邯郸张臣良 邯郸:张臣良抓实六项重点 推进转型发展
党的十八大报告提出,到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,实现全面建成小康社会宏伟目标。作为环市近郊的邯郸县,我们要抢抓机遇,按照"争当区域中心城市建设排头兵"的思路和目标,抓实六项重点工作,推动县域经济社会转型跨越发展。
一要突出投资优化,提高项目建设质量和效益。
党的十八大报告提出推动经济可持续发展,要求加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。具体到邯郸县,无论是经济稳定增长,质量效益提升,还是夯实发展基础,都离不开项目建设。我们以"项目建设提升年"活动为契机,紧盯央字头、国字号、500强招商选商,引进一批立县强县的战略支撑性项目;深入实施优化发展环境、优化生态环境"双九条"规定,推进行政审批制度改革,规范审批程序,精简审批项目,加大环境治理,为企业发展和项目建设营造良好环境。
二要突出产业升级,大力发展绿色循环低碳经济。十八大报告强调,推进经济结构战略性调整,必须以改善需求结构、优化产业结构为重点。从邯郸县来讲,贯彻十八大精神,就要培育壮大钢铁压延、先进制造、现代服务、房地产四大主导产业,提高产业竞争力。围绕生物制药、电子信息等领域,加快推进上海复兴医药等高新技术项目建设步伐;充分挖掘历史文化资源,发展文化旅游产业;大力发展循环经济,促进资源循环式利用,实现经济发展由资源依托型向科技型、清洁型、循环型转变。
三要突出城乡统筹,促进城乡共同繁荣。十八大报告明确提出促进信息化和工业化深度融合,工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调。邯郸县农村人口占80%,"三农"问题仍是工作大头,我们着眼推进城乡一体化,加快小城镇和新民居建设,统筹推进城区供水、燃气、供热、污水和垃圾处理向农村延伸。大力发展现代农业,探索实行土地向农业产业化龙头企业集中、农民向产业工人转变的新路子,实现农民向市民的真正转变。
四要突出民生优先,构建覆盖城乡的社会保障体系。十八大报告明确提出要"使发展成果更多更公平惠及全体人民"。就邯郸县而言,"更多更公平"就是要更加注重健全完善覆盖城乡的社会保障体系,逐步让农民与城镇居民一样分享现代化成果。重点抓好教育均衡发展、基层医改、农村特困户危旧房改造、城乡保障等十项民生工程,不断加大财政投入,引导社会投资参与民生领域,确保学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
五要突出管理创新,构建大维稳工作格局。十八大报告对加强社会建设提出了"四个加快形成"的明确要求,邯郸县地处城乡结合部,社情民意复杂,要全力构建大维稳格局。整合公共文化服务资源,完善基层文化服务网络,丰富城乡精神文化生活;加强社会治安综合治理,建好用好农村警务室,健全完善快速出警机制和县乡村三级治安大巡逻机制;加大三级干部包案力量,确保矛盾纠纷真正有人管,真正管到位;健全服务群众工作机构,规范县乡村三级帮办服务,形成党员服务群众常态化、规范化。
六要突出党的建设,为改革发展提供坚强保障。十八大报告提出了加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,这就要求我们要积极推进学习型、服务型、创新型党组织建设,不断提高党的建设科学化水平。我们大力推行"1 5"干训模式和"五线培养"干部选育模式,使各方面优秀干部充分涌现;按照"听党话、跟党走,有本事、能带富,肯干事、干成事,自身正、威信高"的标准,选好配强基层党组织;深入实施"四化"管理机制,不断提高农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
