中心,以及综合性化工基地,并建成中国铝加工之都和千万吨精品钢材基地。

到2016年底,重庆不仅成为了中国最大的汽车整车生产基地,同时全球半数的笔记本电脑也产自这里。

在“改国资、修基建、调结构”的同时,持续推进金融中心建设,是黄奇帆将其“金融市长”运用得最到位之处。

如在2011年的政府工作报告中,黄奇帆指出,将快发展现代服务业作为调整经济结构、增强中心城市功能的着力点,扩大规模,提升能级。创新发展金融业,壮大银行、证券、保险业实力,优先发展加工贸易离岸结算、电子商务国际结算、要素市场交易结算和总部结算,建成内陆地区金融高地。

而到了2015年,重庆金融业增加值占GDP比重为9%,行业资产规模4.2万亿元人民币,而根据重庆计划,到2020年,金融业增加值将占重庆地区生产总值逾10%。