程利国杨晓明 张力高书国杨晓明做客新华网谈从党的大报告谈建设人力资源强国
张力、高书国、杨晓明做客新华网 谈从党的17大报告谈建设人力资源强国2009-01-11 [主持人]各位网友大家下午好,欢迎收看新华访谈。今天是“研究制定《规划纲要》系列访谈”的第四期,我们今天谈论的主题是“从党的十七大报告谈建设人力资源强国”。
我们为您邀请到的嘉宾有纲要工作小组办公室成员、教育部教育发展研究中心主任张力,国家教育发展中心战略研究室主任高书国,北京科技大学高等教育研究所教授杨晓明,欢迎三位嘉宾!
[01-1115:00] [主持人]胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上提出,要优先发展教育,建设人力资源强国。在新的《规划纲要》中,将如何体现“建设人力资源强国”的国家意志?[01-1115:00]嘉宾张力做客新华网新华网霍柯摄 [张力]我觉得整个《规划纲要》制定的着眼点、立足点都是瞄准着建设人力资源强国这样一个宏伟目标。
如果回顾到人力资源强国目标的提出就不难看出实际上是反映了以胡锦涛同志为总书记的党中央对教育工作的全面思考,他是在部署全面建设小康社会奋斗目标的新要求的时候,明确提出要优先发展教育,建设人力资源强国的要求。
[01-1115:01] [张力]所以我认为这是从国家战略的高度,从整个中华民族复兴的高度出发,代表中央提出这样的要求的。
而我们的《规划纲要》首先要把整个的出发点和立足点放在人力资源强国的宏伟目标上。[01-1115:02] [张力]至于人力资源强国的建设为什么在以前没有这么急迫地提到我们面前,而现在却突然地呈现在我们全党全国人民面前呢?我认为这里面有一个很深刻的道理,经过了改革开放30年的奋斗,教育的发展和人力资源开发的水平已经达到了一个新的高度,从历史上看,我们人力资源开发水平的确是达到了新中国成立以来的最高层次。
无论是新增劳动力受教育程度,还是劳动力人口的平均受教育程度,都比建国初期甚至是比改革开放初期提高了很多。[01-1115:03] [张力]我这里可以举一个例子,改革开放初期,我国人口受教育年限不过四年多一点,而现在已经基本上达到了八年半左右。
经过了新中国成立60年特别是改革开放三十年的奋斗,我们才有资格站在世界竞争的大舞台上,来说我国要建立一个人力资源强国。
[01-1115:04] [主持人]党中央、国务院历来高度重视教育事业的发展,建设人力资源强国是几代领导人及人民的共同期盼,让我们一起回顾几代领导人在大力发展教育、建设人力资源强国方面的贡献?[01-1115:04] [张力]因为我们一直从事教育的宏观政策研究,从我1985年进入教育部以来就一直在密切关注党和国家领导人对我们教育战略地位的重要指示,实际上邓小平同志在改革开放初期就已经清醒地认识到,我们要搞四个现代化就必须依靠人才,基础在教育。
他在1985年就明确提出来要把中国人口的沉重负担转化为人才资源的巨大优势,他说十多亿人口的国家如果教育搞上去了我们就有可能在这样一个国际竞争当中处于有利位置。
当然原话不是这样说的,但是意思是这样的。[01-1115:05] [张力]以江泽民同志为核心的第三代党中央领导集体依然强调教育的战略地位,明确提出要“实施科教兴国战略”,在整个世纪之交推动了教育的跨越式发展。
所以90年代的这段时间的发展是非常迅速、非常快的,也为后来的教育奠定了基础。[01-1115:06] [张力]从党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央更加强调高举邓小平理论和“三个代表”重要思想,提出了科学发展观,提出了人才强国战略,所以为什么十七大报告提出了建立人力资源强国这样的宏伟目标呢?是和我们党一直重视在国民经济和社会发展中把教育摆在优先发展的战略地位是直接相关的。
其实每一次党中央的重要政策都得到落实,有些也上升为法律,这样一步步促使我国的教育发展越来越好。[01-1115:10] [主持人]党的十七大提出的“建设人力资源强国”是新的《规划纲要》研究制定的立足点,作为指导未来12年教育改革和发展的纲领性文件,预期要实现哪些目标?[01-1115:11]嘉宾高书国新华网霍柯摄 [高书国]研究制定《规划纲要》的过程中专家们确定了三个方面的主要目标:一是初步实现教育现代化;二是基本建成学习型社会;三是基本建成人力资源强国。
这三项目标是浑然一体、紧密联系的。[01-1115:12] [高书国]在建设人力资源强国方面,我非常赞同刚才张主任谈的意见,我也要补充一点。
人力资源强国主要是指在人力资源开发规模、开发水平和开发质量方面处于世界领先地位的国家。我们按照人力资源强国的13项指标曾经做了一个调查,中国排在第13位,中国从解放初的文盲大国,到改革开放初的基本普及小学教育,以及到后面普及九年义务教育,实现高等教育大众化。人力资源开发的水平不断提高,使建设人力资源强国既具有很强烈的需求,也具有很重要的可行
