张家口市长邓沛然 省社党组书记、理事会主任邓沛然到张家口调研指导工作

为深入推进张家口市供销社综合改革试点工作,8月12日至14日,省社党组书记、理事会主任邓沛然带队,党组成员、理事会副主任赵增华、夏永利和郭志江一同到张家口市社进行调研。调研期间与市委书记邢国辉、市长侯亮进行了会面,市委副书记张砚平、主管副市长贾利军分别陪同调研。

调研组一行先后深入到该市佳禾农资公司、涿鹿县新合作连锁超市、涿鹿县红庙农庄蔬菜种植专业合作社、康保县土城子新型基层社、大萝卜蔬菜专业合作社和康保县供销社新建的电子商务公司、沽源县城商贸综合体、沽源县兴绿蔬菜专业合作社、赤城县富民农产品购销专业合作社调研。

详细询问了当地经营服务情况,特别是在服务农民方面,如何开展工作,倾心打听农民对政府的需求,财政扶持资金通过何种渠道给予。在市佳禾农资公司调研时,邓沛然对该公司多种经营、多业并举,创新服务理念,转变传统一买一卖销售模式,在以服务为载体做好经营的基础上,还开辟清真市场、测土配方肥厂、庄稼医院、设立投资担保办事处等众多业务,搭建起政府与农民桥梁的做法表示肯定,要求省社要多关注支持这样的企业发展;在涿鹿县,调研了张家口新合作元丰商贸连锁有限公司具有代表性的乡镇店、社区店和主力店,重点察看了农产品卖区,询问了价格、销售及进货渠道,对涿鹿县供销社在利用日用消费品网络和专业合作社服务农民方面的做法表示肯定;在康保县,参观了大萝卜蔬菜专业合作社、宏达惠民蔬菜有限公司和农产品电子商务平台后,对康保县供销社在农产品流通网络方面为本地农民所做的贡献给与肯定,特别是在参观了土城子基层社农民培训中心和庄稼医院后,指出供销社就是要注重服务色彩,农民缺什么服务,我们就搞什么服务。

在各县区召开的座谈会上,邓沛然首先介绍了全省深化供销社综合改革的主要精神,传达了国务院、全国总社领导对供销社工作的重要指示精神,并与当地党委、政府主要领导就深入推进供销社综合改革交换了意见。同时强调,此次综合改革是党中央、国务院赋予供销社的重任,我们要把他作为一项重要的政治任务来完成。要通过综合改革,使供销社成为服务"三农"的主力军和"国家队"。指出,供销社改革的主旨是通过自身的改革,使政府为农服务工作不断向深入延伸。改革当中要克服所谓利益集团和路径依赖思维的两个阻力,在经营格局和政策上寻求突破,最终实现三位一体构架。在改革中,省、市、县要拧成一股劲,共同推进此次综合改革工作,完成历史赋予我们的使命。

邓沛然重点强调了此次改革当中的组织体系建设。即在村一级要重点培育村党支部、村委会和合作经济组织(专业合作社或基层社)"三位一体"的农村基层组织工作架构,实现基层党组织政治优势与供销社经济功能的有机结合,促进农民增收、农村稳定。在乡一级,要构建由乡镇党委政府主管领导担任乡镇供销社主要领导,由县社派出人员负责实质性操作,建网络、搞服务,积极构建实体性合作经济组织,打造政府服务功能的综合平台,同时利用这个平台,整合涉农资金和项目,严格落实到合作社和农民社员,兼具政府和公益色彩。在县及县以上,要构建农民合作社联合社、农村现代流通网络体系和农村合作金融服务体系"三位一体"的新型供销社组织构架,打造县、乡、村上下贯通、体系完整的为农民生产、生活服务的生力军和综合平台。

邓沛然指出,这次改革的指导思想是"四要四不要",即不要形式要实效,不要试点要重点,不要过程要结果,不要智叟要愚公。市、县供销社要紧紧抓住综合改革的大好机遇,抓住党委政府高度重视的有利条件,敢于试,勇于闯,马上行动,扎实工作,创造性地完成各项改革任务。另外此次改革是全体起立,无论是不是试点县,都要根据本地实际,围绕"五大创新",寻求突破,整体推进。

陪同调研的市领导指出,基于张家口市情,要有一支为农服务的队伍把农民专业合作社组织起来,成为贴近群众和服务农民的载体,供销社在农村有深厚的群众基础,是农民信任的服务组织,因此推进供销社综合改革是非常重要的,要把供销社真正打造成为农服务的生力军和综合平台。市供销社要认真落实省社的有关精神,结合实际,制定切实可行的改革方案;要再召开一次推进供销社综合改革的会议,对供销社的综合改革再推动,市政府将在综合改革上给予大力支持。

省供销社有关处室负责人、张家口市社有关同志陪同调研。