孙荫环调查 全国政协委员孙荫环建言东北经济振兴:调结构、重创新、强合作
中国青年网北京3月7日电 (人民政协网记者南苏)“东北经济的振兴,既要充分发挥老工业基地的现有优势,牢牢抓住实体经济,依靠创新驱动,加快推进新型工业化,更要做好短期稳增长与长期可持续发展的统一。”全国政协常委、全国工商联副主席、亿达集团董事局主席孙荫环在接受采访时说。
振兴东北地区等老工业基地一直是中央关注的重点。从国家提出振兴东北老工业基地至今,已有将近12年的时间。
在孙荫环看来,当下辽宁乃至东北经济出现的问题已不单单是地方的问题,而是涉及到中国经济健康发展的问题,甚至关系到中国经济体制改革能否成功。
从2014年下半年开始,东北经济出现了严重下滑。据相关数据显示,2015年前三季度,东北地区辽宁、吉林、黑龙江三省经济增速分别为2.7%、6.3%、5.5%,均居于全国后五位。而辽宁2015年上半年的GDP增长速度全国垫底。
作为辽宁本土企业家,孙荫环深耕东北多年,他分析造成这种局面主要有四个方面,第一,产业结构相对单一、过多依靠能源产业或重工业发展经济,高新技术产业、服务业占比较少;第二,市场主体地位有待进一步确立,缺乏创新驱动力;第三,历史包袱过重;第四,资源枯竭型城市越来越多等等。“这些都成为了阻碍东北地区经济发展的因素所在。”
有困难因素,但也不能忽略优势。
“就辽宁而言,辽宁地处东北亚中心地带,战略地位十分重要。而且,辽宁的高端装备、新型材料、智能机器人、软件与服务外包等产业发展具备良好基础,在有的领域甚至可以比肩甚至领跑世界先进水平。”孙荫环说,除此之外,辽宁全省的100多所普通高校每年培养的毕业生接近30万人,可以为经济发展提供大量人才。
孙荫环提出三方面建议。一是加快产业结构优化升级,彻底改变以往粗放的增长方式,培育新产业、新业态,大力发展战略性新兴产业;二是转变政府职能,提高市场化程度;三是借助“一带一路”,扩大开放加强合作。
“东北经济想要转型,最需要解决的就是结构升级。”孙荫环表示,应该更加注重发展服务业和高新技术产业,注重互联网与物联网在工业创新中的结合与应用,为“互联网 ”、大数据、云计算提供配套设施和服务体系。
18年前,孙荫环与助手创办了大连软件园,这是国家级软件园中唯一由民营企业运营的软件园。尽管经济下行压力较大,但是大连软件园仍然在2014年保持了20%的增长。孙荫环用自己的实际经验证明了互联网创新的重要性以及发展高新技术产业的必要性。
孙荫环还告诉记者,辽宁的央企占了辽宁近1/3的资源,但是大部分是分公司,没有自己的决策权,因此和地方的经济发展脱节。所以在改革问题上需要整体的设计同时,也应给予地方改革的自主权,解决地方国有资产比较分散的问题。
“辽宁完全具备振兴的基础和潜力,必须坚定发展的信心和决心,坚定不移地推进改革,通过改革释放市场潜力、激发市场活力。”孙荫环最后总结道。
